아직도 "의견"을 기다리는 지친 기업들
특수관계자 거래에 대한 세무 관리에 관한 법령 132/2020은 발표 이후 많은 기업에 어려움을 야기했습니다. 베트남 상공회의소(VCCI)의 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 부총장은 법령 132/2020의 목표는 기업 간 특수관계자 거래를 제한하고 이전가격 조작 및 세무 사기 위험을 방지하는 것이라고 밝혔습니다. 이전에는 사업장 간 세율 차이가 있는 복잡한 재무 관계를 가진 외국인 직접투자(FDI) 기업이 주로 타깃이었습니다.
한편, 이러한 설명에 따라 은행과 기업의 관계를 조정한다면, 실제로는 자본 부족 문제를 해결하는 데 목적을 두게 되는데, 이는 완전히 다른 목표입니다. 은행이 기업에 대출하는 경우를 포함한 특수관계인 규제(대출금이 차입 기업의 자본금의 25%와 중장기 부채의 50%를 초과하는 경우 포함)에도 이자 비용 상한이 적용되기 때문입니다.
실제로 많은 국내 기업들이 이러한 상황에 처해 있습니다. 자본이 주로 중장기 은행 대출이기 때문입니다(은행 대출이 주로 단기 대출인 다른 많은 국가와 달리). 베트남은 자본 시장이 제대로 발달하지 않았고, 대중적인 자본 조달 경로도 부족하여 기업들이 여전히 주로 은행에 의존하고 은행 대출에 의존하고 있기 때문에 이 규정은 실무에 적합하지 않습니다.
따라서 은행을 합작 투자 관계의 당사자로 해석하여 대출금이 소유주 자본금의 25% 이상이고 중장기 부채 총액의 50%를 차지하는 경우, 신청 대상 기업의 범위는 매우 넓습니다. 기업은 은행 밖에서 운영 자금을 어디에서 조달할 수 있을까요? 베트남 기업이 차입하는 은행 금리가 역내 경쟁국보다 항상 높다는 점은 말할 것도 없습니다.
이자 비용의 상한을 높이는 것은 기업의 어려움을 해결하는 방법입니다.
"예전에는 금리가 낮은 평균 수준으로 안정적이었을 때 대부분 기업의 이자 비용이 30% 미만이었습니다. 2022년 말과 2023년 초에는 거시 경제 변동으로 금리가 급등했습니다. 중앙은행은 인플레이션 억제, 베트남 통화 가치 하락 방지, 은행 시스템 안전 유지를 위해 금리를 인상했습니다. 당시 많은 기업의 이자 비용이 법령 132호에서 허용한 30%를 초과했습니다. 결과적으로 이러한 기업들은 세금 계산 시 공제 가능한 비용을 줄여 더 많은 세금을 납부해야 했습니다. 세무총국은 기업의 의견에 신속하게 귀 기울이고, 기업과 대화하며, 시의적절한 해결책을 제시해야 합니다. 이는 특히 현금 흐름 문제로 어려움을 겪고 있는 국내 민간 기업에 큰 영향을 미치고 매우 효과적인 기업 지원 솔루션입니다."라고 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨는 말했습니다.
세무총국은 기업의 목소리에 귀 기울이고, 기업과 소통하며, 시의적절한 해결책을 제시해야 합니다. 이는 특히 자금 흐름에 어려움을 겪고 있는 국내 민간 기업들에게 큰 파급력과 높은 효율성을 제공하는 기업 지원 방안입니다. Dau Anh Tuan , 베트남 상공회의소 부총서기 |
최근 세무총국 웹사이트에 따르면, 해당 기관은 문제점을 정리하고 특수관계자 거래 관련 규정 개정을 제안했습니다. 구체적으로, 검사 및 심사국 부국장인 토 킴 푸옹(To Kim Phuong)은 세무총국이 정부 시행령 132/2020의 이행 상황을 요약한 보고서를 작성하고, 재무부 에 보고하여 각 부처의 의견을 수렴할 서류를 작성했다고 밝혔습니다. 세무총국은 각 부처의 의견을 종합한 후, 규정된 절차에 따라 재무부에 보고서를 제출하여 정부가 요구하는 진행 상황을 이행할 예정입니다.
관련 당사자 거래가 있는 기업의 이자를 통한 이전 가격을 제한하기 위해 관련 당사자 거래가 있는 기업의 이자 비용을 통제하는 것과 관련하여, 이는 국가가 감가상각비와 이자를 제외한 총 세전 이익의 10~30% 범위 내에서 이자 비용 공제 한도를 규제해야 한다는 경제협력개발기구(OECD)의 국제 관행 및 권고와 일치합니다.
이에 따라 법령 132는 이자 비용의 최대 30%를 통제하도록 규정하고 있으며, 이는 국제 관행과 일치합니다. 실제로 많은 기업들이 법령 132 시행 과정에서 은행 차입 시 이자 비용 통제에 대한 이 규정을 폐지할 것을 제안했습니다. 베트남 국세청은 기업들의 의견을 수렴하여 조사 및 검토했습니다. 실제로 베트남에서는 기업의 생산 및 사업 활동을 위해 은행에서 자금을 차입하는 것이 일상적이고 일반적인 행위입니다. 베트남 국세청은 기업들의 권고를 바탕으로 관련 내용을 종합하여 관할 당국에 보고하고, 기업 권고에 따른 개정안을 검토할 예정입니다.
협의 과정이 너무 길어요.
응우옌 탓 탄 대학교 후인 탄 디엔 박사에 따르면, 국내 기업의 특징은 규모가 작으면서도 확장 및 발전 과정에 있는 동안 차입 자본을 많이 사용한다는 것입니다. 따라서 OECD가 권고한 이자 비용 상한선을 10~30%로 설정하는 것은 베트남에 적합하지 않습니다. 더욱이, 현재와 같이 특히 어려운 시기에 많은 기업이 이전 운영을 회복하지 못하고 있어 지원 정책을 대폭 확대해야 합니다. 국내외 경제 기관과 전문가들은 2024년에도 경제가 여전히 많은 어려움에 직면할 것이라고 전망합니다. 정부는 기업 지원을 위해 여러 정책을 도입했으며, 2024년에도 세금 및 수수료를 더욱 인하하는 등 이러한 정책을 지속적으로 시행할 것입니다.
재정 정책을 확대하는 것은 현 시점에서 옳은 일입니다. 따라서 132호 법령을 개정하여 특히 금리 상한을 30%에서 50%로 인상하는 것은 즉시 시행해야 할 해결책입니다. 이는 정부가 모든 자금을 회수하는 것이 아니라, 특히 소비 시장이 어려워지고 많은 기업이 은행 자금 조달에 어려움을 겪고 있는 상황에서 기업 운영에 필요한 자금을 남겨두는 것을 의미합니다. 더욱이, 이 법령 개정은 새로운 정책 수립 과정처럼 긴 협의 기간을 필요로 하지 않습니다.
후인 탄 디엔 박사는 다음과 같이 강조했습니다. "기업 보고서와 경제 GDP 지수만 봐도 성장률이 저조하다는 것을 알 수 있습니다. 따라서 기업 전반의 어려움을 즉시 해결해야 합니다. 이는 경제 성장 촉진에도 기여할 것이며, 이를 통해 예산은 여러 세금과 수수료 수입을 증가시킬 것입니다."
경제학자이자 국회의원인 부 티엔 록 박사는 다음과 같이 논평했습니다. "현재 정책 수립을 위한 의견 수렴 과정에 너무 많은 시간이 소요되는 것 같습니다. 반대 의견이 하나라도 있으면 컨설팅 기관은 책임을 두려워하고 결정을 내리지 못해 기다리는 태도를 보입니다. 과거에는 다수의 의견이 수렴되면 결정을 내렸습니다. 특히 정부가 여전히 행정 개혁과 절차 단축을 고집하는 상황에서 이러한 관행은 바뀌어야 합니다. 특히 특수관계자 거래에 대한 세무 관리에 관한 법령 132/2020 개정안은 기업의 이자비용비율 상한선을 상향 조정하는 등 시급히 개정되어야 합니다. 현재 적자, 사업 축소, 직원 해고 등으로 어려움을 겪는 기업이 여전히 많습니다. 따라서 정부가 현실에 맞지 않는 규정을 개정하기로 합의한 만큼 각 부처는 시급히 대응하고 신속하게 대응해야 합니다."
각 기업의 이면에는 수많은 가정과 어쩌면 수백만 명의 사람들의 운명이 있습니다. 기업의 어려움을 해소하는 정책은 수백만 명의 일자리와 사회 보장을 보장하는 것이지, 기업주 개인의 어려움을 해소하는 것이 아닙니다. 지연이 길어질수록 기업은 더 큰 어려움에 직면하게 되고, 이는 경제와 사회 보장 전반에 더 큰 영향을 미칩니다. 경제학자, 국회의원, Vu Tien Loc 박사 |
Thanh Nien에 따르면
출처: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm
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