포용적이고 공평하며 지속 가능한 사회를 촉진합니다

최근 베트남은 뉴욕(미국) 유엔 본부에서 열린 사회개발위원회(CSocD) 제62차 회의에 참석하여 지속 가능한 개발을 위한 2030 의제를 이행하려는 강력한 의지를 재확인했으며, 누구도 소외되지 않는 포용적이고 공평하며 회복력 있는 사회를 구축하는 것이 베트남의 우선순위라고 강조했습니다.

약속 이행의 기초

베트남에서 사회 정의는 사회 발전과 안정의 목표이자 원동력입니다. 호찌민 주석은 "부족을 두려워하지 말고 불의를 두려워하라"라고 가르쳤습니다. 공산당의 국가 건설 목표는 "부유한 국민, 강한 국가, 정의, 민주주의, 그리고 문명"의 사회를 향해 나아가는 것입니다.

사회 개발 위원회(CsocD) 제62차 정기총회가 2월 5일부터 14일까지 미국 뉴욕에서 개최되었습니다.

베트남은 사회 개발 위원회(CsocD)의 제62차 회의에 참석하여 지속 가능한 개발을 위한 2030 의제를 이행하려는 강력한 의지를 재확인했으며, 베트남의 우선순위는 굶주림을 근절하고, 빈곤을 줄이며, 국민에게 사회적 지원을 제공함으로써 누구도 소외되지 않는 포용적이고 공평하며 자립적인 사회를 구축하는 것이라고 강조했습니다.

게다가 최근 몇 년간 인권 보장에 있어서 이룬 성과는 베트남이 상기 공약을 이행하는 데 중요한 기반이자 전제이기도 합니다.

어려움에 처한 근로자들을 위한 지원이 신속하게 시행되었습니다. 코로나19 팬데믹은 많은 사람들이 일자리를 잃고 수입원을 잃으면서 사람들의 삶에 큰 영향을 미쳤습니다. 정부는 이들을 지원하기 위해 여러 시의적절한 정책을 발표했습니다.

코로나19 팬데믹으로 인해 어려움을 겪고 있는 근로자와 고용주를 지원하기 위한 여러 정책에 관한 결의안 제68/NQ-CP호를 요약하면, 2022년 6월 30일 기준으로 약 3,650만 명의 근로자, 국민, 394,000명의 고용주, ​​500,000개의 사업 가구가 총 45조 6,000억 VND의 지원을 받았습니다.

또한, 일자리 창출을 위한 정책, 프로그램 및 해결책이 동시적이고 적극적이며 효과적으로 시행되어 실업 문제를 부분적으로 해결하고 팬데믹 이후 고용 구조를 재편했습니다. 현재 근로자는 최대 1억 동(VND)까지, 생산 및 사업체는 프로젝트당 최대 20억 동(VND)까지 대출받아 일자리를 창출하고 고용을 유지 및 확대할 수 있습니다. 또한, 정부는 15조 동(VND) 규모의 주택 지원 패키지를 통해 근로자들이 저렴한 가격과 금리로 사회주택을 구매하고 임대할 수 있도록 지원하고 있습니다.

광범위한 보장률을 바탕으로 사회보험 정책 개혁을 추진합니다 . 국가는 기관, 단체, 개인의 사회보험 참여를 장려하고 여건을 조성하며, 자발적 사회보험 가입자를 지원하고, 사회보험기금을 보호하며, 기금의 유지 및 증식을 위한 조치를 마련합니다.

2023년에는 1,826만 명이 사회보험에 가입하여 전체 노동력의 39.25%에 도달했습니다. 약 183만 명이 임의 사회보험에 가입하여 전체 노동력의 3.92%에 도달했습니다(2025년 목표의 1.42% 초과). 1,470만 명이 실업보험에 가입하여 전체 노동력의 약 31.6%에 도달했습니다. 특히 건강보험 보장률은 꾸준히 성장하여 2023년에는 9,330만 명이 가입하여 전체 노동력의 93.35%(0.15% 초과)에 도달하여 보편적 건강보험 목표에 근접했습니다.

사회보험 정책을 개혁하여 사회보험 적용 범위를 확대합니다.

유공자 정책을 잘 시행하고 있습니다. 현재 전국적으로 120만 명이 넘는 유공자가 매달 유족보상금을 받고 있으며, 유공자 유족 28만 명이 매달 유족보상금을 받고 있습니다. 기본급 인상 조정 로드맵에 따라 유공자 기준액과 우대 수당은 인상될 예정입니다.

2023년 7월 1일부터 혁명 기여자 우대 수당이 1,624,000동에서 2,055,000동으로 인상됩니다. 현재까지 혁명 기여 가구의 99%가 지역 주민 평균 생활 수준과 같거나 더 높은 생활 수준을 누리고 있으며, 99%의 자치구와 자치구가 전쟁 상이군인과 순교자 지원에 있어 좋은 성과를 거두었습니다.

기아 근절과 빈곤 감소 활동은 수많은 괄목할 만한 성과를 거두었습니다 . 베트남은 세계 30개국 중 하나이자 아시아 최초로 다차원적 빈곤 기준을 적용하여 최저 생활 수준을 보장하고 기본 사회 서비스(고용, 보건, 교육 , 주택, 식수 및 위생, 정보 등 6개 차원)에 대한 접근성을 확보한 국가입니다.

가난한 나라였던 베트남의 2023년 현재 가격 GDP는 10,221.8조 VND(약 4,300억 달러)에 이를 것으로 추산됩니다. 2023년 현재 가격 1인당 GDP는 1억 190만 VND/인(약 4,284달러)에 이를 것으로 추산되며, 이는 2022년 대비 160달러 증가한 수치입니다. 베트남은 국제 사회에서 빈곤 감소의 희망으로 여겨지고 있습니다. 1990년 전체 인구의 60%가 빈곤 상태였으나, 2023년에는 전국적으로 158만 가구가 넘는 빈곤 및 준빈곤 가구가 다차원적으로 존재하며, 국가 차원의 다차원 빈곤율은 5.71%입니다.

제68차 여성지위위원회 포스터. (출처: www.unwomen.org)

성평등에 대한 법률을 정기적으로 추가하고 개선하면서 , 특히 성평등법을 공포함으로써, 베트남은 성평등과 여성의 권한 강화에 대한 밀레니엄 개발 목표를 가장 일찍 달성한 국가 중 하나이며, 현재 성평등을 촉진하고 여성과 소녀의 권한 강화에 대한 목표를 포함하여 지속 가능한 개발을 위한 2030 어젠다를 이행하고자 노력하고 있습니다. 선출직 기관에 참여하는 여성의 비율 측면에서 세계에서 60위, 아시아에서 4위, ASEAN에서 1위를 차지했습니다. 정치 및 관리 분야의 성평등 순위에서 ASEAN에서 3위, 전 세계 187개국 중 47위를 차지했습니다. 여성 국회의원 비율과 노동력에 참여하는 여성의 비율 측면에서 상위 1/3의 국가에 속하며 여성 국회의원 비율이 30%를 넘었습니다.

LGBT+ 커뮤니티의 권리 보장에 있어 중요한 진전은 보건부가 동성애가 질병이 아니라고 확언한 것입니다. 많은 LGBT+ 커뮤니티 구성원들이 더욱 안전한 삶을 누리게 되었는데, 특히 수색, 구금, 임시 구금 등 형사 절차에 LGBT를 보호하는 법적 정책 덕분에 더욱 그렇습니다.

장애인의 권리가 더욱 보장됩니다 . 장애인은 국가의 보살핌을 받으며, 공공시설을 이용할 수 있는 여건이 조성됩니다. 2023년 말까지 매달 사회복지급여와 무료 건강보험카드를 받는 장애인의 수는 160만 명을 넘어설 것으로 예상됩니다.

매년 약 19,000명의 장애인이 교육을 받고 일자리를 얻으며, 50% 이상의 성공률을 보이는 직업을 접하게 됩니다. 약 40,000명의 장애인이 국가고용기금에서 우대 금리로 자금을 대출받을 수 있습니다. 또한, 교통 체증 및 유흥 시설 출입 시 교통 위반 딱지 면제 및 감면 등 여러 정책이 지방자치단체에서 시행되고 있으며, 장애인의 경우 25%에서 100%까지의 면제 및 감면율을 적용하고 있습니다.

최근 몇 년간 이룬 성과는 베트남이 지속 가능한 개발을 위한 2030 의제를 이행하는 데 있어 전제이자 튼튼한 기반이라고 할 수 있으며, 베트남의 우선순위가 누구도 소외되지 않는 포용적이고 공평하며 자립적인 사회를 구축하는 것이라는 점을 강조합니다.

응우옌 푸 쫑 서기장은 저서 『베트남 사회주의와 사회주의로 가는 길에 대한 몇 가지 이론적, 실천적 문제』에서 공정성 문제를 논하며 다음과 같이 단언했습니다. “우리에게는 진정으로 인민을 위한 발전이 이루어지는 사회가 필요합니다. 인간 존엄성을 착취하고 짓밟는 이윤 추구가 아닙니다. 빈부 격차와 사회적 불평등을 심화시키는 것이 아니라, 사회적 진보와 정의를 바탕으로 한 경제 발전이 필요합니다. 불공정한 경쟁, 즉 ‘큰 물고기가 작은 물고기를 삼키는’ 사회가 아니라, 인간애, 연대, 상호 지원, 진보적이고 인도적인 가치를 지향하는 사회가 필요합니다.”

도전과 어려움, 그리고 해결책

베트남은 앞으로의 공약을 이행하기 위한 기반으로 이룩한 성과 외에도, 특히 자원 측면에서 많은 어려움과 과제에 직면해 있으며, 개발과 사회적 형평성이라는 공동의 목표를 촉진하기 위해 역량 강화와 기술 지원을 위한 국제 협력 확대가 필요합니다.

국내적 과제: 시장경제의 부정적 영향으로 빈부격차가 심화되고, 실업과 저취업이 만연하며, 지역 간 생활수준 격차가 심화되고, 특히 농촌과 산간지역에서 국민의 의료수요를 충족시킬 만큼 의료서비스 품질이 보장되지 않고 있으며, 소수민족의 빈곤가구 비율이 여전히 전국 평균보다 높은 반면, 일부 빈곤층과 지역은 빈곤탈출을 위한 노력을 기울이지 않고 있다. 특히 횡령, 부패, 낭비, 밀수 등의 복잡한 현상이 여전히 존재하여 사회적 불의가 만연하다.

특히 지역과 주체 간 경제적 자원, 인적 자원, 공공 서비스에 대한 평등한 접근 문제 역시 사회적 형평성을 보장하는 데 있어 어려운 과제입니다.

외부적 과제로는 기후 변화 요인, 환경 오염, 주요 국가 간의 경쟁, 군비 경쟁, 민족 및 종교 갈등 등이 있으며, 이러한 요소들도 우리나라의 사회 정의 보장에 일정 부분 영향을 미칩니다.

따라서 앞으로 베트남은 다음 솔루션을 포괄적이고 동시적이고 효과적으로 구현하는 데 집중해야 합니다.

첫째, 경제에 관한 것입니다 . 사회적 형평성을 확보하기 위한 자원으로서 경제 발전을 촉진해야 합니다. 특히 공공 투자를 확대하고, 외딴 지역, 국경 지역, 도서 지역, 소수 민족 지역의 경제 발전에 민간 경제 자원을 활용하는 동시에 투자도 늘려야 합니다. 특히 어려움이 많은 지역의 지역 경제 발전에 조직과 개인이 투자할 수 있도록 투자 및 사업 환경을 조성해야 합니다. 또한, 불법적인 부당 이득 행위를 엄중히 처벌해야 합니다.

둘째, 정치 측면에서 베트남 공산당의 지도적 역할을 유지 및 강화하고, 국가 사회 관리의 효과성과 효율성을 증진하며, 사회정치 조직, 사회 단체, 전문 단체, 특히 사회 감독 및 비판의 역할과 책임을 강화한다. 경제 발전과 성장을 위한 안정적인 정치 환경을 조성하고, 사회주의 민주주의를 건설하며, 위대한 민족 단결과 국제 연대를 공고히 하고, 부패와 부정부패에 단호히 맞서 싸운다.

셋째, 사회적 측면에서는 사회 관계를 조화롭게 관리하고 위험을 신속하고 효과적으로 해결하여 사회 질서와 안전을 보장하는 데 기여합니다. 인권 보장에 중점을 두고, 사람을 중심에 두고, 소외 계층의 삶의 질을 안정시키고 향상시키는 데 기여하며, 기회 균등 접근을 위한 해결책을 통해 생활 수준 격차를 해소하고 다른 사회 자원에 대한 접근성을 향상하는 데 기여하는 우대 정책과 사회 지원을 지속적으로 효과적으로 시행합니다.

유엔 총회는 빈곤 종식, 지구 보호, 그리고 모든 사람의 번영을 위해 17개의 지속가능개발목표를 담은 2030 어젠다를 채택했습니다. (사진: 부퐁)

모든 사람을 포괄하는 포괄적 사회보장 시스템을 구축하고, 기여-향유-나눔-지속가능성의 원칙에 기반한 다층적 사회보험 제도를 개혁합니다. 빈곤층, 소수민족, 특히 소외 계층을 위한 정책 완성을 우선시하고, 사회의 불평등을 지양하며 모든 사회 구성원을 보호하고 지원하며, 국민들이 주도적으로 자신의 삶을 보장하도록 장려합니다.

넷째, 문화적인 측면에서입니다 . 민족 정체성이 깃든 선진 베트남 문화를 건설하고, 농촌 지역, 소수 민족 지역 및 지방의 정신 및 문화 생활 발전에 중점을 둡니다. 특히 외딴 지역, 국경 지역, 도서 지역, 소수 민족 지역 및 산악 지역 주민들의 지적 수준을 향상시킵니다.

원천: https://baoquocte.vn/thuc-day-xa-hoi-toan-dien-cong-bang-phat-trien-ben-vung-267893.html