기획 업무에 디지털 전환이 시급히 필요

이 행사는 수도 해방 70주년을 기념하는 행사입니다. 하노이 인민위원회 즈엉 득 뚜언 부위원장이 참석했습니다.

기존 문제와 한계를 파악하세요

도시 개발, 특히 도시 개발에 있어서 건축 계획의 역할과 수도 전체의 사회 경제적 발전을 확언하며, 베트남 도시 계획 및 개발 협회 부회장인 건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 수도 해방 70주년이 하노이의 건축 계획 및 도시 관리에 있어서도 특히 중요한 이정표라고 강조했습니다. 왜냐하면 이 작업은 항상 도시의 사회 경제적 발전에 있어서 없어서는 안 될 부분이기 때문입니다.

하노이 인민위원회 부위원장인 즈엉 득 투안이 워크숍에서 연설했습니다.

지난 70년 동안 하노이는 행정 구역을 4번 조정하고 총괄 계획을 7번 승인했습니다. 이는 계획 작업이 항상 동시적이고 객관적이며 진지하고 당과 국가의 방향을 밀접하게 따랐음을 보여줍니다.

건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 "지난 70년 동안 하노이의 건축 계획과 도시 관리가 항상 유연하고 혁신적으로 진행되었지만, 특히 자원 동원과 실행 조직 측면에서 여전히 문제가 있습니다."라고 말했습니다.

같은 관점을 공유하는 많은 전문가와 관리자들은 지난 70년간 하노이의 계획 및 도시 개발 과정에서 나타난 한계점을 분석해 왔습니다. 베트남 유엔 해비타트 전 사무총장 응우옌 꽝 박사에 따르면, 하노이는 빠른 성장을 보이는 도시입니다. 지난 60년(1960년부터 2020년까지) 동안 수도의 인구는 12.5배, 국토 면적은 22배 이상 증가하여 전 세계 모든 중소도시를 능가했습니다. 그러나 하노이의 도시화율은 여전히 ​​낮으며, 도시 기준으로는 하노이는 단지 성(省)에 불과합니다.

하노이는 전통 공예 마을이 많기 때문에 특별하지만, 공예 마을의 발전은 심각한 환경 오염과도 직결됩니다. 처리되지 않은 폐기물이 강, 호수, 그리고 대기로 직접 배출되기 때문입니다. 수도 하노이는 연못, 호수, 강의 생태계 덕분에 특별하지만, 도시는 항상 홍수에 시달립니다.

"코로나19 팬데믹과 자연재해, 홍수, 침수, 화재의 부정적 영향으로 교통 체증, 부적절한 주택, 재난 대응에 필요한 편의 시설과 접근성 부족 등 많은 단점이 드러났습니다..." - 응웬 꽝 박사가 말했습니다.

최근 수도의 도시 개발 계획이 직면한 과제를 파악한 기획 및 건축부 국장 겸 건축학 석사인 응우옌 트롱 키 안은 2030년까지의 수도 건설을 위한 마스터 플랜이 2050년 비전을 가지고 총리에 의해 2011년 7월 26일자 결정 제1259/QD-TTg호로 승인되었으며, 도시 네트워크 모델에 따라 하노이의 도시 구조를 정의했다고 밝혔습니다. 여기에는 1개 중심 도시 지역, 5개 위성 도시 지역, 3개 생태 도시, 9개 군 도시가 포함됩니다. 도시 지역 사이의 완충 지대로서 농촌 지역(녹색 복도)을 유지하고, "석유 유출" 모델에 따라 도시 확장을 제한하며, 도시 지역의 생태 환경을 개선합니다.

그러나 10년 이상의 계획 시행에도 불구하고 위성 도시 구조는 형성되지 않았고, 도시화 목표도 달성되지 않았습니다. 도시 구획은 기능이 명확하지 않고, 지역의 기존 장점과 특성을 활용하지 못했습니다. 기술 인프라와 사회 인프라는 개발 속도에 맞춰지지 않았습니다. 경제 부문의 분포가 도시 개발과 일치하지 않아 부동산 거품과 계획 중단이라는 결과를 초래했습니다. 대학, 교육 및 의료 시설을 이전하는 정책은 효과가 없었습니다. 녹지, 지하 공간, 공공 공간에 대한 투자, 관리 및 주의가 부족했습니다.

위에서 바라본 하노이의 한 모퉁이. 사진: 하이린

많은 획기적인 솔루션을 제안합니다

전문가들은 이러한 한계를 인식하고 스마트 시티, 창의 도시, 녹색 개발, 기후 변화 적응 모델에 따라 하노이 수도를 개발한다는 목표를 구체화하기 위한 획기적인 솔루션을 제안했습니다.

특히 응우옌 꽝 박사는 다음과 같이 제안했습니다. 하노이는 중요한 문화유산 도시이므로 수도의 유형 및 무형 문화유산은 사회적 자산으로 간주되어야 하며, 이를 통해 도시의 정체성을 강화하고 삶의 질과 도시 경제 발전에 기여해야 합니다. 하노이 도시 지역 재개발은 도심 지역과 교외 지역의 정비, 하천 및 호수 생태계 정비, 그리고 공공 공간의 정비를 연계해야 합니다. 특히 홍강 유역 개발 공간을 하노이의 생태적 발전 축으로 활용하는 것을 고려해야 합니다.

건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 계획 작업은 전반적으로 다학제적이어야 하며, 시민과 전문 사회정치 단체의 책임감을 지속적으로 높여야 한다고 강조했습니다. 또한, 2030년까지 개발 목표를 달성하기 위해 하노이는 특별한 도시 지역이므로 도시와 농촌의 조화로운 발전에 주의를 기울여야 하며, 하노이의 올바른 위치와 전통적 가치를 확립하기 위한 연구를 지속적으로 수행해야 합니다.

특히, 베트남 측지-지도 제작-원격탐사 협회 부회장인 보 치 미(Vo Chi My) 교수는 하노이가 계획 업무에 디지털 전환을 신속하게 구현해야 한다고 제안했습니다. 도시의 포괄적이고 심층적인 디지털 전환 과정을 가속화하기 위한 데이터 인프라 계획이 필요합니다. 이는 하노이를 스마트하고 현대적인 도시로 발전시키는 돌파구를 마련하는 가장 빠른 해결책이 될 것입니다.

워크숍에 참석한 대표단.

하노이 인민위원회 부위원장인 즈엉 득 투안은 수도가 직면한 즉각적, 장기적 문제를 해결하기 위해 하노이 당 위원회는 임기 초부터 10개의 임기 사업 강령을 발표했으며, 이를 통해 구체적인 계획과 해결책을 제시했다고 말했습니다.

2050년 비전을 담은 2021~2030년 하노이 수도 계획과 2065년 비전을 담은 2045년 하노이 수도 마스터플랜 조정 프로젝트가 정부, 국회, 정치국에 보고되었으며(2024년 5월 24일자 결론 80-KL/TW에서 만장일치로 지시), 2024년 10월 초 총리에게 승인을 위해 제출될 예정입니다. 이 두 계획에서 한계와 단점을 극복하기 위한 해결책을 연구했으며 2011년 수도 마스터플랜을 계승하여 새로운 개발 조건을 추가했습니다.

구체적으로는 5대 개발 공간축을 연구하고 건설한다. 수도에 도시를 건설하고, 홍강과 즈엉강 공간축을 경관, 문화, 핵심 서비스의 중심축으로 건설하고, 도시 남부에 국제적 규모의 공항을 더 많이 건설한다. 이를 바탕으로 시 인민위원회는 구체적인 마스터플랜을 실시하기 위한 계획 수립 및 승인을 계속 지도하고, 동시에 도시 개발 프로그램 및 계획 개발을 완료하여 도시의 완전하고 동시적인 기술 인프라 시스템과 사회 인프라 건설에 점진적으로 투자한다.

동시에, 2024년 수도법을 시행하면서, 시 인민위원회는 구체적인 규정을 제정하고, 이를 시 인민 위원회에 제출하여 실제로 시행하도록 승인을 받는 계획을 수립했습니다. 이 계획은 강력한 정책 메커니즘을 갖추고, 각 분야의 어려움과 장애물을 제거하며, 구체적인 책임을 명확히 정의합니다.

"도시는 설정된 과제와 목표를 달성하는 것이 어렵고 장기적이며 지속적인 과정이라고 판단했으며, 전체 정치 시스템과 수도 사람들의 높은 결의, 중앙 정부의 주의와 지시, 모든 계층과 부문의 조정, 지방 자치 단체의 지원, 지식인, 협회, 전문가 협회, 과학자의 참여와 공동 노력이 필요합니다. 하노이가 전국을 위해, 전국이 수도 하노이를 위해 노력해야 합니다."라고 시 인민위원회 부위원장인 Duong Duc Tuan이 강조했습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/yeu-cau-cap-thiet-chuyen-doi-so-trong-cong-tac-quy-hoach.html