도인민위원회는 기관 및 단위의 배치와 재편을 전개합니다.

오늘 12월 23일, 꽝찌성 인민위원회는 꽝찌성 지방행정기관 및 단위 기구의 정비 및 개편을 위한 회의를 개최했습니다. 꽝찌성 인민위원회 대행 위원장 하스동과 부위원장들이 회의를 주재했습니다.

하시동(Ha Sy Dong) 성 인민위원회 대행 위원장이 회의에서 폐회사를 했습니다. - 사진: NTH

2024년 12월 18일자 정부 결의안 18-NQ/TW의 이행을 요약한 지도위원회의 공식 발송 24/CV-BCĐTKNQ18에 따른 지침에 따르면, 법무부, 문화체육관광부, 도 검사원, 외무부, 도인민위원회 사무실, 도경제특구 관리위원회를 포함한 도인민위원회 산하 전문 기관 및 기관은 내무부 검사원의 2024년 11월 11일자 검사 결론 529/KL-TTBNV의 이행에 관한 도인민위원회의 2024년 12월 3일자 계획 228/KH-UBND의 이행과 관련하여 규정에 따라 설립 조건을 보장하기 위한 내부 조직 을 유지, 검토하고 마련합니다. 내부 조직 단위 수를 약 15% 줄이기 위해 노력합니다.

지방인민위원회 산하 전문기관을 유지 관리합니다. 여기에는 재정-기획부, 사법부, 지방검사원, 인민의회 사무실, 지방인민위원회가 포함됩니다.

성(省) 인민위원회 산하 부서, 지부, 부문은 8개 부서(계획투자국과 재무국, 교통국과 건설국, 천연자원환경국과 농업 농촌개발국, 정보통신국과 과학기술국)를 통합합니다. 통합된 부서의 명칭은 정부령에 따라 시행됩니다.

내무부 산하 도종교위원회를 도민족위원회로 이관하고, 민족종교위원회를 신설한다. 노동보훈사회부 운영을 폐지하고, 노동, 임금, 고용, 공로자, 산업안전위생, 사회보험, 양성평등 등 국가 관리 기능을 내무부로 통합 이관한다. 직업교육 국가 관리 기능을 교육훈련부로 이관한다. 사회보장, 아동, 사회악 예방 국가 관리 기능을 보건부로 이관한다. 빈곤 감소 기능을 민족종교위원회로 이관한다.

군, 향, 시의 경우, 도 단위와 유사한 조직 체계를 정비하고 간소화하기 위한 방안을 연구하고 제안한다. 도 및 구 인민위원회 산하 전문기관은 두 기관의 통합 및 합병에 적용되는 별첨 견본 계획과 기관 간 기능, 업무, 조직 구조 조정 및 수용에 적용되는 견본 계획에 따라 도 및 구 인민위원회 산하 전문기관(공공 서비스 단위 포함)의 정비 및 개편 계획을 적극적으로 수립한다.

도(省)인민위원회 산하 전문기관의 경우, 2024년 12월 31일까지 사업을 완료하고, 내무부에 제출하여 도 전체 사업의 평가, 종합 및 개발을 거쳐 2025년 1월 12일까지 도(省)인민위원회 당위원회에 제출한다. 구(區), 향(鄕), 시(市) 인민위원회는 2025년 1월 12일까지 사업을 완료하고, 정부가 현(縣)급 전문기관의 기능을 규정하는 법령을 발표하여 법령 37/2014/ND-CP와 법령 108/2020/ND-CP를 대체한 후, 현(縣)인민회의에 제출하여 설립 및 개편을 결정한다. 전문지식을 공유하는 부서를 제외하고, 내부 조직 단위를 약 15% 감축하도록 노력한다.

공공 서비스 단위의 경우, 공공 서비스 단위의 배치 및 간소화는 다음 원칙에 따라 수행되어야 한다. 공공 서비스 단위는 동일한 유형의 많은 공공 서비스 서비스를 제공하여 단위 수를 대폭 줄이고, 기능과 업무의 중복, 분산 및 중복을 극복한다. 비효율적인 공공 서비스 단위를 재구조화하거나 해체하고, 언론, 문화, 정보 단위 수를 줄이고 비효율적인 직업 훈련 기관을 재구조화하는 등 기본적이고 필수적인 공공 서비스 단위 제공의 질을 향상시킨다...

공무원 및 공공근로자 감축과 더불어 기구 및 인력을 재정비하고, 직원 및 공공근로자의 구조조정 및 질적 향상을 추진하며, 새로운 상황의 업무 요구에 부응하여 국가 경영의 효율성을 제고합니다. 중앙정부가 정한 로드맵에 따라 2026년까지 공무원 수의 5%, 국가 예산 급여를 받는 정규직의 10%를 감축하고, 2026년 이후에는 중앙정부의 총괄 정책에 따라 시행합니다.

정부 규정과 각 부처 규정에 따라 간부, 공무원, 공직자에 대한 제도와 정책을 주의 깊게 검토하고, 전면적이고 신속하게 시행하며, 5년 후에는 새로 설립된 기관, 조직, 단위에서 정치국의 일반적인 요구에 따라 해고된 간부, 공무원, 공직자에 대한 정리를 완료하고 급여 관리 및 사용을 실시하도록 보장해야 합니다. 이는 유관 기관에서 사업을 승인한 날로부터 적용됩니다.

사업 개발과 관련하여, 도(省) 인민위원회 산하 전문기관 통합 사업의 경우, 양 부서의 책임자가 총괄, 지휘, 전문기관에 업무를 배정하여 양 부서의 공동 사업을 개발해야 합니다. 현(縣) 인민위원회 산하 전문기관은 현(縣) 인민위원회의 지정을 받아 사업을 수행해야 합니다. 기능 및 업무를 이관 또는 이전하는 형태의 개편 사업의 경우, 기능 및 업무를 이관 또는 이전하는 기관은 관련 기관과 적극적으로 협력하여 사업을 개발해야 하며, 각 기관은 하나의 사업을 수행해야 합니다.

회의에서 각 부처 및 지부 수장들은 중앙 정부의 지침에 따른 조직 통합 계획에 대해 높은 공감대를 형성했습니다. 동시에, 중앙 정부의 전반적인 정책 외에도, 조직 통합 시 간부 및 공무원들의 급여 체계를 간소화하고 흑자를 달성하도록 동기를 부여하고 장려하는 별도의 성급 정책이 마련되어야 한다는 의견이 제시되었습니다.

이전 기간 동안 꽝찌성은 18-NQ/TW 결의안 시행 시 197개 부서의 담당자를 감축하여 중앙 정부의 7% 규정을 초과했습니다. 따라서 기관 및 부서의 재편 및 재편 시 내부 담당자의 15% 감축 목표는 18-NQ/TW 결의안 발효 시점을 기준으로 산정되었습니다. 많은 기관 및 부서가 이전에 내부 담당자 배치를 엄격하게 시행해 왔기 때문입니다.

이에 따라 유사 전문 부서는 통합되고, 기존에 편성된 전문 부서는 그대로 유지됩니다. 공무원 인력이 부족한 일부 부서 및 지부는 이번 조직 개편 및 운영 과정에서 유사 업무를 담당하는 공무원 인력을 검토하여, 목표 인력이 부족한 부서 및 지부의 인력을 이동 및 보충해야 합니다.

회의를 마무리하며, 성 인민위원회 권한대행 위원장인 하시동은 성 지방정부 산하 기관 및 단위를 현실에 맞게 조화롭고 비기계적인 방식으로 배치하고 재편하는 데 동의했습니다.

배치 이후의 중점 사항들이 중복되지 않도록 하여 원활한 운영을 보장하는 것이 이 전략의 취지입니다. 성은 중앙 정부가 중복 간부에 대한 특별 정책을 마련하고, 배치의 공정성을 보장하며, 배치 이후 유능한 지도자를 선발하기 위한 일련의 지침 기준을 마련할 것을 제안했습니다.

간부들은 공동의 목표를 위해 희생해야 한다는 정신을 철저히 숙지하고, 극도의 책임감을 가져야 합니다. "네 군대, 내 군대"라는 말은 없습니다. 선전 활동을 잘하여 높은 공감대와 단결을 형성하고, 성·구 단위 정부 산하 전문 기관의 배치 및 개편 과정에서 부정적인 감정, 불만, 낙담이 없도록 해야 합니다. 배치 및 통합, 기능 및 업무 이관 후 기관 및 부서 명칭은 중앙 정부의 지시에 따라 시행될 것입니다.

탄하이

출처: https://baoquangtri.vn/ubnd-tinh-trien-khai-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-quan-don-vi-190586.htm