2015년 6월 25일, 제13대 국회는 해양 및 섬 자원환경법을 통과시켰습니다. 제23조는 "연안보호회랑은 생태계 보호, 해안 지역의 생태계 서비스 가치 및 자연경관 유지, 해안 침식 최소화, 기후 변화 및 해수면 상승 대응, 국민의 바다 접근성 확보 등을 위해 설정된 해안 띠이다"라고 규정하고 있습니다. 2015년 7월 27일, 총리는 해안 사업의 계획, 건설 투자 및 토지 관리 강화에 관한 지침 제20/CT-TTg호를 발표했습니다.
빈린현 빈타이읍의 해안침식방지시스템이 해안복도 보호에 기여하고 있다 - 사진: TN
이러한 시급한 요구에 따라 국가 관리 요구를 충족하고 해안 자원의 효과적이고 지속 가능한 개발 및 효과적인 이용을 보장하며 동시에 광트리성 해안 지역에서 법률 규정에 따라 시행 중인 중대 프로젝트의 투자 및 건설을 해결하고 진행하기 위해 광트리성 해안 보호 회랑을 설립하는 임무를 수행하는 것은 매우 시급합니다.
꽝찌성의 해안 지형은 주로 모래언덕으로 이루어져 있으며, 모래언덕은 해안을 따라 불연속적으로 분포되어 있습니다. 지형은 비교적 평탄하여 인구 분포에 유리합니다. 해변 지형은 평균 폭이 50m에 불과한 좁은 띠 모양이며, 대부분 초목이 없습니다.
따라서 이 지역의 해안 침식은 매우 심각해졌으며, 앞으로도 더욱 심각해질 것으로 예상됩니다. 많은 지역에서 침식은 주거 지역, 방재 시설, 사회 기반 시설, 역사·문화 유적에 직접적인 영향을 미쳐 생태 환경과 주민 생활에 심각한 영향을 미치고 있습니다.
빈린구, 빈타이사, 마크 느억 마을의 응우옌 반 남 씨는 지난 2년 동안 침식이 매우 심하게 일어났으며, 특히 2017년에는 강력한 폭풍의 영향으로 마크 느억 마을의 해안이 심하게 침식되어 어떤 곳에서는 내륙으로 10m 이상 침식되었다고 말했습니다.
중장사, 조린구에서는 지난 5년 동안 해안 침식이 거의 100m에 달하는 지역이 침식되었고, 수천 미터의 해안선이 침식되었으며, 특히 박손 마을과 남손 마을의 해안선이 바닷물에 의해 심하게 침식되었습니다.
모래와 파도를 막는 나무를 심는 것만으로는 더 이상 큰 파도에 대처할 수 없는 것 같습니다. 하로이쭝 마을의 보호림이 점차 사라지고, 오래된 카수아리나 나무들이 파도에 뿌리째 뽑혔습니다.
또한, 해안선에 너무 가까운 구조물, 특히 바다 바로 옆에 건설된 구조물은 연안 해역의 동적 조건을 변화시켜 해안 침식을 심화시켰습니다. 해안 근처에 고층 건물을 건설하려면 깊은 기초가 필요하고 지하수를 너무 많이 퍼 올려야 하므로 지층이 약해지고, 해수가 침투하기 쉬운 환경이 조성되어 해안 침식이 심화됩니다.
2005년 남꾸아퉁 부두와 방파제 건설에 투자하면서 해안의 흐름이 바뀌었습니다. 해변은 침식되고 부식되었으며, 반대편 벤하이 강 하구는 점차 메워지고 얕아져 배가 드나들 수 없게 되었습니다. 성은 조수 침식을 막기 위해 해변을 따라 수백억 동을 투자하여 제방을 쌓았지만, 폭풍우가 지나갈 때마다 파도에 휩쓸려 해안 깊숙이 침식되었습니다.
따라서 해안 보호 회랑이 설정되는 지역의 목록을 작성하는 것이 필요합니다. 해안 보호 회랑은 생물다양성 보전, 생태계 서비스 유지, 특정 지역을 홍수 및 해안 침식 위험으로부터 보호하는 해양 및 도서 통합 관리 도구로 활용되기 때문에, 특히 기후 변화의 맥락에서 해수면 상승은 현재처럼 복잡하고 증가하는 경향이 있습니다.
해안 보호 회랑은 극도로 민감하고 취약한 해안 지역에서 부적절하고 지속가능하지 않은 개발 활동을 통제, 예방 및 제한하는 수단으로 활용됩니다. 해안 보호 회랑은 또한 공공 안전과 공공 편익을 보장하고 기후 변화, 해수면 상승, 또는 해안 동적 과정으로 인한 위험을 최소화하는 데에도 활용됩니다.
현재, 해안 보호 회랑을 설립한다는 목표는 많은 연구자와 관리자의 합의에 따라 수립되었으며, 여기에는 해안 개발 지역과 해안 자연 재해 유형(홍수, 침식, 산사태 등) 사이에 완충 지대를 만들거나 제공하여 기후 변화 및 해수면 상승에 대응하는 데 기여하는 것, 해안 지역의 천연 자원과 경관을 보호하고 생태계와 생태계 서비스 가치를 보존하는 것, 지속 가능한 해안 개발을 지원하는 것, 지역 사회, 조직 및 개인의 바다 접근 권리를 보장하는 것, 해안의 미적 가치를 유지하는 것이 포함됩니다.
평가에 따르면 광트리성에서 해안 보호 회랑을 설정해야 하는 지역은 세 가지 기준에 따라 정하는 것이 좋습니다. 중요한 해안 생태계와 자연 경관을 보호해야 할 지역, 침식 위험이 높은 지역, 사람들이 바다에 접근할 수 있도록 보장하는 지역입니다.
해안 토지 이용 현황, 타당성, 그리고 지역 실정과의 적합성을 평가하여 해안 보호 회랑을 설정할 지역 목록을 제시해야 합니다. 광찌성의 해안 지역은 해안 토지와 해안 수역을 포함하며, 구체적으로는 다음과 같이 정의됩니다. 해안 토지는 12개의 해안 사구, 시, 정, 그리고 1개의 섬 지역과 해안에서 바다까지 3해리의 경계를 이루는 해안 수역을 포함합니다.
해안 보호 회랑의 폭은 향후 20년 또는 50년 동안의 침식률에 대한 계산과 예측을 바탕으로 결정됩니다.
따라서 해안 보호 회랑 내에는 새로운 건축물이 허용되지 않습니다. 해안 보호 회랑은 "강력한 해결책"이 아니라 "연성 해결책"으로, 일단 설치되면 안전한 공간을 조성하여 해안 침식으로 인한 해안 기반 시설 및 토목 공사의 침식과 피해를 줄일 수 있습니다.
이는 부정적인 영향을 완화하고 복도 내 자원 개발 및 사용 활동을 가장 효과적으로 관리하기 위한 긍정적인 솔루션입니다.
탄 응우옌
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