3월 21일 오전 하노이에서 열린 "은행 자본은 민간 경제 육성에 기여한다" 워크숍에 참석한 응우옌 딘 궁 전 중앙경제관리연구소(CIEM) 소장은 산업통상자원부 기자들과 국가 발전 시대에 돌파구를 마련하고 민간 경제의 활력을 불어넣는 방법에 대한 이야기를 나누었습니다.
민간기업 부문에서 대규모 경제집단의 역할
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| 중앙경제관리연구소(CIEM) 전 소장인 응우옌 딘 궁 박사는 산업무역신문 기자들과 민간 경제기업이 돌파구를 마련할 수 있었던 원동력에 대해 이야기를 나누었습니다. 사진: 황장 |
- 정치국이 곧 민간 경제 발전에 관한 결의안을 발표할 것으로 알려졌습니다. 이 결의안은 민간 경제 발전을 장려, 지원, 그리고 방향을 제시하여 획기적인 동력을 창출하고 베트남 민간 기업의 성장 시대를 여는 것을 목표로 합니다. 그렇다면 이 결의안에서 주요 경제 집단의 주도적 역할은 무엇이라고 생각하십니까?
응우옌 딘 꿍 박사: 경제에서 기업 사회는 여러 층으로 구성됩니다. 첫 번째는 스타트업, 그 다음에는 중소기업, 중견기업, 그리고 점차 규모가 커지는 단계입니다. 기업은 자연스럽게 발전합니다. 대기업과 주요 경제 집단의 기반 또한 스타트업과 중소기업의 성장에서 비롯됩니다.
중소기업의 기반을 구축하지 않고서는 대규모 경제 집단을 형성하고 발전시킬 수 없습니다. 이러한 발전 과정은 질보다 양을 중시합니다. 그렇게 수많은 기업이 모여 대규모 경제 집단으로 발전합니다.
기업 성장을 촉진하기 위해서는 각 기업 유형별로 서로 다른 메커니즘, 정책, 지원, 장려, 그리고 동원이 필요합니다. 각 기업 유형은 서로 다른 역할과 지원 요구를 가지고 있기 때문입니다.
예를 들어, 베트남 전체 기업 수의 대부분을 차지하는 중소기업은 큰 비중을 차지하지만, 대다수 국민의 일자리 창출과 생계 문제 해결에 있어 경제에서 가장 큰 역할과 책임을 지고 있습니다. 따라서 경제의 안정성과 회복력은 주로 이러한 기업군에 달려 있습니다.
그러나 발전 과정에서 이러한 중소기업과 초소기업은 경제 집단의 선도적 역할이 결코 부족하지 않습니다. 이들은 기업계의 발전을 이끌고 이끌어가는 "선도 기업"입니다.
경제에서 대규모 경제 집단의 역할은 국가의 전략적 기둥 산업을 발전시키는 것입니다. 하지만 발전을 위해서는 과학기술을 이해하고, 과학기술을 발전시키고, 핵심 기술을 숙달해야 합니다.
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| 경제에서 대규모 경제 집단의 역할은 국가의 전략적 기둥 산업을 발전시키는 것입니다. 사진: 티엔 민 |
토람 사무총장은 지금이 바로 민간 경제 기업들이 국가의 산업화와 현대화 과정에서 선구적이고 주도적인 역할을 수행하는 새로운 시대라고 강조했습니다. 더욱 심층적이고 효과적인 국가 통합에 기여함으로써 국가의 지위와 경쟁력을 강화하는 것이 바로 민간 부문 기업의 사명이며, 이를 위해서는 대규모 경제 집단의 역할이 필수적입니다.
새로운 맥락에서 우리는 더 이상 외국 기업에 의존하여 국가의 산업화와 현대화를 추진할 수 없으며, 우리 스스로 의지하고 민간 경제 부문을 이끌어 나가며 이를 주요 동력으로 삼아야 합니다. 민간 경제 육성 정책은 전환점으로 여겨지며, 민간 경제 전반, 특히 대규모 경제 집단에 큰 발전 기회를 열어줍니다.
민간 경제가 번영하려면 두 가지 기둥이 개혁되어야 합니다.
선생님 , 최근 토람 사무총장은 민간 경제 부문 발전을 위한 명확한 전략이 필요하다고 지적하셨습니다. 앞으로 이 부문 발전 전략을 어떻게 평가하시며, 경제의 강력한 동력을 진정으로 창출하기 위해 어떤 개혁이 필요한지 말씀해 주시겠습니까?
응우옌 딘 꿍 박사 : 민간기업의 역할은 숫자로만 중요한 것이 아닙니다. 민간기업은 도시에서 농촌까지, 평야에서 산악 지대까지, 경제가 호황인 지역에서 어려운 지역까지 모든 경제 지역에 존재하며, 특히 경제가 어려운 지역에도 존재합니다.
민간 기업은 모든 산업에 존재합니다. 예전에는 국유기업만 할 수 있다고 생각했던 산업에서도 이제는 민간 기업이 더 잘할 수 있습니다.
그러나 지금까지 민간 기업들은 여전히 소극적으로 발전해 왔고, 많은 장벽에 직면해 왔습니다. 그중 가장 큰 장벽은 제도적 문제입니다. 민간 기업들이 잠재력을 최대한 발휘하도록 체계적인 장려와 지원을 받지 못했습니다.
새로운 국토 발전 시대를 맞아, 토람 서기장이 말했듯이 민간 경제 발전을 위한 명확한 전략 수립은 불가피합니다. 이 전략은 민간 경제가 경제 성장의 가장 중요한 원동력일 뿐만 아니라, 국가의 산업화와 현대화를 추진하고 경제의 위상, 경쟁력, 그리고 회복력을 강화하는 중요한 국가 사업을 추진하는 데 있어 선구적이고 핵심적인 역할을 수행하도록 하는 사명을 명확히 해야 합니다.
현재 우리는 민간 기업이 경제 성장의 가장 중요한 원동력이며, 가장 높은 성장이 필요하다는 점을 강조하고 있습니다. 이 부문이 약 10%의 성장률을 달성하지 못한다면 경제는 목표 달성에 어려움을 겪을 것입니다. 이를 위해 저는 두 가지 축을 강조합니다.
첫 번째 는 제도 개혁입니다. "병목의 병목"을 제거하고, "돌파구의 돌파구"를 만드는 것입니다. 이 기둥의 초점은 변혁과 제거에 맞춰져야 합니다. 특히, 중복되고, 불분명하고, 비효율적이고, 구체적이지 않고, 투명하지 않은 법 체계를 제거하고 변혁하는 것입니다.
현재 우리의 법 체계는 경영 중심적입니다. 따라서 진정으로 자유로운 사업 환경, 자유로운 창의성, 낮은 준수 비용으로 공정한 사업 운영, 그리고 사업 활동에서 법적 위험이 없는 환경 조성을 위해 더욱 개방적인 법 체계로 전환해야 합니다.
더욱 개방적인 법률 시스템으로 전환한다면, 기업들은 스스로와 국가에 기여하고 풍요롭게 할 수 있는 잠재력을 충분히 발휘할 수 있습니다. 이러한 기반을 통해 더욱 개방적인 사업 환경이 조성될 것입니다. 사람들은 법으로 금지되지 않은 모든 산업 분야에서 자유롭게 사업을 수행하고, 자유롭게 창작할 수 있으며, 재산권과 자산은 확고하게 보호되고 공정하게 처리됩니다. 분쟁 발생 시 공정하고, 효과적이며, 신속하게 처리됩니다.
둘째, 기업 자본과 관련하여, 민간기업의 발전을 지원하고 장려하는 환경과 정책 체계를 마련해야 합니다.
민간기업이 자본, 토지, 과학-기술, 데이터에 적시에 접근할 수 있는 환경을 조성하고, 규모가 충분히 크고 동시에 이를 통해 초소규모에서 소규모로, 소규모에서 중규모로, 중규모에서 대규모로 돌파구를 마련할 수 있도록 해야 합니다. 이는 기업에게는 매우 어려운 역전입니다.
민간기업의 발전 틀은 신용자본뿐만 아니라 장기투자자본이라는 점을 강조하고 싶습니다. 따라서 국가는 더욱 다양한 투자자본 시장을 개방하여 은행의 부담을 줄여야 합니다. 현재 우리에게는 부족한 다양한 유형의 자금을 활용할 수 있는 자본시장을 발전시켜야 합니다. 이러한 부족으로 인해 많은 기업들이 발전하지 못하고 있습니다.
정치국의 향후 전략이 민간 경제의 모든 자원과 이 부문의 창의성과 역동성을 총동원하기를 바랍니다. 이를 통해 민간 경제 부문 전반과 경제 전체의 발전 기회를 최대한 활용하는 데 도움이 될 것입니다.
규제 혁명이 일어날 것이다.
- 사실, 이미 성장을 주도하는 "선도형 크레인"으로 평가받을 만한 대규모 경제 집단이 다수 존재합니다. "선도형 크레인" 기업이 더 많아지려면 어떻게 해야 한다고 생각하십니까?
응웬 딘 궁 박사: 우선, 위의 관점을 다시 한번 강조드리자면, 우리는 대경제집단의 기반을 더욱 발전시켜야 합니다. 즉, 중소기업을 발전시켜야 합니다.
우리는 100만 개의 기업을 가지고 있지만, 대형 민간 경제 집단은 20여 개에 불과합니다. 따라서 5만, 6만, 70개의 경제 집단을 만들려면 150만~200만~300만 개의 기업이 필요합니다. 소규모 기업의 기반 없이는 경제 집단을 건설할 수 없습니다.
둘째 , 대규모 경제 집단은 이렇게 발전하지만, 국가 주요 프로젝트 및 공사와 연계되지 않고, 전략 건설 산업과 연계되지 않으면 경제의 기둥 또한 방향을 잃게 됩니다. 따라서 국가는 민간 경제 집단을 활용하고, 그들의 정책을 홍보하며, 국가 주요 프로젝트를 추진하고, 국내 자원을 활용하고, 민간 집단을 장려해야 합니다.
민간 경제 부문의 기업 간 연계와 관련하여, 저는 기업들이 서로 연계되는 것은 이익을 위한 것이라고 생각합니다. 하지만 기업이 혁신하고 사업을 자유롭게 수행할 수 있도록 하고, 불필요한 장벽을 제거하며, 시장 메커니즘을 통해 시장을 규제해야 합니다. 국가는 기업을 지원하기 위해 최선을 다합니다.
간단히 말해, 민간기업 부문의 성장을 위한 가장 강력한 추진력은 병목 현상의 걸림돌을 제거하고, 기업에 장벽을 만드는 메커니즘과 정책을 제거하는 것입니다.
감사합니다!
| 응우옌 딘 궁 박사는 운영 기구를 간소화하고 재정비하거나 기구를 간소화하고 재정비하는 것과 함께 법적 규제를 간소화하는 혁명도 일어나 획기적인 추진력을 얻어 베트남 민간기업의 성장 시대가 열리기를 바라고 있습니다. |
출처: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html
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