총리: 농업, 농촌, 농민 분야 제도 개선 지속 추진

12월 31일 오전, 팜민친 총리는 "부유하고 행복한 나라를 만들기 위한 열망을 불러일으키고, 새로운 시대로 자신 있게 진입한다"는 주제로 2024년 농민과 총리 대화 회의를 주재하면서 농업, 농촌, 농민의 발전을 촉진하기 위한 메커니즘과 정책을 지속적으로 검토하고 완성해 나갈 것이라고 말했습니다.

Pham Minh Chinh 총리는 2024년 베트남 농부들과 대화를 나눕니다. 사진: Duong Giang/VNA

이 회의는 정부 본부에서 직접 개최되었으며, 63개 도 및 중앙 직할시의 인민위원회와 온라인으로도 진행되었습니다. 회의에는 중앙부처, 성, 지부, 사회 정치 단체 지도자, 도 및 중앙 직할시의 지도자, 그리고 전국 농민 대표 등 4,500여 명의 대표단이 참석했으며, 그중 2,000여 명의 농민과 협동조합 대표가 참석했습니다.

회의에 앞서 베트남농민연합 중앙위원회는 농민, 협동조합, 전문가, 과학자, 그리고 농업 및 농촌 지역 사업체들의 질문, 의견, 제안을 접수하기 위한 다양한 채널을 마련했습니다. 그 결과, 농업, 농민, 농촌 지역 관련 문제에 대해 정부와 총리에게 약 3,000건의 질문, 의견, 제안이 전달되었습니다.

총리와 각 부처, 지부, 중앙 기관의 수장은 회의에서 직접 채널을 통해 농부와 협동조합 대표자들과 많은 공통 관심사에 대해 답변하고 공유하고 논의했습니다. 이러한 문제에는 협동조합 그룹과 농업 협동조합을 개발하는 농부를 지원하는 메커니즘, 정책 및 자원, 원자재 지역 및 대규모 집중적 상품 생산을 위한 계획 수립 등이 포함됩니다.

이와 함께 대규모 생산을 위한 농경지의 집중과 축적을 촉진하고, 농업 부문의 디지털 전환을 촉진하고, 무역을 촉진하고, 농산물 수출 시장을 안정화하고, 농업과 농촌 개발을 위해 신용 자본 흐름의 막힘을 해소하고, 농부와 농촌 근로자를 위한 직업 훈련의 질을 개선하는 것이 포함됩니다.

팜 민 친(Pham Minh Chin) 총리가 농부들과 대화를 나누고 있습니다. 사진: Duong Giang/VNA

총리는 계획 수립, 토지 축적, 원자재 집중 지역 건설 촉진, 농산물 가공, 농업, 농민, 농촌 지역, 특히 최근 태풍 야기의 피해를 입은 지역 주민을 위한 신용 정책의 어려움과 장애물 제거를 위한 정책들을 논의했습니다. 총리는 농업 생산에서 벗어나 매우 광범위하고 포괄적인 농업 경제 개발로 사고를 전환하고 있으며, 농업은 단독으로 발전할 수 없고 다른 산업들과의 완전한 생태계가 함께 발전해야 한다고 강조했습니다.

이 생태계를 발전시키려면 토지 축적, 과학기술 적용, 노동 생산성 향상, 신용 및 세금 제도와 정책 수립 등 해야 할 일이 많습니다. 정부는 여러 정책을 발표하고 각 부처에 예측 강화, 시장 확대, 계획 수립, 정책 메커니즘 구축, 농업·농촌·농민 개발 촉진을 위한 인프라 구축 등을 지시했습니다.

심층 가공, 베트남 농산물 업그레이드, 농업 부문 투자 유치, 2050년까지 순 배출량을 0으로 줄이는 목표 달성, 양식업과 해양 경제 개발, 할랄 식품 산업 개발 등에 대한 대표단의 질문과 제안에 답하면서, 총리는 농업 심층 가공에 대한 투자가 많지 않았으며, 국가에서 더 많은 투자를 장려해야 한다고 말했습니다.

총리는 농업 생산을 발전시키기 위해서는 몇 가지가 필요하다고 분석했습니다. 첫 번째는 과학기술부, 언론사, 농민들이 참여하는 브랜드 구축입니다. 동시에 심층 가공에 대한 투자도 필요합니다. 따라서 시장과 소비자 심리를 면밀히 조사하고, 소비자의 니즈를 파악하여 우리가 가진 것이 아닌, 사람들이 필요로 하는 것을 제공해야 합니다.

총리는 정부, 부처, 지부, 당 위원회, 당국, 그리고 기업들이 농민들을 위해 적극적으로 행동하고 지도해야 한다고 말했습니다. 최근 정부는 부처, 지부, 그리고 기관들에 시장 조사, 예측, 그리고 시장 연계를 강화하도록 지시했습니다. 예를 들어, 베트남에는 새우, 쌀, 참치, 커피 등 주요 수출 품목이 많기 때문에, 시장 예측을 통해 규제 정책을 수립하고 개발에 집중해야 할 품목을 파악하는 것이 필수적입니다.

시장 조사와 심층 처리라는 두 가지 약점에 더 많은 노력이 필요하다는 점을 고려하여, 총리는 토지 정책, 세금, 수수료, 신용 인센티브, 인력 교육 등 기업이 농업에 투자하도록 장려하는 메커니즘과 정책이 필요하다고 요청했습니다. 이와 함께 체인화, 개발 연계, 기업과 농민 간의 연계, 협동조합을 촉진하고 시장, 제품 및 공급망을 다각화해야 합니다.

동시에 브랜드를 구축하고, 시장을 조사하고 예측하고, 원자재 지역을 계획하고, 심층 가공을 촉진하고, 디자인과 포장을 개발하고, 은행으로부터 매우 유연한 신용 정책을 갖춘 자본원을 확보해야 합니다. 상황이 바뀌면 과제도 바뀌고, 과제가 바뀌면 정책도 바뀌어야 합니다. 국가는 정책을 수립해야 하지만 농부들은 자신의 의견을 제시해야 합니다. 동시에 국가는 전략적 인프라를 구축해야 합니다.

농업 투자를 포함한 투자와 관련하여, 국가 자원이 제한되어 있기 때문에 우선순위, 집중, 분산의 순서가 있어야 합니다. 동시에 공공 투자가 민간 투자를 선도하고, 민관 협력(PPP) 등 개발을 위한 모든 자원을 활성화해야 한다고 총리는 강조했습니다. 동시에, 당과 국가는 투자법 개정 및 민관 협력 방향으로 투자법을 개정하고, 실천에서 출발하고, 실천을 존중하며, 실천을 철저히 따르고, 실천을 하나의 수단으로 삼는다는 정신으로 번거롭고 불필요한 절차를 과감히 줄이는 등 제도를 혁신의 혁신으로 삼았다고 강조했습니다.

지속 가능한 농업 생태계 개발에 대해 더 자세히 이야기하면서, 총리는 이것이 추세라고 말했습니다. 유럽 국가들은 수입 제품에 대한 녹색 생산 기준을 요구했고, 기업과 농부들도 이를 이행하기 위해 인식을 높여야 합니다.

팜 민 찐 총리와 각 부처, 부서 및 협회 대표들이 농민들과의 대화를 주재했습니다. 사진: 즈엉 지앙/VNA

대표단과 공통 관심사에 대해 답변하고 의견을 공유한 후, 회의를 마무리하며 총리는 2024년에 특히 슈퍼태풍 3호(야기)를 비롯한 심각한 자연재해가 심각한 피해를 입혔으며, 농업, 농민, 농촌 지역이 가장 큰 피해를 입었다고 강조했습니다. 그러나 당의 영도 아래, 정치권 전체의 노력, 국민과 기업의 참여로 우리나라의 사회경제 상황은 지속적으로 긍정적으로 회복되고 있으며, 매월 전월 대비, 매 분기 대비 증가세를 보이고 있습니다. 전반적으로 2024년 15대 주요 목표는 모두 달성 및 초과 달성되었습니다.

그중 농업은 3.3% 성장하여 목표치를 초과 달성했습니다. 농림수산물 수출액은 2023년 대비 18.7% 증가한 625억 달러를 돌파할 것으로 예상되며, 무역흑자는 180억 달러로 전체 무역흑자의 70% 이상을 차지할 것으로 예상됩니다. 농산물은 전 세계 190개국에 분포되어 있으며, 쌀 생산만으로도 식량 안보를 확보하고 수출액은 50억 달러를 돌파했습니다. 농업은 경제의 기둥이자 현명한 정책이며, 생태 농업, 현대 농촌, 문명화된 농민을 건설하려는 열망을 보여줍니다.

총리는 농업, 농촌, 그리고 농민의 발전을 위해서는 정치 시스템 전체, 국민, 그리고 기업이 힘을 합쳐 참여해야 한다고 말했습니다. 특히 제도, 메커니즘, 그리고 정책의 지속적인 개선이 필수적입니다. 제도, 메커니즘, 그리고 정책은 자원이지만 여전히 "병목의 병목"이기 때문입니다.

동시에 부문별 계획, 국토 계획, 생산경영 계획 등을 포함한 계획 사업을 잘 발전시키고 이행해야 하며, 토지 관리와 이용을 강화하고, 특히 토지 자원을 "해제"하고 더욱 효과적으로 이용할 수 있는 법률을 완벽화해야 합니다. 개발을 위해 우주, 해양, 지하 공간의 개발을 확대하고, 자본, 보험에 대한 우대 정책을 취하고, 기업이 농업 분야에 투자하도록 격려해야 합니다.

하이퐁(Hai Phong)시의 농부인 호앙 티 가이(Hoang Thi Gai) 여사가 대화에서 연설했습니다. 사진: Duong Giang/VNA

총리는 지역 및 생산 연계를 지속적으로 촉진하고, 제품, 시장 및 공급망을 다양화하고, 농산물 시장을 적극적으로 확대하는 한편, 농부들은 농산물 품질 향상 및 브랜드 구축에 주력해야 하며, 특히 농업 생산 및 가공에 디지털 전환, 데이터베이스, 인공 지능을 적용하고 과학 기술을 이전해야 한다고 요청했습니다.

이와 함께 새로운 시대의 발전 과정에 적합한 인적 자원을 양성하고 전환하며, "베트남 문화적 가치와 인류 문화의 정수를 국제화한다"는 모토로 농업과 농촌 지역의 문화적 가치를 보존, 촉진 및 향상시킵니다. 기초 수준의 정치 시스템이 농촌과 농업의 농민의 사상, 감정, 열망 및 개발 추세를 더 잘 파악하여 정책 메커니즘을 제안하고 사람과 기업의 총력을 동원하여 개발을 위해 봉사하도록 요구합니다.

당과 국가는 농업, 농촌, 농민의 발전에 기여하기 위해 제도 건설 및 완비, 사회 기반 시설 건설, 인력 양성 및 노동 이전 등 3대 전략적 돌파구를 지속적으로 추진하고 있습니다. 총리는 자립, 단결, 단결의 정신을 고취하여 함께 일하고, 함께 승리하고, 함께 발전할 것을 강조했습니다.

원천