Hva er annerledes med å administrere ekstra undervisning og læring uten Utdannings- og opplæringsdepartementet?

For tiden har hele landet et lokalt styre på to nivåer (provinsnivå og kommunenivå), det finnes ikke lenger et utdannings- og opplæringsdepartement på distriktsnivå. Så hva er annerledes med forvaltningen av ekstra undervisning og læring?

Rundskriv 29/2024/TT-BGDDT som regulerer ekstra undervisning og læring fra Kunnskapsdepartementet, gjeldende fra 14. februar 2025, veileder organiseringen av ekstra undervisning og læring i samsvar med forskriftene. Samtidig fastsetter rundskriv 29 også tydelig ansvaret for å forvalte ekstra undervisning og læring for den provinsielle folkekomiteen, Kunnskapsdepartementet, Distriktsfolkekomiteen, Kunnskapsdepartementet , Kommunens folkekomité, rektorene for utdanningsinstitusjoner og ekstra undervisnings- og læringsinstitusjoner.

Fra 1. juli 2025 vil det todelte lokale styresettet bli anvendt landsdekkende, og det vil ikke lenger være et distriktsnivå for utdanning og opplæring. Leserne er interessert i hvilke etater og enheter som er ansvarlige for å administrere ekstra undervisning og læring?

Studentene forlater et veiledningssenter i Ho Chi Minh-byen.

FOTO: NHAT THINH

Folkekomiteer på kommunenivå har mye myndighet i forvaltningen av ekstra undervisning og læring.

Rundskriv nr. 10/2025/TT-BGDDT fra Kunnskapsdepartementet utstedt 12. juni 2025, gjeldende fra 1. juli 2025 (referert til som rundskriv nr. 10) fastsetter desentralisering, delegering og tildeling av myndighet til å utføre statlige forvaltningsoppgaver for tonivå lokale myndigheter for generell utdanning.

Organisering og implementering av forskrifter om ekstra undervisning og læring er spesifisert i artikkel 16 i rundskriv nr. 10.

Kunnskapsdepartementet fastsetter derfor: «Myndighet til å administrere ekstra undervisnings- og læringsaktiviteter i området; veilede og inspisere implementeringen av forskrifter om ekstra undervisning og læring i området; håndtere eller anbefale til kompetente myndigheter å håndtere brudd; overvåke og inspisere overholdelse av lovbestemmelser om arbeidstid, overtid og lovbestemmelser om sikkerhet, orden, trygghet, miljøsanitær, brannforebygging og brannslukking for organisasjoner og enkeltpersoner som underviser og lærer utenfor skolen, som foreskrevet i artikkel 10 i rundskriv nr. 29/2024/TT-BGDDT datert 30. desember 2024 fra Kunnskapsministeren om kunngjøring av forskrifter om ekstra undervisning og læring implementert av folkekomiteene på kommunenivå».

Samtidig ble artikkel 11 og artikkel 12 i rundskriv 29 som regulerer ekstra undervisning og læring opphevet av Kunnskapsdepartementet. (Artikkel 11 fastsetter Kunnskapsdepartementets ansvar. Artikkel 12 fastsetter Folkekomiteens ansvar på kommunenivå i koordineringen med Kunnskapsdepartementet og relevante etater for å administrere implementeringen av forskrifter om ekstra undervisning og læring, samt implementere Folkekomiteens retningslinjer på distriktsnivå i henhold til bestemmelsene i punkt 3, artikkel 10 i rundskriv 29).

I tillegg, i henhold til rundskriv nr. 10, er noen ord justert i rundskriv 29 fra Kunnskapsdepartementet.

Mer spesifikt, erstatt uttrykket «Folkekomiteer på alle nivåer» med uttrykket «Folkekomiteer på kommunenivå»; uttrykket «utdanningsforvaltningsorganer» med uttrykket «utdanningsforvaltningsorganer» i punkt a, paragraf 2, artikkel 8; ordet «distrikt» med ordet «kommune»; uttrykket «Utdannings- og opplæringsdepartementet» med uttrykket «Folkekomiteer i kommuner, valgkretser og spesialsoner» i tittelen og merknad nummer 4 i skjema nr. 03 i tillegget; fjern uttrykket «Ledelse av folkekomiteene på kommunenivå» i paragraf 3, artikkel 10 i rundskriv 29.

Studenter i Ho Chi Minh-byen drar etter å ha gjennomgått undervisningen på et veiledningssenter.

FOTO: NHAT THINH

Foreldre håper at håndteringen av ekstra undervisning og læring fortsatt vil bli nøye overvåket, ikke «kidnappet og forlatt».

Fra 14. februar 2025 trer rundskriv 29, som regulerer ekstra undervisning og læring fra Kunnskapsdepartementet, offisielt i kraft. I følge rundskrivene fra Kunnskapsdepartementet er forvaltningen av ekstra undervisning og læring, i tillegg til forvaltningsansvaret til den provinsielle folkekomiteen, departementet for utdanning og opplæring og den kommunale folkekomiteen, også et ansvar for rektorene ved utdanningsinstitusjoner og ekstra undervisnings- og læringsinstitusjoner.

Fra 1. juli 2025, når det todelte lokale styresettet innføres landsdekkende, håper foreldre at forvaltningen av ekstra undervisning og læring i henhold til regelverket fortsatt vil bli nøye overvåket, ikke løsnet opp, og ikke «kidnappet og forlatt».

Samtidig er det nødvendig å strengt implementere inspeksjon, undersøkelse og håndtering av brudd som tydelig angitt i rundskriv 29: «Ytterligere undervisnings- og læringsaktiviteter er underlagt inspeksjon av statlige inspeksjonsorganer i henhold til lovbestemmelsene; Ytterligere undervisnings- og læringsaktiviteter er underlagt inspeksjon av utdanningsforvaltningsorganer og statlige forvaltningsorganer på alle nivåer i henhold til desentralisering.»

Og «Skoler, veiledningsfasiliteter, organisasjoner og enkeltpersoner som bryter forskrifter om veiledning og læring, avhengig av overtredelsens art og alvorlighetsgrad, vil bli håndtert i henhold til lovens bestemmelser. Ledere av etater, organisasjoner og enheter hvis kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte bryter forskrifter om veiledning og læring, avhengig av overtredelsens art og alvorlighetsgrad, vil bli håndtert i henhold til lovens bestemmelser.»

Kilde: https://thanhnien.vn/khong-con-phong-giao-duc-dao-tao-quan-ly-day-them-hoc-them-co-gi-khac-185250715134028846.htm