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포괄적인 전략적 파트너십의 가치

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/06/2023

윤석열 대한민국 대통령 내외의 베트남 국빈 방문을 통해 양국 간 정치적 신뢰가 강화되었고, 포괄적 전략적 동반자 관계의 틀에 걸맞은 협력 분야가 더욱 구체화되었습니다.

Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol phát biểu trong họp báo tuyên bố nâng cấp quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc lên Đối tác chiến lược toàn diện. (Ảnh: Nguyễn Hồng)

윤석열 대통령이 베트남-한국 관계를 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상한다고 발표하는 기자회견에서 발언하고 있다. (사진: 응우옌 홍)

윤석열 대한민국 대통령 내외는 보반트엉 국가주석 의 초청으로 6월 22일부터 24일까지 베트남을 국빈 방문했습니다.

신뢰 구축 및 이해관계 얽히기

이번 방문은 윤석열 대통령의 첫 베트남 방문이며, 2022년 5월 취임 후 그가 방문하는 첫 동남아시아 국가이기도 합니다.

이번 방문은 양국이 2022년 12월 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상하고, 수교 30주년(1992년 12월 22일 - 2022년 12월 22일)을 기념하는 다양한 행사를 개최하는 맥락에서 이루어졌습니다. 이는 한국의 전반적인 외교 정책에서 베트남이 차지하는 중요성과 양국 관계의 특수성을 보여줍니다.

주한 베트남 대사 응우옌 부 퉁은 이번 방문이 무엇보다도 신뢰와 상호 이해관계라는 두 가지 특별한 토대 위에 구축된 베트남-한국 관계에 기여하는 것이라고 강조했습니다.

신뢰 구축 측면에서 고위급 방문과 교류는 신뢰를 강화하는 데 항상 효과적인 수단이며, 무엇보다도 고위 지도자 간의 개인적인 친분을 통해 이루어집니다. 윤석열 총장님이 취임하신 지 1년이 넘은 지금까지 양국 정상 간의 전화 통화와 회담이 빈번하게 이루어져 왔습니다. 윤석열 총장님의 베트남 방문은 한국 정부와 총장님이 양국 관계를 얼마나 중요하게 생각하는지 생생하게 보여주는 사례입니다.

이 행사는 양국 고위 지도자 간의 관계에 있어 중요한 이정표를 세웠으며, 양측의 부처, 지부, 지방자치단체, 기업, 그리고 사람들 간의 교류와 방문이 더욱 잦아지는 계기가 되었습니다.

상호 이해관계 측면에서, 방문과 달성한 구체적인 성과(이해각서 - MoU, 협정, 계약, 행동 프로그램...)는 포괄적 전략적 파트너십이 새로운 차원으로 도약했음을 보여줍니다.

이번 방문은 베트남이 제13차 전국당대회의 목표를 이행하는 맥락에서 이루어졌습니다. 이 목표에는 2030년까지 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국으로 발전시키고, 2045년까지는 고소득 선진국이 된다는 목표가 포함되었습니다. 외교와 관련하여 베트남은 독립, 자립, 평화, 우정, 협력 및 개발, 다자화 및 관계 다변화를 목표로 하는 외교 정책을 지속적으로 추구하고 있으며, 특히 대한민국을 포함한 전략적 파트너와의 관계를 점점 더 심화시키고 있습니다.

응우옌 부 퉁 대사에 따르면, 윤석열 대통령 대표단을 환영한 것은 베트남이 베트남-한국 협력의 특별한 의의와 이러한 관계가 전반적인 국가 발전 전략과 특히 베트남의 외교 정책에 얼마나 중요한지를 높이 평가한다는 것을 보여준다고 합니다.

이번 방문은 한국이 국가 건설 및 발전 전반에서, 특히 코로나19 팬데믹 이후 사회경제 회복에서 많은 중요한 성과를 달성한 맥락에서 이루어졌습니다. 한국은 세계 10대 경제 대국으로 도약했습니다. 외교 측면에서 한국은 글로벌 핵심국 정책 비전(GPS), 인도-태평양 전략, 그리고 한-아세안 연대 이니셔티브를 비롯한 여러 중요한 정책을 추진해 왔습니다. 동시에 한국은 유엔 안전보장이사회, 국제해양법재판소 등 다자기구의 주요 직책 출마를 위해 등록했습니다.

따라서 베트남이 대한민국 대통령의 국빈 방문을 환영하는 것은 대한민국 정부와 국민이 미래에 정책과 개발 목표를 성공적으로 이행하고, 이 지역과 세계의 평화, 번영, 안정에 기여할 수 있도록 지지와 신뢰를 보내는 메시지이기도 합니다.

최근의 복잡하고 예측 불가능한 지정학적, 지경제적 변화 속에서, 응우옌 부 퉁 대사는 이번 사건이 다음 분야에서 베트남-한국 협력의 중요성을 더욱 강조한다고 평가했습니다.

첫째, 국제법을 수호하고 국제법의 기본 원칙에 기반한 질서를 유지하기 위한 중소·중견국 간 협력입니다. 이는 중소·중견국의 이익을 보호하고, 현 상황에서 평화, 안정, 그리고 국제 협력 강화에 기여하는 중요한 토대입니다.

둘째, 베트남의 ASEAN에서의 적극성과 긍정성, 향후 2년간 ASEAN-한국 관계의 조정자 역할, 그리고 윤석열 정부가 최근 채택한 인도-태평양 전략과 ASEAN 연대 이니셔티브(KASI)를 통해 ASEAN과의 협력 정책을 우선시하는 한국에 기반하여 ASEAN의 지역 안보 메커니즘 구축 및 공고화, 그리고 지역의 평화와 번영에 있어서 중심적인 역할을 강화합니다.

셋째, 동해, 평화와 안정, 한반도 협력, 메콩 지역 협력, 안정적인 공급망 구축, 기후 변화 대응 등 공동 관심사에 대한 양자 협력에 제3자가 참여합니다.

이처럼 윤석열 대통령의 베트남 방문은 양국 관계의 특수성을 입증하고 새로운 동력을 창출할 뿐만 아니라, 베트남-한국 관계의 협력 공간을 지역 및 국제적 차원으로 확대하는 데 기여할 것입니다.

Việt Nam và Hàn Quốc nâng cấp quan hệ lên Đối tác chiến lược toàn diện vào tháng 12/2022. (Ảnh: Nguyễn Hồng)
베트남과 한국은 2022년 12월부터 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상됩니다. (사진: 응우옌 홍)

양측의 결정

한국 대통령의 이번 방문은 양국 관계를 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상시킨 이후 각급 대표단 교류의 연장선입니다. 이는 양측이 포괄적 전략적 동반자 관계를 실천하기 위한 노력을 반영하는 것입니다.

2023년 초부터 현재까지 대한민국 국회의장 김진표가 베트남을 공식 방문(1월 12일~18일), 부총리 겸 기획재정부 장관 주경호가 베트남을 방문(3월 10일), 국방부 장관 판반장(3월 26일~29일), 공안부 장관 토람(4월 5일~9일), 국회 부의장 응우옌 득 하이(3월 18일~23일)가 한국을 방문했습니다.

특히, 대통령실 발표에 따르면 윤석열 대통령의 베트남 방문에는 205개 기업으로 구성된 사절단이 동행했습니다. 이는 윤석열 정부 출범 이후 최대 규모의 경제 사절단입니다. 동행 기업과 사업체는 유통, 금융, 법률, 의료, 정보기술, 서비스·문화 등 다양한 분야로 구성되어 있습니다.

이번 방문의 경제적 하이라이트는 양국 협력의 새로운 진전에 대한 기대감을 불러일으킵니다. 양측은 무역 및 투자 활동을 회복하고, 특히 금융, 인프라 건설, 노동, 관광 등 분야에서 2023년 하반기 경제 회복을 기대하기 위해 당면 과제를 극복하기 위한 방안을 논의할 것으로 예상됩니다.

이번 방문은 양국 관계를 전면적 전략적 동반자 관계로 격상함에 있어 공동성명에 명시된 8개 협력 분야를 구체화하기 위한 조치이며, 동시에 양국 지도자가 30년간의 양자 관계에서 이룬 위대한 성과를 바탕으로 관계를 새로운 차원으로 발전시키겠다는 결의를 보여주는 것입니다.

이번 방문에서 양국이 체결한 고위급 합의를 효과적으로 이행하는 것을 토대로, 우리는 앞으로 양국 관계가 포괄적이고 전략적인 성격을 띠며 더욱 발전할 것으로 믿습니다. 이는 보반트엉 대통령이 윤석열 대통령에게 보낸 초청장에서 "앞으로 양국 관계를 더욱 강력하고 실질적이며 포괄적으로 발전시키기 위한 구체적인 방안을 대통령님과 논의하고자 합니다."라고 희망하신 바와 같습니다.

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