총리, 정부 상임위원회 회의 주재…법률 제정 논의

팜민친 총리가 회의를 주재했습니다.

8월 20일, 법률 문서 시스템의 어려움을 검토하고 처리하기 위한 운영위원회(운영위원회) 위원장인 팜 민 찐 총리가 정부 상임위원회와 각 부처 및 지부 회의를 주재하여 법률 제정에 관해 논의했습니다.

회의에 참석한 사람은 쩐 홍 하, 레 탄 롱 부총리, 정부 산하 부처, 지부, 관련 기관의 수장, 협회 대표, 재정, 교육 및 훈련, 과학 및 기술 분야 전문가와 과학자 등이었습니다.

회의에서 정부 상임위원회는 보고를 청취하고, 법률 제정의 필요성과 법률의 정책 내용에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다. 여기에는 기업에 대한 국가 자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안, 법인소득세에 관한 법률 초안(개정), 특별소비세에 관한 법률 초안(개정), 교사에 관한 법률 초안, 디지털 기술 산업에 관한 법률 초안, 베트남 인민군 장교에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안이 포함됩니다.

국무총리께서는 위원들의 보고와 의견을 듣고, 각 법안의 구체적인 내용에 대해 직접 의견을 제시하신 후, 각 부처가 법안 내용을 적극적으로 준비하고, 헌신적이고 책임감 있고, 질적이며, 실용적인 의견을 제시한 점을 높이 평가하셨습니다.

국무총리는 각 부처와 지부에 대의원들의 의견을 진지하고 충분히 수용하여 법안 제정을 위한 제안을 완성해 줄 것을 요청하면서, 법안 초안을 작성하는 과정에서 몇 가지 주요한 지침적 관점과 방향을 강조했다.

국가자본관리 및 기업투자법 초안과 관련하여, 총리는 자원을 동원하고 효과적으로 사용하는 데 있어 어려움과 장애물을 제거하는 데 주력하고, 현재 법률에서 여전히 적합하고 긍정적인 영향을 미치는 규정을 계승해 줄 것을 요청했습니다.

"실제로 옳다는 것이 입증되고 명확하며, 효과적으로 시행되고 다수가 동의한 것은 계속해서 시행하고 합법화해야 합니다. 관리가 가능하지만 투명해야 하며 명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 결과가 있어야 합니다."라고 팜 민 찐 총리가 강조했습니다.

정부 수반은 자원 배분과 함께 권한 분산 및 위임을 촉진하는 방향으로 법률을 제정하고, 집행 능력을 향상시키고, 각 기관과 계층의 책임을 명확히 정의하고, 권한에 대한 감독, 검사 및 통제를 강화하는 도구를 설계하고, 행정 절차를 간소화하고, 요청-승인 메커니즘을 폐지하고, 중개자를 줄여줄 것을 요청했습니다.

동시에 기업 자원을 확보하고 기업의 자율성과 자기책임을 강화하기 위한 메커니즘과 정책을 설계해야 합니다. 국유기업의 경우, 강점 분야, 핵심, 필수, 중요 지역에 집중해야 하며, 국방 및 안보 분야 기업에 대한 구체적인 규정을 마련하고, 국유자본 대표에게 더 많은 권한과 책임을 위임해야 합니다.

국가 기관은 국가 관리 업무(전략, 계획, 제도, 기관, 정책 메커니즘, 법적 통로, 표준, 기준, 모니터링 도구, 검사, 보상 및 징계 개발)를 수행하는 데 중점을 둡니다.

법인소득세법 개정안에서 총리는 징수 기반 확대, 정확하고 완전하며 신속한 징수, 특히 전자상거래, 요식업, 소매업 등의 분야에서 세무 손실 방지, 전자세금계산서 활성화, 정보기술 적용, 세무 관리 및 징수 디지털화 등을 목표로 법 제정을 추진할 것을 요청했습니다. 특히, 우선 개발 지역에 대한 투자 유치 및 사업 발전을 촉진하는 환경 조성이 필수적입니다.

또한, 정부가 규제할 수 있는 분권화의 내용을 연구하여 역동성, 창의성, 유연한 조정을 촉진하고, 세금 환급 및 세금 징수의 장애물을 제거하고, 행정 절차를 간소화하고, 기업과 경제 부문 간의 공정성과 평등을 보장합니다.

동시에 사회주택 건설 기업 등 적합한 여러 주제에 대한 세제 혜택을 제공하고, 과학기술, 혁신, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제에 대한 투자를 장려하며, 투자 인센티브 정책 등 이미 안정화된 내용을 불필요한 혼란 없이 지속적으로 개선해야 합니다.

특별소비세법(개정) 초안과 관련하여, 이 법이 많은 산업, 기업, 국민에게 영향을 미치는 법률이라는 점을 고려하여, 총리는 생산과 사업의 진흥을 보장하고 사회경제적 발전과 국민에게 미치는 부정적 영향을 제한하는 세금 정책을 설계하는 방향으로 초안을 완성해 달라고 요청했습니다. 이는 국민, 기업, 국가 간의 이해관계를 조화시키는 정신에 따른 것이며, 베트남의 상황에 맞춰 소비를 지향하는 것입니다.

총리는 우선 상품 및 서비스의 생산과 사업을 장려하고, 낙담한 상품 및 서비스를 제한하기 위한 세금 정책을 개발하는 것과 더불어, 생산과 사업에 영향을 미치지 않고 지불 능력을 보장하는 적절한 로드맵을 개발할 것을 요청했습니다. 동시에 세금 손실, 탈세, 밀수 등을 방지하기 위한 조치도 취해야 합니다.

교사법 프로젝트 개발을 지휘하면서 총리는 교육 및 훈련의 기본적이고 포괄적인 혁신에 관한 중앙위원회의 결의안 29와 결의안 29를 계속 이행하기 위한 정치국의 결론 91을 주의 깊게 따르고, 실행 가능한 로드맵과 적절한 단계를 마련하고 이행을 위한 자원을 확보하도록 요청했습니다.

국가 기관은 국가 관리 업무(전략, 계획, 제도, 기관, 정책 메커니즘, 법적 통로, 표준, 기준, 모니터링 도구, 검사, 보상 및 징계 개발) 수행에 집중하여 특정 업무의 직접적인 구현을 줄입니다.

그와 함께, 현행법에서 공무원에게 여전히 적합하고 긍정적인 영향을 미치는 규정을 계승하여, 불필요한 혼란을 일으키지 않고 지속적으로 개선해 나가며, 실무상 여전히 다양한 의견이 있고 추가적인 행정절차와 준수비용을 발생시킬 수 있는 정책의 영향을 신중하게 평가한다.

팜민친 총리가 회의를 주재했습니다.

총리는 성숙하고 명확하며 실제로 옳다는 것이 증명되고 효과적으로 이행되고 다수가 동의한 것은 계속해서 시행하고 합법화해야 한다는 관점을 강조했습니다. 새롭고 미숙하며 불분명하고 규제되지 않은 문제에 대해서는 과감하게 시범 운영하고, 경험을 통해 배우고, 완벽주의나 서두름 없이 점진적으로 확대해야 합니다.

총리는 새로운 맥락, 특히 제4차 산업 혁명의 요구에 부응하기 위해 교사의 역량과 질을 개발하고 향상시키기 위해 교사를 위한 특정 정책을 개정하고 보완해야 하며, 원격 지역, 국경 지역, 섬 등에서 일할 재능 있는 사람들을 교육 부문으로 유치하고, 각 수준(유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교, 대학교 등)의 교사에게 적합한 특정 정책을 마련해야 한다고 말했습니다.

총리는 또한 기초 단위 교사의 교육 관리에 대한 권한 분권화와 최대한의 위임을 촉진하고, 자원을 배분하고, 실행 역량을 개선하고, 각 기관과 수준의 책임을 명확히 정의하고, 감시, 검사 및 권한 통제를 강화하기 위한 도구를 설계하고, 교사 교육에 대한 공공-민간 파트너십을 강화하고, 교사들이 법적 틀 내에서 실습할 수 있도록 돕는 것을 제안했습니다.

동시에 행정 절차를 최소화하고, 요청-승인 메커니즘을 없애고, 규정 준수 비용과 개인, 기업, 조직 및 교사의 불편을 줄입니다.

국무총리는 디지털기술산업법의 지속적인 개선을 요구하며, 디지털기술산업의 발전과 관련된 내용에 대한 중앙위원회의 결의안과 결론, 국회와 정부의 결의안을 면밀히 따르고, 전면적이고 동시에 제도화하도록 지시했다. 여기에는 국가의 산업화와 현대화를 지속적으로 촉진하는 것에 관한 중앙위원회 결의안 29호와 정치국 계획 13호, 제4차 산업혁명에 적극적으로 참여하기 위한 여러 가지 지침과 정책에 관한 정치국 결의안 52호, 국가 산업발전 정책 수립 방향에 관한 정치국 결의안 23호가 포함된다.

법규 조정 범위에는 초점과 핵심 사항이 있어야 한다고 언급하며, 실무적으로 검증되고 효과적으로 적용된 현행 규정을 계승하여 디지털 기술 산업에 대한 관련 규정을 지속적으로 완성하고, 최근 디지털 기술 관리 및 개발 실무에서 발생하는 문제 등 법적 미비점과 문제점을 해결하기 위한 규정을 보완하며, 관련 법규와의 일관성 및 일관성을 검토하고 확보하도록 요청했습니다.

특히, 분권화와 권한 위임 정책에 따라 디지털 기술 제품 및 서비스에 대한 통제된 테스트 메커니즘을 검토하고 승인할 수 있는 권한을 명확히 규정하고, 테스트 허가 권한을 가진 기관 및 개인과 테스트에 참여하는 조직 및 기업의 책임을 촉진하고, 공동의 이익을 위해 생각하고, 행동하고, 혁신하려는 사람들을 격려하고 보호하는 것이 필요합니다.

이와 함께 디지털 기술 분야의 인재를 유치하기 위한 우대 정책이 있으며, 새롭게 생겨나는 이슈를 신속하게 처리할 수 있는 도구가 있으며, 정부가 규제할 수 있는 분권화의 내용을 연구하여 급변하는 실제 상황에 맞게 유연하게 조정할 수 있도록 하고 있습니다.

총리는 또한 암호화폐와 관련된 정책 제안에 대한 의견을 밝혔습니다. 암호화폐 개발을 촉진하고 장려하는 동시에 인공지능, 클라우드 컴퓨팅 등의 분야를 관리해야 합니다.

총리는 베트남 인민군 장교법 일부 조항 개정 및 보충에 관한 법률 초안과 관련하여, 이 법은 장교단 구성을 포함한 베트남 인민군 건설에 대한 당의 지침과 정책, 국가 정책을 제도화하고, 현실에 부합하도록 규정을 개정 및 보충하여 어려움과 부족함을 극복해야 한다고 지적했습니다.

이와 함께, 정부가 승인한 법률 제정안의 정책을 면밀히 따르고 명확하게 입증하며, 관련 법률 규정(주택법, 토지법, 계획법, 노동법 등)과의 일관성 및 일관성을 검토하고 보장하며, 규정의 합리성, 실행 가능성 및 효과성을 보장합니다.

총리는 군인 우대 정책, 남녀 장교의 퇴직 연령, 군인을 위한 사회주택 등의 내용을 언급하며 전문가와 과학자들과 적극적으로 협의하고, 정책 소통을 촉진하여 높은 공감대를 형성하고, 관련 부처, 지부, 기관과 효과적으로 협력하여 초안을 작성하고 완성하는 과정에서 법률 초안을 마련해 달라고 요청했습니다.

총리는 부총리에게 법률 초안 작성을 직접 지휘하도록 지시하고, 주재 기관에 관련 기관 및 조직의 의견을 충분히 종합하고, 타당한 의견을 수용하고, 법률문서 공포법의 규정에 따라 법률 초안을 신속하게 완성하여 2024년 8월 법률 주제 회기에 정부에 제출하고, 국회에서 심의 및 결정을 위해 제출하여 진행과 질을 보장하도록 요청했습니다.

TH (베트남+에 따르면)

출처: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html