러시아와 중국과의 무역은 침체되어 있고, 성장 모델도 망가졌습니다. 독일은 '유럽의 병자'라는 딱지를 떼어내기 위해 무엇을 할 수 있을까요?

어려운 상황에 직면했을 때 적응하고 회복하는 유럽 1위 경제 의 능력을 과소평가해서는 안 됩니다...

독일 경제의 제약은 구조적이며 코로나19 팬데믹 이전에도 분명하게 나타났습니다. (출처: 알리안츠-트레이드)

유럽 ​​최대 경제국인 독일은 코로나19 팬데믹 종식 이후 침체되어 왔습니다. 최근 통계에 따르면 단기 경제 전망에 대한 비관적인 전망과 경기 침체가 독일, 특히 저개발 지역의 사회적 불안을 심화시켰습니다. 9월 1일 튀링겐주와 작센주에서 치러진 선거 결과가 이를 증명합니다.

예비 선거 결과에 따르면, 독일을 위한 대안(AfD)은 튀링겐주에서 32.8%를 득표하여 33.4%를 득표했습니다. 중도 우파 기독교민주연합(CDU)은 23.8%를 득표하여 2위를 차지할 것으로 예상됩니다. 이번 결과는 제2차 세계 대전 이후 독일에서 극우 정당이 주 선거에서 승리한 첫 사례입니다.

작센주에서는 극우 정당인 AfD가 CDU를 바짝 추격했습니다. 집권 연립 정부를 구성한 사회민주당(SPD), 녹색당, 자유민주당(FDP)의 세 정당은 이번 선거에서 큰 패배를 겪었습니다.

현재의 여당 연합이 임기 내내 건재할 수 있을지에 대한 논쟁이 계속되고 있다.

하지만 분석가들은 경제적 역풍이 단순한 순환적 요인을 넘어선 것이라고 말합니다. 이러한 역풍은 뿌리 깊고 구조적이며, 코로나19 팬데믹 이전에도 분명하게 나타났습니다. 독일은 다시 한번 "유럽의 병자"가 될까요?

세계 수요 감소

수십 년 동안 독일 경제는 국가의 안정 지향 정책을 반영하여 번영해 왔습니다. 중소기업(소위 미텔슈탄트)은 고품질 제품, 특히 자동차 생산을 통해 번영했고, 수출은 성장에 큰 역할을 했습니다. 그러나 유럽을 대표하는 경제의 오랜 성공적인 성장 모델은 이제 대부분 무너졌습니다.

세계 수요가 약할 때는 상품 수출이 어렵습니다. 지난 수십 년간 세계 GDP 성장률은 약 5%였습니다. 그러나 국제통화기금(IMF)은 최근 선진국, 신흥시장, 개발도상국의 성장 둔화와 중국의 성장 둔화로 인해 2024년에서 2028년까지 세계 성장률이 3% 안팎에 머물 것으로 전망했습니다.

독일 자동차 산업은 GDP의 약 5%를 차지하고 80만 명 이상의 고용을 창출하고 있지만, 이 부문은 전기차 분야의 세계적 선두주자로 여겨지는 중국의 압력이 점차 커지고 있는 것으로 알려졌습니다. 아시아 강국인 중국은 현재 독일 자동차 산업의 주요 수출 시장이지만, 중국의 성장 둔화는 서유럽 국가의 수출을 둔화시킬 수 있습니다.

한편, 모스크바가 우크라이나에서 특별 군사 작전을 개시한 이후(2022년 2월) 독일과 러시아의 무역도 상당히 감소했으며, 베를린과 이 자작나무 숲의 나라 사이의 무역 협력 전망도 암울해졌습니다.

독일 제조업은 GDP의 거의 20%를 차지하는 반면, 중국의 제조업은 약 30%를 차지하며 상당한 보조금을 받고 있습니다. 미국 제조업은 영국, 프랑스, ​​스페인 등 다른 유럽 국가들과 마찬가지로 GDP의 거의 10%를 차지합니다. 독일 경제의 제조업 의존도가 높아 향후 몇 년간 성장에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

러시아-우크라이나 분쟁과 급등한 에너지 가격 이후, 독일은 값싼 러시아 에너지에 의존하면서 제조 원가 경쟁력을 약화시키는 것으로 여겨졌습니다. 분쟁이 처음 발발했을 당시에는 이것이 사실인 것처럼 보였습니다. 그러나 베를린은 수입 중심에서 에너지 중심으로 전환하기 위한 상당한 노력을 통해 에너지 수요에 대응해 왔고, 그 결과 에너지 가격은 하락했습니다.

큰 도전들

인구 통계학적 추세와 인구 고령화는 오늘날 독일이 직면한 가장 큰 과제입니다. 연금 수급자 수가 빠르게 증가하고 있으며, 이들의 수명이 길어져 공공 재정에 부담을 주고 있습니다. 한편, 순이민이 없다면 인구 구조에서 젊은 근로자의 비중은 감소할 것입니다.

게다가 독일은 공공 인프라에 대한 투자가 부족하고, 복잡한 행정 절차로 인해 생산성과 투자가 저해되고 있습니다. 게다가 독일은 디지털화 측면에서도 여전히 다른 국가들에 비해 뒤처져 있습니다.

독일은 2023년 11월 이민 정책 프레임워크의 포괄적인 개혁을 승인했습니다. 이 사진에서는 2024년 6월 독일 마인에 있는 유럽중앙은행(ECB) 건물 앞을 걷는 사람들입니다. (출처: AFP)

하지만 좋은 소식은 베를린이 이러한 구조적 문제를 해결할 수 있는 정책적 여유를 갖고 있다는 것입니다.

첫째 , 숙련 노동자의 이민은 독일의 성장 전망을 크게 높일 수 있습니다. 이민에 대한 대중의 우려와 현재의 정치 상황을 고려하여, 서유럽 국가는 이민 정책에 대한 입장을 바꾸고 있습니다.

베를린은 인도주의적 모델에서 "경제"에 더 중점을 둔 이민 정책으로 전환하고 있습니다. 현 집권 여당은 2023년 11월까지 이민 정책 체계의 포괄적인 개혁안을 승인했습니다.

이에 따라 새로운 "자격 전문직 기술 이민법" 체계는 국내 제조업의 인력 부족을 해소하기 위해 제3국에서 숙련 및 준숙련 근로자를 유치하는 것을 목표로 합니다. 그러나 이 정책이 주요 분야의 인력 부족 문제를 해결할 만큼 충분히 강력한지는 아직 불확실합니다.

9월 1일 주 선거 결과는 현 ​​집권 여당에 분명 타격을 줄 것입니다. 특히 이민이 극우 AfD의 득표율 상승에 강력한 동력으로 작용한 것으로 보이기 때문입니다. 하지만 이는 과장된 표현일 뿐입니다. 더욱이 이 주들은 독일 전체 인구의 7%에 불과하기 때문에 내년 가을 선거에서 연방 차원에서 이러한 결과가 재현될 가능성은 낮습니다.

베를린은 이민 정책의 성격을 바꿀 수는 있지만, 이민자 흐름을 완전히 막을 수는 없습니다.

둘째 , 더욱 확장적인 재정 정책은 인프라와 국방 부문에 대한 투자 부족 문제를 해결하는 동시에 탄소 중립 목표를 고수할 수 있습니다. 팬데믹과 갈등 관련 에너지 위기로 전 세계 각국 정부의 재정 여력이 축소된 반면, 베를린은 막대한 재정 여력을 보유하고 있습니다.

그러나 독일은 슐덴브렘제(독일 헌법상의 채무 제동 장치)에 스스로를 가두고 있습니다. 당 대표인 프리드리히 메르츠가 슐덴브렘제 준수를 지지하고 있음에도 불구하고, 몇몇 저명한 기민당(CDU) 주 정치인들이 개혁을 촉구하는 것에서 알 수 있듯이, 이 문제에 대한 정치적 의지 또한 변할 수 있습니다.

독일 경제는 여전히 구조적 침체에 직면해 있습니다. 현 연정에 자유민주당(FDP)이 참여하고 있고, 헌법재판소의 판결과 기민당(CDU)의 부채 및 적자 정책을 고려할 때, 베를린이 "학교폭력의 속박(Schuldenbremse straitjacket)"이라는 틀에서 벗어날 가능성은 거의 없어 보입니다.

이민 정책은 큰 변화에도 불구하고 노동력 부족을 메우는 데 시간이 걸릴 것입니다. 한편, 대외 환경은 국내 제조업 부문에 점점 더 큰 어려움을 안겨주고 있습니다. 어떤 정당이 집권하든 이러한 침체는 고착화될 것으로 보입니다.

국내적 제약과 변화하는 국제 환경 속에서 독일의 구조적 난관 해결에 필요한 정치·경제적 조치를 이행하는 것은 길고 험난한 여정이 될 것입니다. 그러나 "유럽의 병자"로 불리던 독일은 변화했습니다. 유럽 1위 경제 대국인 독일이 어려운 상황에 직면하더라도 적응하고 회복할 수 있는 능력을 과소평가해서는 안 됩니다.

출처: https://baoquocte.vn/thuong-mai-voi-nga-va-trung-quoc-am-dam-mo-hinh-tang-truong-bi-pha-vo-duc-lam-gi-de-go-mac-ke-om-yeu-cua-chau-au-285009.html