호치민시의 마랑지역, 빈꾸이-타인다 도시지역 등 우수한 토지에 대한 프로젝트는 법적 규정에 따른 조건을 충족하지 못해 투자자를 선정하기 위한 입찰을 진행할 수 없습니다.
호치민시는 투자자 선정을 위한 입찰 기준을 제시하고 일련의 일급 토지에 대한 장애물을 제거했습니다.
호치민시의 마랑지역, 빈꾸이-타인다 도시지역 등 우수한 토지에 대한 프로젝트는 법적 규정에 따른 조건을 충족하지 못해 투자자를 선정하기 위한 입찰을 진행할 수 없습니다.
호치민시 제10기 인민위원회는 제20차 회의에서 호치민시 토지법 제79조 27항에 명시된 경우 토지를 이용한 투자 프로젝트를 시행하기 위한 투자자 선정을 위한 입찰 결정 기준을 규정하는 결의안을 통과시켰습니다.
이에 따라 신도시 지역을 건설하는 투자 프로젝트, 도시 지역을 보수하고 꾸미는 프로젝트의 경우, 인민위원회는 해당 프로젝트가 건설법의 규정에 따라 토지 이용 규모 조건을 충족해야 한다고 규정합니다.
이에 따라, 법령 제15/2021호는 건설 계획에서 주거 단위를 명확하게 정의하지 않은 경우 토지 이용 규모가 20헥타르 이상인 도시 건설 투자 프로젝트를 규제합니다.
그러나 건설부는 2021년 15호 법령을 대체할 법령을 초안 중이므로, 시 인민위원회는 면적 규모에 대한 구체적인 기준을 발표하지 않고 건설법의 규정을 따르자고 제안했습니다.
빈꾸어이-탄다 도시 개발 프로젝트는 200헥타르 규모입니다. 사진: 르또안 |
해당 프로젝트가 위의 조건을 충족하지 못할 경우, 시 인민위원회는 도시 개발을 위한 특별 메커니즘 및 정책 시범 실시에 관한 국회 결의안 제98호에 규정된 조건을 충족하는 경우 투자자를 선정하기 위한 입찰을 실시하기로 결정할 수 있습니다.
구체적으로, 시 인민위원회는 국가가 토지법의 규정에 따라 국가이익 및 공공이익을 위한 사회 경제적 발전을 위해 토지를 회수하는 경우 토지 회수가 필요한 프로젝트 목록에 있는 토지를 사용하여 프로젝트를 시행할 투자자를 선정하기 위한 입찰을 실시합니다. 프로젝트가 시행되는 토지 구역에 국가가 관리하는 토지 구역이 있는 경우 해당 토지가 아직 개간되지 않은 경우입니다.
시 인민위원회는 이 규정에 따라 현재 시내에는 투자자를 선정하기 위해 유관기관에서 입찰을 실시하는 정책을 시행하는 프로젝트가 많지만, 그 규모는 도시건설 프로젝트에 규정된 규모보다 훨씬 작다고 설명했습니다.
그 이유는 이러한 사업들이 모두 도심에 위치하고 있어 토지기금만으로는 현행법상 도시지역으로 인정받을 만한 규모를 확보할 수 없기 때문이다.
한편, 이러한 프로젝트를 시행할 투자자를 선정하기 위한 입찰을 조직하는 것은 도시의 외관을 개선하고 사회경제적 발전을 촉진하는 데 매우 시급한 과제입니다.
일부 프로젝트는 다음과 같이 도심의 주요 지역에 위치하고 있습니다: 응우옌꾸찐 사분면 프로젝트(마랑 지역으로도 알려짐, 6.8ha); 응우옌 후에 - 응오득케 - 호퉁마우 - 후인특캉 사분면 프로젝트(11,158m2); 탄다 - 함투 주거 - 사무실 - 상업 단지(5,077m2)...
또한, 도심에 위치하지 않지만 규모가 큰(5헥타르 이상) 프로젝트는 현재 많은 가구가 매우 열악한 생활 조건과 주택 품질로 살고 있는 토지에서 진행되며, 일부 사례는 사람들의 삶에 영향을 미칠 수 있습니다. 예를 들어, 빈꾸이-탄다 도시 지역 프로젝트(200헥타르), 응오자뚜 아파트 단지 프로젝트(54,466m2), 쯔엉탄구 사회주택 프로젝트(9,804m2) 등이 있습니다.
시 인민위원회는 위 프로젝트들이 여러 가지 이유로 아직 투자자 선정을 완료하지 못했다고 밝혔습니다. 계획 관련 법적 검토, 공공 자산 정리 및 관리의 어려움 외에도, 2013년 토지법 시행에 따른 어려움과 2024년 토지법 시행령 시행 이후 시행될 예정인 것도 중요한 이유 중 하나입니다.
시 인민위원회는 상기 프로젝트를 시행하기 위한 투자자를 조기에 선정하는 것이 시의 시급한 필요라고 생각합니다. 이는 실질적인 문제를 해결하고, 토지 자원을 조기에 개발하고, 낭비를 피함으로써 삶의 질을 향상시키고, 국민의 사회 보장 요구를 충족시키고, 경제 성장을 촉진하고, 시 예산을 위한 수입을 창출하고, 정치국 결의안 31에 따라 8~8.5%의 평균 성장 목표를 조만간 달성하는 데 기여하기 위한 것입니다.
시인민위원회는 또한 농촌 주거지역 프로젝트는 반드시 3헥타르 이상의 토지 이용 규모를 가져야 한다고 규정하고 있습니다. 이는 새로운 농촌 건설 프로그램, 새로운 농촌 건설 세부 계획 및 각 구의 자연 조건에 부합해야 합니다.
이 규정과 관련하여 시 인민위원회는 해당 법이 농촌 주택 사업의 규모와 면적을 분류하는 기준을 명확하게 규정하고 있지 않다고 밝혔습니다. 2024년 토지법이 시행되어야 "농촌 주택 사업"이라는 용어가 규정될 것입니다.
따라서 시인민위원회는 도시의 실제 상황과 각 구의 의견을 고려하여 농촌거주지 사업 분류 기준의 규모와 면적이 3헥타르 이상이어야 한다는 조건을 충족해야 한다고 건의합니다.
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출처: https://baodautu.vn/tphcm-ra-tieu-chi-dau-thau-lua-chon-nha-dau-tu-go-vuong-cho-loat-dat-vang-d232199.html
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