정부조직법(개정)을 통해

국회는 정부조직법(개정안)을 통과시켰다. 사진: 도안 탄/VNA

이 법은 5장 32조로 구성되어 있습니다. 앞서 2월 13일과 14일, 국회는 조별 회의와 강당에서 이 법안에 대한 논의를 진행했습니다. 정부 조직법(개정안) 해설·수정 및 개정 보고서에 따르면, 회의 직후 국회 상임위원회는 국회의원들의 의견을 수렴하여 초안의 종합, 해설, 채택 및 개정을 지시했습니다.

구체적으로, 초안법의 법체계와의 일관성을 확보하기 위해, 특히 분권화와 권한위임에 관한 조항을 중심으로 초안법의 조항들을 지속적으로 검토하여, 이번 회기에서 심의·승인을 위해 국회에 제출된 헌법, 법률 및 초안법의 조항들과의 적합성, 동기화, 일관성을 확보해야 한다는 의견이 있었습니다. 동시에, 분권화와 권한위임은 권력통제 및 권력남용 방지와 연계되어야 한다는 내용을 보완할 필요가 있습니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여 국회 상임위원회는 정부조직법(개정) 초안의 조항들을 헌법, 관련 법률 및 법률 초안의 조항들과 비교하여 합헌성, 일관성, 통일성 및 법률 간, 법 체계 내 연결성을 확보하도록 지시했습니다.

분권화된 업무 및 권한 수행에 있어서의 권한 통제에 관한 규정에 관하여는 분권화에 관한 규정은 법률안 제6조 제7항 및 제8항, 제8항 제3항 및 제4항, 제9조에 규정하고, 정부, 총리 , 장관 및 장관급 기관장의 책임에 관한 구체적인 규정을 두고 있습니다.

분권, 위임 및 권한부여 문제(제7조, 제8조, 제9조에 규정)에 대하여, 분권, 위임 및 권한부여의 개념에 대한 설명을 보충하고, 분권, 위임 및 권한을 부여하는 자의 범위, 주체, 책임과 분권, 위임 및 권한부여의 원칙, 조건, 사례 등에 관한 내용을 명확히 하며, 분권 및 권한부여에 있어서 중앙과 지방기관 간의 업무와 권한을 명확히 규정하자는 의견이 제시되었다.

국회 상임위원회는 법률안 제7조 제1항, 제8조 제1항, 제9조 제1항의 분권화, 위임화, 권한 부여 개념을 수용하고 보완했습니다.

분권화, 위임 및 권한 부여에 관한 내용을 명확히 해달라는 요청에 대하여 국회 상임위원회는 이 법안 초안이 지방정부조직법(개정) 초안의 분권화 관련 조항에 따라 설계되었으며, 국회의 법률 및 결의에서 규정하는 권한을 부여받는 기관, 단체 및 개인을 명확히 규정하고 있다고 확인했습니다. 지방정부조직법에서 규정한 분권화 원칙에 따라 지방자치단체에 분권화된 사항에 대해서는 지방자치단체가 주도적으로 결정하고, 이를 집행하며, 분권화된 업무와 권한을 담당해야 합니다.

분권화와 관련하여, 국회 상임위원회는 분권화 주체, 분권화 대상 주체 및 그 책임 소재의 일관성, 통일성, 그리고 명확한 분권화 추진 방안을 검토하도록 지시했습니다. 본 법의 분권화 원칙에 따라, 분권화 추진 및 위임 시, 전문 법률문서에서 위임이 금지되는 사항을 구체적으로 규정할 것입니다.

인가와 관련하여, 본 법안 초안의 내용은 지방자치단체조직법(개정안)의 규정에 따라 마련되었습니다. 이를 통해 인가 주체, 인가 대상 및 인가 주체의 책임, 인가의 방법, 내용, 범위, 기간, 그리고 인가 시행의 주요 조건 등을 명확하게 규정했습니다. 본 법안 초안의 상기 조항들은 국회 의원들이 제기한 요구 사항을 반영한 것입니다.

정부조직법(개정)은 2025년 3월 1일부터 시행됩니다.

한히엔(베트남 통신사)

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm