베트남 상공회의소(VCCI)는 토지 사용료, 토지 임대료를 규정하는 법령 103/2024/ND-CP와 토지 개발 기금에 관한 법령 104/2024/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안에 대한 의견이 담긴 문서를 재무부에 보냈습니다.
VCCI는 기업계의 의견을 종합하여 몇 가지 우려 사항을 표명하고 공정성, 투명성을 보장하고 기업의 법적 위험을 줄이기 위한 개선 방안을 제안했습니다.
초안의 중요한 내용 중 하나는 2013년 토지법과 2024년 토지법 전환기의 재정 메커니즘에 관한 규정인 법령 103/2024/ND-CP 제50조를 개정하는 것입니다. 그러나 VCCI는 일부 개정안이 합리적이지 않아 기업에 피해를 줄 수 있다고 지적했습니다.
첫째, 이 초안은 기업이 국가기관의 통지에 따라 재정적 의무를 완전히 이행했더라도 추가 차액과 연 5.4%의 연체료를 납부하도록 요구합니다. 이는 불공정할 뿐만 아니라 법률문서공표법의 규정에 위배되는 불리한 소급효를 초래할 수 있습니다.
둘째, 초안은 국가기관의 귀책사유로 인한 서류 승인 지연, 컨설팅 계약 체결 지연, 기술 지침 미발급 등 지연 사유가 발생한 경우에도 기업이 연체료를 납부해야 한다고 명시하고 있습니다. 기업에 연체료 납부를 강제하는 것은 국가기관의 귀책사유에 대한 책임을 기업이 져야 한다는 명백한 의무를 부과하여 기업에 손해를 입히는 결과를 초래합니다.
셋째, 제50조(개정)의 “토지이용료 재산정”에 대한 규정은 여전히 불분명합니다. 근거, 소멸시효 또는 적용 조건을 명확히 규정하지 않고 재산정 항목을 별도의 항목으로 분리하는 것은 법적인 허점을 야기하여 기업이 규정을 악용하여 예상치 못한 재정적 부담을 증가시킬 위험에 직면하게 할 수 있습니다.
VCCI는 상기 단점을 해결하기 위해 기업이 재정적 의무를 이행한 경우 토지 사용료를 재산정하는 조항(제50조 제1항 b.b1항 - 개정)을 제정 기관이 삭제할 것을 권고합니다. 적용 사례에 대한 오해를 피하기 위해 b(b2)항의 내용을 제50조 제1항 a항(개정)에 통합합니다. 토지 사용료 재산정이 허용되는 구체적인 사례를 명확하게 보완하고, 적용 소멸시효를 명확히 규정합니다.
제50조 2항 a2호(개정)의 연체료 이자 계산 규정을 개정하여, 국가기관이 관련 절차를 수행하는 데 실제로 소요된 시간을 공제한 시간만을 계산하도록 한다. 제안된 개정안은 초안 제3.19조와 유사하다.
VCCI는 안정적이고 투명하며 공정한 투자 및 사업 환경을 구축하려는 베트남의 노력에 비추어 볼 때, 토지 관련 법적 규제의 완성은 국가와 기업 모두의 합리적인 이익을 우선시해야 한다고 강조했습니다. 이러한 미비점을 신속히 개선하지 않으면 투자 활동이 저해되고, 기업 사회의 불안정성과 법적 위험이 초래될 것입니다.
출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/vcci-quy-dinh-ve-tien-su-dung-dat-can-tranh-tao-rui-ro-cho-doanh-nghiep/20250611092629954
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