 |
Vitenskaps- og teknologiminister Huynh Thanh Dat svarer på spørsmål om morgenen 7. juni. Foto: QUANG PHUC |
Vitenskaps- og teknologiminister Huynh Thanh Dat åpnet spørsmålsrunden og understreket at spørsmålene som ble reist av nasjonalforsamlingen alle er grunnleggende og sentrale spørsmål innen vitenskaps- og teknologisektoren. Derfor er dette en verdifull mulighet for vitenskaps- og teknologidepartementet til å gjennomgå implementeringen av partiets og statens direktiver i prosessen med å utføre sine tildelte funksjoner og oppgaver, og til å forklare nasjonalforsamlingen implementeringen av politikk og lover innen vitenskap og teknologi i den siste tiden.
Ministeren bekreftet også at utspørringen er en mulighet for Vitenskaps- og teknologidepartementet til å forstå anbefalingene, forslagene og ambisjonene til velgerne over hele landet gjennom spørsmål fra representanter i nasjonalforsamlingen, for å fortsette å perfeksjonere mekanismen, politikken og retningslinjene for implementering av vitenskaps- , teknologi- og innovasjonsoppgaver i den kommende tiden, med fokus på å endre og supplere lover innen vitenskap og teknologi som er registrert i lov- og forordningsprogrammet til den 15. nasjonalforsamlingen.
Samtidig ble det sagt at siden begynnelsen av den 15. nasjonalforsamlingens periode har Vitenskaps- og teknologidepartementet hatt muligheten til å forklare gjennom rapporter til nasjonalforsamlingens øverste tilsynsdelegasjoner og tilsynsdelegasjonene til nasjonalforsamlingens komiteer om saker knyttet til vitenskaps- og teknologifeltet.
Bekymret over det underutviklede vitenskaps- og teknologimarkedet i Vietnam, selv om det statlige forvaltningsapparatet for vitenskap og teknologi har blitt styrket fra sentralt til lokalt nivå og mange relaterte juridiske dokumenter har blitt utstedt, har regjeringen også utstedt det nasjonale programmet for utvikling av vitenskaps- og teknologimarkedet frem til 2030, og nestleder Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) ba ministeren om å tilby løsninger.
 |
Delegat Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh). Foto: QUANG PHUC |
«Hvordan kan man forbedre absorpsjonskapasiteten, fremme anvendelse og innovasjon innen forskning og teknologiutvikling i bedrifter?», spurte Tran Thi Hong Thanh.
Vitenskaps- og teknologiminister Huynh Thanh Dat uttalte at mange nye avanserte teknologier har blitt overført og tatt i bruk i den senere tid, noe som har ført til effektivitet innen helsevesen, telekommunikasjon og transport. Noen sektorer er internasjonalt konkurransedyktige og dypt involvert i produksjonsverdikjeden, med produkter som har konkurransefortrinn.
Herr Huynh Thanh Dat innrømmet imidlertid at det, i tillegg til resultatene, fortsatt finnes hindringer på grunn av ineffektiviteten til tilkoblingsaktiviteter og tilhørende støttetjenester. Ressursene fra budsjettet og bedrifter som investerer i denne aktiviteten er fortsatt beskjedne, og infrastrukturen er begrenset.
«I den kommende tiden vil departementet foreslå for statsministeren å justere mekanismer, retningslinjer og forskrifter i samsvar med virkeligheten, og fremme programmet for å søke, overføre, mestre og utvikle utenlandsk teknologi i Vietnam», lovet ministeren. Å fremme etablering og igangsetting av sentre for å støtte innovative oppstartsbedrifter er en annen viktig løsning.
Vitenskaps- og teknologiministeren sa at departementet har utviklet og fullført et prosjekt for å etablere et nasjonalt senter for støtte til innovative oppstartsbedrifter i tre byer: Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen. Det forventes at det vil bli tatt beslutninger om å opprette disse tre sentrene i juni eller begynnelsen av juli.
Disse sentrene er etablert med mål om å utnytte lokale ressurser for innovasjon, med mål om å anvende modeller for testing av politiske tiltak på nye områder uten reguleringer for å oppmuntre til innovasjon og kreativitet, som grunnlag for å oppsummere erfaringer, kopiere eller raskt justere retningslinjer og modeller for implementering på nasjonalt nivå.
 |
Delegater som deltar på møtet, morgenen 7. juni. Foto: QUANG PHUC |
Etablering av senteret for støtte til oppstartsbedrifter og innovasjon i Ho Chi Minh-byen
Politbyråets resolusjon nr. 52 har en policy for å fremme utviklingen av det innovative oppstartsøkosystemet, og akselerere etableringen av nasjonale innovative oppstartssentre, først i Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen. Regjeringen har også resolusjon nr. 50 om implementeringen av denne policyen. Delegat Tran Chi Cuong (Da Nang) ba ministeren forklare hvorfor resolusjonene fra Politbyrået og regjeringen implementeres så sakte? Hva er ministerens ansvar i denne saken, og hva er ministerens forpliktelse til å fullføre den ovennevnte viktige oppgaven?
 |
Delegat Tran Chi Cuong (Da Nang). Foto: QUANG PHUC |
Når det gjelder spørsmålet om senteret for støtte til oppstartsbedrifter og innovasjon, sa vitenskaps- og teknologiministeren at departementet har utviklet og fullført prosjektet for å etablere det nasjonale senteret for støtte til oppstartsbedrifter og innovasjon i tre byer: Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen. Det forventes at beslutningene om å opprette disse tre sentrene vil bli tatt i juni eller begynnelsen av juli 2023.
Ifølge ministeren er disse sentrene etablert med mål om å utnytte lokale ressurser for innovasjon, med sikte på å anvende modeller for policytesting på nye områder uten reguleringer for å oppmuntre til innovasjon og kreativitet, som grunnlag for å oppsummere erfaringer, kopiere eller raskt justere policyer og modeller for implementering på nasjonalt nivå.
I tillegg er det gitt forskrifter om funksjonene og oppgavene til Vitenskaps- og teknologidepartementet, så utstedelsen av vedtak om å opprette sentre for å støtte innovative oppstartsbedrifter er et grunnlag for implementering, og disse fasilitetene vil snart bli satt i drift under ledelse av statsministeren.
Delegat Le Thanh Van (Ca Mau) ba ministeren om å fortelle ham hvor mange forskningsemner som ble tatt i bruk ved hjelp av statsbudsjettet i fjor? Hvor mange av dem ga praktiske resultater?
 |
Delegat Le Thanh Van (Ca Mau). Foto: QUANG PHUC |
Vitenskaps- og teknologiministeren svarte at når det gjelder effektiviteten av vitenskapelige forskningsemner, har partiet, staten og nasjonalforsamlingen de siste årene viet stor oppmerksomhet til vitenskapelige, teknologiske, innovasjons- og kreative aktiviteter, og har balansert kapitalallokeringen til sektoren. Selv om vitenskapelige og teknologiske aktiviteter har mange spesifikke kjennetegn, er det svært vanskelig å beregne spesifikt hvor mange emner som har blitt tatt i bruk.
Det er viktig å fastslå at resultatene først og fremst tjener den sosioøkonomiske utviklingen, samtidig som de forbedrer den vitenskapelige forskningskapasiteten til forskere og forskerteam selv, og bidrar til omdømmet til forskningsinstitutter og universiteter.
Vitenskaps- og teknologiministeren tar ansvar for forsinkelsen i etableringen av senter for oppstartsbedrifter og innovasjon
Delegat Tran Chi Cuong (Da Nang) var ikke fornøyd med ministerens svar og argumenterte for at ministeren ennå ikke hadde svart på årsaken til og ansvaret til vitenskaps- og teknologidepartementet og ministeren for å implementere politikken for å fremme utviklingen av det innovative oppstartsøkosystemet og akselerere etableringen av nasjonale oppstarts- og innovasjonssentre.
Minister Huynh Thanh Dat tok ansvar for forsinkelsen i etableringen av tre oppstarts- og innovasjonssentre i Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen.
Ministeren håper at delegatene og nasjonalforsamlingen vil dele sine synspunkter, ettersom dette er et helt nytt problem. Det finnes ingen presedens for et oppstarts- og innovasjonssenter i Vietnam. Derfor er det nødvendig å ta seg tid til å studere den nåværende konteksten nøye for å etablere en ny enhet for å sikre samsvar med regelverket og effektivitet.
Informasjonsministeren sa at departementet i juni eller begynnelsen av juli 2023 vil samarbeide med Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen for å offisielt opprette sentrene. Disse sentrene vil være underlagt Vitenskaps- og teknologidepartementet, og vil være offentlige tjenesteenheter med fullstendig autonomi.
Titusenvis av søknader om varemerkeregistrering og eierskap til industridesign venter på behandling.
Som svar på spørsmål fra stedfortreder Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) om etterslepet med titusenvis av søknader om varemerke- og industridesignregistrering som ikke er behandlet, innrømmet vitenskaps- og teknologiminister Huynh Thanh Dat at etterspørselen etter behandling av varemerke- og patentsøknader er svært stor og overstiger departementets behandlingskapasitet.
«Ministeriets indeks for administrativ reform vurderes alltid lavt, blant annet fordi fremdriften i behandlingen av søknader ikke oppfyller kravene. Vi prøver å fikse dette, men både menneskelige ressurser og ressurser til å håndtere problemet er begrenset», forklarte Huynh Thanh Dat.
Som møteleder ba nasjonalforsamlingens leder, Vuong Dinh Hue, ministeren om å avklare antallet utestående søknader, retningen og tidspunktet for behandling.
Minister Huynh Thanh Dat uttalte at per 31. desember 2022 var det over 64 000 varemerkesøknader som ikke var behandlet. Antallet patentsøknader var lavere, omtrent 1/3. Vitenskaps- og teknologidepartementet fokuserer på å forbedre behandlingskapasiteten, og den mest grunnleggende løsningen er å øke bruken av informasjonsteknologi, digital transformasjon og desentralisering til lokaliteter. Jeg håper at departementer og avdelinger vil dele byrden av dette arbeidet.
«Det er anslått at det vil ta minst 2025–2026 å fullstendig bearbeide etterslepet, jeg tør ikke være for optimistisk», sa minister Huynh Thanh Dat.
Delegater fra nasjonalforsamlingen holder ministeren ansvarlig
Delegat Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) sa at folk og bedrifter de siste årene har vært svært opprørte og klaget over situasjonen med behandling og løsning av etterslepne søknader om beskyttelse av industrielle eiendomsrettigheter, som er svært treg og langvarig, spesielt for søknader om varemerker og industrielle design.
Dette påvirker i stor grad interessene til folk og bedrifter, og vil til og med føre til handelskonflikter. Derfor ba delegaten ministeren om å informere om sitt ansvar i denne saken og løsningen for å løse denne situasjonen fullstendig.
 |
Delegat Dinh Ngoc Quy (Gia Lai). Foto: QUANG PHUC |
Angående det andre innholdet uttalte delegat Dinh Ngoc Quy at da loven om vitenskap og teknologi ble kunngjort, er en av de nye forskriftene innovasjon innen vitenskaps- og teknologifinansiering for å mobilisere ikke-statlige ressurser til vitenskaps- og teknologiutvikling.
Delegaten bemerket imidlertid at enkelte forskrifter ikke er gitt, som for eksempel tildeling av Vitenskaps- og teknologiutviklingsfondet, og forskrifter om forvaltning og bruk av midler til vitenskaps- og teknologiaktiviteter er ikke gitt. Delegaten ba derfor ministeren om å oppgi årsaken til denne forsinkelsen samt forvaltningsorganenes ansvar.
I et annet spørsmål erkjente delegat Tran Thi Thu Hang (Dak Nong) at bruken av høyteknologi i landbruksproduksjon i landet vårt fortsatt er beskjeden. Delegaten ba ministeren fortelle hvor Vietnam står sammenlignet med andre land, regioner og verden når det gjelder å anvende vitenskapelige og teknologiske bragder, spesielt høyteknologi i landbruksutvikling, og hvilke oppgaver og løsninger som finnes i den kommende tiden. Delegaten foreslo også å videresende dette spørsmålet til ministeren for landbruk og bygdeutvikling.
Formannen for nasjonalforsamlingen: Det vil bli et regionalt innovasjons- og oppstartssenter
Som ordstyrer for spørsmålssvarsesjonen sa nasjonalforsamlingens leder, Vuong Dinh Hue, at når det gjelder Senter for innovasjon og oppstart, er den generelle politikken at regjeringen prioriterer etableringen av det nasjonale senteret for innovasjon og oppstart. Det finnes for tiden en policy og et dekret om funksjonene og oppgavene til senteret, som er bygget i Hoa Lac High-Tech Park.
I den kommende tiden vil det nasjonale innovasjonssenteret bli åpnet og deretter distribuert i regionene. Samtidig har det i utgangspunktet gitt gode resultater å oppmuntre utenlandske selskaper og foretak til å investere i forsknings- og utviklingssentre, samt innovasjonssentre i Vietnam.
 |
Nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue. Foto: QUANG PHUC |
Formannen for nasjonalforsamlingen viste til eksemplet med Samsung Groups investering i et svært stort forsknings- og utviklingssenter i Hanoi, som har nok kapasitet til at 3000 innenlandske og utenlandske forskere kan forske innen felt relatert til informasjonsteknologi. På dette grunnlaget er det forutsetninger for å fortsette implementeringen av regionale innovasjons- og oppstartssentre, som i Da Nang, Ho Chi Minh-byen og andre regioner.
Vitenskaps- og teknologiminister: Ønsker å tiltrekke seg talenter, men sliter
Nestleder Nguyen Lan Hieu (direktør for Hanoi Medical University Hospital) understreket at nøkkelfaktoren for innovasjon er vitenskapelig talent, og ba ministeren om å dele løsninger for å rekruttere talenter til jobb. Minister Huynh Thanh Dat sa at dette var en bekymring da han begynte å jobbe i departementet for vitenskap og teknologi, så vel som før da han jobbet ved et universitet.
«Det finnes en policy, men implementeringen er svært vanskelig på grunn av forskrifter, lover for offentlig ansatte og økonomiske forskrifter», sa ministeren.
Nylig implementerte departementet resolusjon 27 om å bygge et team av intellektuelle. Vitenskaps- og teknologidepartementet utvikler et prosjekt som prøver å tiltrekke innenlandske og utenlandske forskere til å jobbe og bidra mest mulig effektivt.
«Departementet vil innhente meninger fra forvaltningsorganer, lokalsamfunn og forskere, og håper at delegater fra Nasjonalforsamlingen vil bidra til dette prosjektet», uttrykte Huynh Thanh Dat sin mottakelige innstilling.
I tillegg til å svare på spørsmål fra representanter angående ordning, forvaltning og bruk av statsbudsjettet til vitenskapelig forskning, sa minister Huynh Thanh Dat at vitenskap og teknologi er et spesielt felt, og i mange tilfeller er det vanskelig å kvantifisere forskningskostnader nøyaktig, slik som mange andre felt. Derfor er det nødvendig å ha en passende finansieringsmekanisme, og noen ganger må man akseptere kostnadene ved risiko.
Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) sa under debatten at støttefondet for vitenskap og teknologiutvikling er en viktig sak som gir mye støtte til bedrifter. Utbetalingen av dette fondet er imidlertid svært langsom, og prosessen for forskere som mottar finansiering fra fondet for å anvende forskning er svært vanskelig. Delegaten foreslo at ministeren burde avklare dette spørsmålet.
I tillegg til statsfondet er antallet medlemmer av næringsfondet for vitenskapelig og teknologisk utvikling også svært begrenset. Delegaten ba ministeren om å dele løsninger på dette problemet i den kommende tiden.
I et svar til delegatene sa minister Huynh Thanh Dat at bedrifter i henhold til regelverket tildeler midler til Vitenskaps- og teknologiutviklingsfondet til bedrifter. I perioden 2015–2021 var det totale antallet bedrifter som bidro med midler 1281, noe som utgjorde 0,14 % av det totale antallet bedrifter landsdekkende, med en utbetaling på bare 60 %. Tildeling av midler implementeres hovedsakelig i store bedrifter, mens metoden for å opprette og bruke fondet fortsatt er vanskelig, så ikke mange bedrifter tildeler midler.
Selv om Finansdepartementet og Vitenskaps- og teknologidepartementet har utstedt rundskriv, har de ennå ikke tiltrukket seg flere bedrifter til å opprette fond. Ministeren foreslo at nasjonalforsamlingen skulle ha mer effektive retningslinjer, inkludert å tillate bedrifter å bruke fondet til å kjøpe utstyr og maskiner til produksjon og forretningsformål. Først da vil skattefritak og -reduksjoner tiltrekke seg bedrifter.
Som svar på delegatene om behovet for å bringe bestrålte stoffer fra Bac Giang til Ho Chi Minh-byen og Long An for bestråling, sa ministeren at Vitenskaps- og teknologidepartementet har koordinert med Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet og Industri- og handelsdepartementet for å forhandle med den amerikanske siden, og at de i utgangspunktet har oppnådd innledende resultater og kan gjennomføre bestråling i den nordlige regionen, noe som bidrar til å redusere kostnadene.
* Før spørsmålsrunden sendte vitenskaps- og teknologiministeren en rapport til nasjonalforsamlingen der han forklarte en rekke sosiale spørsmål som delegatene var interessert i.
I tillegg til de oppnådde resultatene sa minister Huynh Thanh Dat derfor at tankegangen om å ikke akseptere risiko og forsinkelser i vitenskapelig forskning fortsatt er vanlig, noe som skaper et «gap» mellom loven om finans og investering og loven om vitenskap og teknologi, noe som skaper flaskehalser i å bringe forskningsresultater inn i produksjon og næringsliv.
 |
Minister for vitenskap og teknologi Huynh Thanh Dat. Foto: QUANG PHUC |
Spesielt problemer knyttet til tildeling av bruks- eller eierskapsrettigheter til eiendeler dannet fra vitenskapelige og teknologiske oppgaver ved bruk av statsbudsjettet; etablering av foretak som stammer fra forskning fra offentlige tjenesteenheter; og kapitalbidrag og organisering av aktiviteter fra foretak som stammer fra teknologi (spin-off) fra forskningsinstitutter og universiteter.
Noen juridiske dokumenter er trege med å bli utstedt, eller har ikke blitt utstedt, og gjenspeiler ikke egenskapene til vitenskaps- og teknologivirksomhet. Vitenskaps- og teknologimarkedet utvikler seg fortsatt sakte, det finnes få anerkjente og erfarne mellomleddsorganisasjoner som kobler sammen tilbud og etterspørsel. Mange oppfinnelser og innovasjoner har ikke blitt oppmuntret, pleiet og utviklet til å bli sluttprodukter og kommersialisert...
Det er verdt å merke seg at den økonomiske forvaltningsmekanismen, de økonomiske normene og prosedyrene for tildeling av finansiering til vitenskap og teknologi fortsatt er utilstrekkelige; utbetalingen er treg, og utbetalingsraten for statsbudsjettmidler til vitenskap og teknologi har ikke nådd 100 %, noe som betyr at de tildelte pengene ikke har blitt brukt opp.
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)