조 바이든 미국 대통령, 러시아산 석유 금수조치 '해제': 최후의 노력

(CLO) 조 바이든 미국 대통령은 퇴임 전 러시아의 석유 및 가스 수입을 표적으로 삼아 역대 가장 강력한 제재 패키지를 시행했습니다. 이는 우크라이나가 다가올 평화 협상에서 도움을 줄 수 있는 지렛대를 마련하려는 목적이었습니다.

1월 10일, 미국 재무부는 석유 탐사, 생산, 판매 기업인 가즈프롬 네프트와 수르구트네프트가스에 대한 제재를 발표했습니다. 미국은 주요 석유 및 가스 생산업체 외에도 러시아와 연계된 30개 이상의 유전 서비스 제공업체와 보험사를 제재 대상으로 삼았습니다.

제재는 또한 러시아산 석유를 운송하던 183척의 선박을 대상으로 하며, 이 중 다수는 서방이 아닌 기업이 운영하는 오래된 유조선으로 구성된 소위 "다크 함대"에 속합니다.

재무부는 또한 러시아 은행들을 에너지 결제를 중개하는 제재에서 면제하는 조항을 철회했습니다. 이 조치는 제재 대상 기관들이 3월 12일까지 에너지 거래를 완료할 수 있도록 일시 중단하는 것을 허용했습니다.

이번 제재는 러시아 에너지 부문에 대한 역대 가장 강력한 제재로 평가됩니다. 미국 재무부 관계자는 기자회견에서 이 대규모 경기 부양책의 주요 목표는 단순히 수입을 줄이는 것이 아니라 러시아의 생산 능력을 파괴하고 수입업체들이 대체 공급원을 찾도록 유도하는 것이라고 밝혔습니다.

석유 및 가스 시설. 사진: 가즈프롬

러시아의 에너지 산업과 세계 석유 시장은 어떤 영향을 받을까요?

가즈프롬 네프트는 지난 2년간 다양한 부정적 제재 시나리오에 대비해 왔다고 밝혔습니다. 타스 통신은 회사 홍보 담당 소식통을 인용하여 2022년 이후 가즈프롬 네프트가 여러 차례 일방적인 해외 제재를 받아왔기 때문에 이러한 제한 조치가 회사 전략에 반영되고 있다고 전했습니다. "회사는 사업을 계속 운영하고 사업 안정성을 유지할 것입니다."라고 회사 측은 덧붙였습니다.

러시아 국가에너지안보기금(NESF)의 수석 전문가 스타니슬라프 미트라호비치에 따르면, 미국의 새로운 제재는 기술 재정비, 수입업체 간 중개업체 수 증가, 그리고 러시아산 원유 할인율 인상 등의 비용을 증가시킬 수 있습니다. 그러나 러시아 에너지 산업은 이러한 어려움을 극복할 것입니다. 금수 조치가 처음이 아니기 때문입니다. 아르거스에 따르면, 현재 할인율은 배럴당 13달러이지만, 2022년에는 배럴당 30달러 이상이 될 것으로 예상됩니다.

한편, 러시아 국립에너지연구소 부소장 알렉산드르 프롤로프는 특정 석유 기업에 대한 제한 조치로 인해 러시아가 일부 절차를 재편해야 할 것이라고 말했습니다. 이즈베스티야는 알렉산드르 프롤로프 부소장의 말을 인용하며 "2022년 초부터 정유 산업에 대한 제재가 즉시 시행되었고, 러시아 유전 서비스 산업에 대한 기술, 장비 및 서비스 공급이 제한되었습니다. 이제 제한 조치는 더 이상 산업 전체가 아닌 개별 기업에 적용됩니다. 더욱이 2차 제재도 가능합니다."라고 전했습니다.

알렉산더 프롤로프에 따르면, 지난 3년 동안 러시아 석유회사들은 금수조치에 둘러싸인 현실인 새로운 상황에 맞춰 생산 공정과 사업 전략을 조정하기 위해 애써야 했습니다.

세계 석유 시장에 있어 미국의 러시아에 대한 새로운 제재는 부정적인 영향을 미칠 것으로 예상되는데, 특히 세계 유가와 가스 가격 변동에 큰 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 그러나 전문가들은 차기 트럼프 행정부가 제재를 유지할지, 아니면 어느 정도 해제할지에 따라 그 영향의 정도가 달라질 것이라고 전망합니다.

알렉산더 프롤로프는 새 미국 대통령이 배럴당 120달러의 유가를 받아들이기 어려울 것이라고 전망합니다. 러시아에게는 에너지 부문이 핵심 산업이자 국가 예산의 대부분을 차지하는 만큼, 이는 "선물"과 같은 것입니다. 그러나 미국의 유가 상승은 지역 주민들을 만족시키기 어려울 것입니다. 그렇게 되면 도널드 트럼프 새 대통령에 대한 미국 유권자들의 신뢰도에 부정적인 영향을 미칠 수밖에 없습니다.

미국 제재 패키지의 목적

2024년 11월, 모스크바와 워싱턴 간의 긴장이 고조되는 가운데 미국은 러시아 은행 부문에 대한 일련의 제재를 도입했습니다. 현재 러시아 에너지 부문 또한 "숨 막히는" 압박을 받고 있습니다.

분석가들은 최근 몇 달 동안 미국이 러시아에 대한 제재 압력을 강화한 것은 백악관의 권력 교체 때문일 수 있다고 분석합니다. 먼저, 도널드 트럼프 대통령 당선인은 우크라이나 분쟁을 신속하게 해결하겠다고 약속했지만, 이는 조 바이든 현 행정부와 우크라이나에 "만족스럽지" 않은 것으로 보입니다.

둘째, 트럼프 대통령은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 대화할 의향을 공개적으로 표명했지만, 조 바이든 행정부가 우크라이나 위기에 "불을 지피고" NATO 국가들을 이 갈등에 끌어들이고 있다고 비난했습니다.

미국의 러시아산 석유 금수 조치 이후 세계 유가가 불안정해지고 있다. 사진: GI

게다가 1월 6일 미국 의회가 대선 결과를 공식 인증한 후, 트럼프 대통령은 권력 이양이 약속처럼 순조롭게 진행되지 않았다고 언급했습니다. 전문가들은 트럼프 대통령이 새로운 제재, 우크라이나에 대한 무기 제공, 우크라이나 군이 러시아 영토를 공격하기 위해 미국의 장거리 미사일을 사용할 수 있도록 허용하는 등 퇴임 행정부의 강경한 조치를 "암시"하려 했을 가능성이 있다고 분석했습니다.

러시아 국가두마(하원) 국제문제위원회 제1부위원장 드미트리 노비코프에 따르면, 조 바이든 대통령의 퇴임 행정부는 후임자들에게 어려운 유산을 남기려 하고 있습니다. 현재 상황에서 도널드 트럼프 대통령의 행정부는 구조 조정에 오랜 시간이 걸릴 것이며, 국내 및 외교 정책의 우선순위를 결정하는 데 어려움을 겪을 것입니다. 이는 공화당의 위상을 떨어뜨리는 동시에 차기 연방 선거에서 민주당의 입지를 강화하는 결과를 초래할 것입니다.

또한, 도널드 트럼프 대통령이 러시아에 대한 금수조치를 부분적으로 해제하려면 미국 의회의 승인을 받아야 합니다. 만약 이것이 워싱턴에 불리하게 작용한다면, 트럼프 대통령은 첫 임기 동안 러시아의 미국 대선 개입 의혹으로 인해 겪었던 것처럼 러시아와의 "긴밀한 관계"와 관련된 법적 문제에 휘말릴 가능성이 있습니다.

드미트리 노비코프에 따르면, 새로운 제재 부과는 원칙적으로 최근 미국 행정부가 확립한 일반적인 노선의 연장선입니다. 도널드 트럼프 대통령의 등장은 미-러 관계에 긍정적인 변화를 의미하지 않을 것이며, 트럼프 행정부는 국제 무대에서 지배력을 유지하려 할 것입니다. 실제로 트럼프는 첫 임기 동안 러시아에 여러 제재를 부과했고, 양국 관계의 긴장을 고조시키는 여러 결정을 내렸습니다.

흥안

출처: https://www.congluan.vn/tong-thong-my-joe-biden-trut-goi-cam-van-dau-khi-nga-no-luc-cuoi-cung-post330049.html