지속 가능한 발전과 연계한 기구 재편: 카오방, 새로운 시대를 향해 적극적으로 노력

까오방의 조직 배치는 행정적인 문제일 뿐만 아니라 사회경제적 발전, 국경 지역의 국방 및 안보 유지, 그리고 까오방 성의 고유한 잠재력과 강점을 증진하는 것과도 직결됩니다. 기자는 까오방 성 당위원회 서기이자 까오방 성 국회 대표단 단장인 꽌민끄엉 동지를 만나 이러한 내용에 대한 까오방 성의 방향과 정치적 결의를 명확히 밝혔습니다.

기자: 성당위원회 서기님, 기구 개편이 체계적이고 철저하게 이루어진다면 행정 기구를 간소화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 더욱 효과적이고 지속 가능한 새로운 발전 단계로 나아가는 첫걸음이 될 것입니다. 그렇다면 까오방성은 현 시대의 발전 요구에 맞춰 어떤 핵심 개혁을 추진하고 있습니까?

콴민끄엉 성당위원회 서기: 우선, 행정 기구를 간소화하고 효율적으로 운영하도록 하는 정책, 특히 일부 성을 통합하고, 현(县) 단위를 폐지하고, 코뮌을 재편하고 통합하여 2단계 지방 정부를 수립하는 정책은 현 시대에서 매우 의미 있고 중요한 혁명임을 분명히 밝혀야 합니다. 이는 역사적인 돌파구로 간주될 수 있습니다! 1986년 중앙집권적이고 보조적인 체제에서 시장 체제로의 개혁과 비교했을 때, 우리는 지금 더욱 과감하고 용감한 개혁을 추진하고 있습니다. 제 개인적인 생각으로는 더욱 과감하고 용감한 개혁이라고 생각합니다.

첫째 , 중앙 기관을 효율적이고 효과적으로 재편하고, 부패와 부정을 예방하고 퇴치하며, 자기 진화와 자기 전환을 예방하고 타락을 예방하고, 낭비를 퇴치하는 실천과 밀접하게 연결하고, 과학기술과 혁신의 발전과 함께, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 디지털 경제를 발전시키는 것과 밀접하게 연결하며, 단순한 행정적 조치가 아니라... 이 모든 내용이 서로를 지원하고 촉진하여 조직 문제, 사람, 과학기술, 관리 메커니즘에 이르기까지 포괄적인 강점을 갖춘 입장을 만들어냅니다...

높은 정치적 결의와 중앙집행위원회, 정치국, 토람 서기장의 지도력, 정부의 결의, 팜민친 총리, 국회의 참여로... 우리는 이 문제를 깊이 인식하고, 한마음 한뜻으로 현 시대의 숭고한 과업을 성공적으로 수행해야 합니다.

둘째 , 카오방은 4년 전, 199개가 넘는 코뮌을 161개 코뮌으로 주도적으로 개편했습니다. 이는 전국에서 유일하게 코뮌 폐지 정책을 시행하지 않고도 3개의 구를 줄인 성입니다.

지금까지 중앙위원회의 제18-NQ/TW 결의안을 이행하여 정치 체제를 효율적이고 효율적으로 운영하기 위한 여러 가지 혁신과 개편을 지속해 왔습니다. 성은 정당한 절차를 거쳐 하급 지방 당 위원회와 관련 기관에 의견을 구하고, 전자 정보 게시판을 통해 주민들의 의견을 폭넓게 수렴했으며, 수백만 건의 의견을 수렴했습니다. 개편 후 성은 56개 자치구로 구성될 것으로 예상됩니다. 자치구를 통합할 때는 기준을 정하고, 주민들의 심리적 특성과 전통에 부합하며 사회경제적 발전에 더욱 유리한 방향으로 통합해야 합니다.

333km가 넘는 국경 지대를 가진 카오방은 합병 과정에서 조국 국경 지역 보존을 위해 군사력과 안보력을 강화해야 합니다. 또한, 카오방은 96%가 소수 민족으로 구성되어 있어 합병 과정에서 물질적 삶의 안정을 보장하는 동시에 문화적 전통의 계승과 발전이 필수적입니다. 특히 언어, 의상, 음식, 그리고 매우 중요한 사회 제도를 보존하는 등, 주민들의 정신 생활을 개선하고 전면적으로 발전시켜야 합니다.

경제적 요인 또한 매우 중요합니다. 코뮌 통합은 국민의 더 나은 삶을 보장해야 합니다. 물론 여러 요인이 복합적으로 작용하지만, 통합 시에는 편리한 교통 환경도 반드시 고려해야 합니다. 편리한 교통 환경은 행정 절차를 개선하고, 디지털 지식과 행정 개혁을 더욱 적극적으로 사회화해야 함을 의미합니다. 디지털 정부는 온라인 업무 처리를 위해 기술에 대한 전문 지식을 갖춰야 합니다. 특히 통합 이후 코뮌의 폭은 최대 ^150km² 에 달하며, 일부 지역에서는 코뮌 시작 지점에서 끝 지점까지의 거리가 최대 50~60km에 달합니다.

85% 이상이 산악과 삼림으로 이루어져 교통이 험하고 위험하다는 특성을 고려할 때, 이러한 배치는 경제 발전을 보장하고, 교통 불편을 줄이며, 주권을 유지하고, 국경 안보를 강화하며, 정신적 삶을 보장하고, 민족 문화 정체성을 보존하는 데 필수적입니다. 특히, 카오방은 혁명의 고향이자 이곳 인민들의 자부심입니다! 따라서 정치 체제를 더욱 단결하고 강력하게 공고히 하기 위해서는 코뮌 배치가 매우 신중하고 다차원적이며 과학적이어야 합니다. 또한, 수용적이고 민의에 귀 기울여야 합니다.

기자: 시행 과정에서 많은 어려움, 특히 간부, 공무원, 그리고 공공부문 종사자들 사이의 우려와 혼란이 예상됩니다. 지방 지도자들이 정치 시스템 전반에 걸쳐 합의를 도출하고 혁신과 헌신의 정신을 고취하기 위해 어떻게 노력하고 있는지 말씀해 주시겠습니까?

콴민끄엉 성당위원회 서기 : 이 질문은 어렵고 매우 복잡한 문제입니다. 간부들에게는 특정 직책을 얻기 위해 온갖 노력을 기울여야 하기 때문입니다. 나이 든 동지들은 조기 은퇴하거나 더 낮은 직책으로 옮겨 휴식을 취할 수도 있습니다. 하지만 어떤 동지들은 평범하게 생각하고 걱정할 뿐만 아니라, 합병이 옳고 과학적이라는 것을 인정하면서도 불이익을 느끼거나 심지어 상실감을 느낍니다. 이는 극히 일부의 사례일 뿐이며, 기본적으로 상황을 파악하고 간부, 당원, 주요 간부들의 의견을 수렴한 결과, 대부분 동의하고 반대 의견은 거의 없었습니다. 특히, 지역 서기직을 맡고 있는 성당위원회 위원들조차도 새로운 정부 조직에 따라 지역 서기가 되는 데 동의하고 기꺼이 참여하겠다고 밝혔습니다. 가장 중요한 문제는 간부의 명예입니다. 문제는 의식에 있다고 생각합니다. 간부들이 올바르게 인식한다면 올바르게 행동할 준비가 되어 있습니다. 우리 당원 대다수는 올바른 인식을 가지고 있습니다.

2025년에 카오방은 2030년까지의 국가 데이터 전략을 효과적으로 이행하고, 온라인 공공 서비스 제공 및 이용의 질과 효율성을 개선하고, 데이터 통합 및 공유 플랫폼을 통해 정부, 부처, 지부의 플랫폼 및 공유 정보 시스템과의 연결 및 데이터 공유를 보장하기 위해 지방의 디지털 플랫폼 및 공유 정보 시스템을 업그레이드하고 완성하고, 정보 시스템 및 데이터베이스의 정보 보안 및 네트워크 보안을 보장하기 위한 작업을 강화하고, 네트워크 정보 보안을 보장하기 위한 실무 훈련을 조직할 것입니다.

선전을 강화해야 하지만, 선전은 공허한 말이 아닙니다. 문제는 의미와 중요성, 그리고 진정한 가치를 어떻게 인식하느냐입니다. 람 서기장이 말했듯이, 우리가 이 혁명을 이루지 못한다면 " 다른 나라에 비해 30~50년은 뒤처질 것"입니다. 이는 우리가 조직을 효율화하고, 효과적으로 운영하며, 중간 계층을 제거하고, 모든 노동 자원, 특히 간부와 당원의 지성을 향상시킬 수 있는 기회입니다. 이를 통해 전문적 자질과 열정을 갖춘 인재를 각자의 능력과 역량에 맞춰 활용할 것입니다. 우리는 국민을 위해 봉사하고 당의 숭고한 대의를 위해 헌신하는 목표를 가지고 변화를 이루어야 합니다!

기자: 국경성의 특성을 지니고 국가 방위와 안보 전략에 중요한 역할을 담당하며, 특히 국경 관문 경제, 관광, 농업 등 사회 경제적 발전에 많은 잠재력을 보유하고 있습니다. 앞으로 이 지역의 잠재력과 힘을 결집하여 이끌어 나가려는 이 성의 방향과 결의에 대해 말씀해 주시겠습니까?

콴민끄엉 성 당 서기: 까오방은 개발의 4대 기둥을 제시했습니다.

첫째 , 국경 관문 경제를 발전시키고 국경 간 무역 활동을 촉진합니다.

둘째 , 까오방은 아름다운 자연경관과 명승지를 보유하고 있으며, 관광 경제, 특히 혁명 전통과 연계된 관광 경제를 발전시켜 소수민족과 소수민족의 문화적 가치를 보존하고 자연을 보호하는 관광을 발전시킬 것입니다. 까오방 관광은 단순히 맛있는 음식과 휴식을 제공하는 단순한 현대 관광이 아닌, 고유한 정체성을 지니고 있습니다. 따라서 적절한 관광 형태를 선택하는 것이 중요합니다.

셋째 , 농업 발전입니다. 농경지는 작지만 귀중한 약초가 많습니다. 연구 개발이 지속된다면 이는 초방의 강점이 될 것입니다. 초방에는 맛있는 농산물이 많아 고부가가치 농업을 창출할 수 있습니다.

또 다른 핵심은 광업 발전입니다. 카오방에는 매장량이 풍부한 광산이 많습니다. 과학기술의 발전으로 심층 채굴 및 가공이 가능해질 것입니다.

특히 까오방 성은 베트남에서 가장 행복한 지방이 되기 위한 기준을 개발할 것입니다. 특히, 의료 강화, 기초 교육, 범죄 감소, 평화롭고 조화로운 삶, 깨끗한 자연 기후, 문화 생활 발전, 정부에 대한 국민 만족도, 부패 지수 감소라는 7가지 기준에 중점을 둘 것입니다.

기자: 동당(랑선)-짜린(까오방) 고속도로 사업은 국제 무역을 연결하고, 경쟁력을 강화하며, 사회경제적 발전을 촉진하고, 지역 및 지방의 국방과 안보를 강화하는 중요한 국제 고속도로 네트워크를 구축할 것으로 예상됩니다. 구체적으로, 까오방에 이 사업이 어떤 발전의 원동력이 될 것으로 예상하십니까?

꽝민끄엉 성 당위원회 서기: 동당-짜린 고속도로 사업은 총 121.06km로, 2단계로 나뉘어 총 22조 6,900억 동(VND)이 투자됩니다. 완공 후, 까오방에서 하노이까지, 그리고 그 반대로 이동하는 데 걸리는 시간이 6~7시간에서 약 3.5시간으로 단축될 것입니다.

동당-짜린 고속도로는 까오방성에 진정한 "황금의 미래"를 열어줄 것이라고 단언할 수 있습니다. 이 주요 도로는 현대적이고 스마트하게 건설된 국경 경제 구역과 함께 선진 과학기술을 적용하여 향후 까오방성에 획기적인 변화를 가져올 것입니다. 교통이 편리해지면 다른 지역에서 더 저렴한 상품이 유입될 것이며, 새로운 환경에서 중국이 베트남 국경을 통한 상품 수출입을 확대함에 따라 세계 무역 경쟁은 기하급수적으로 치열해질 것입니다. 국경 경제 클러스터는 특히 농산물의 초기 가공지가 될 것입니다.

기회와 황금 같은 잠재력을 창출하는 길에는 반드시 "황금 같은 고객"이 있어야 합니다. 교통이 편리하면 더 많은 관광객을 유치하고, 투자자들의 협력도 활발해집니다. 이를 예상하여 성은 미래 산업 및 관광 발전을 위한 다양한 계획을 수립했습니다.

초방은 사회경제 발전의 후발주자이지만, 중앙정부의 주의와 지도, 지원, 그리고 지방정부의 결의와 노력, 그리고 주민들의 지지와 동행으로 초방은 "선두주자"가 될 기회를 얻게 될 것이며, 새로운 과학기술을 적용하고, 타지에서 얻은 교훈을 계승하여 돌파구를 찾고 발전할 수 있을 것입니다.

기자: 어려움을 극복하고 '기적을 창조'하여 이 고속도로 프로젝트를 조만간 완공하겠다는 각오를 말씀해 주시겠습니까?

꽝민끄엉 성 당위원회 서기: 이 노선의 시작 지점은 떤탄(Tan Thanh) 국경 관문 지역(랑선(Lang Son)) 교차로이며, 랑선성 떤탄(Tan Thanh) 국경 관문 및 꼭남(Coc Nam) 국경 관문을 통과하는 흐우응이(Huu Nghi)-치랑(Chi Lang) 고속도로 구간과 연결됩니다. 종착 지점은 짜린(Tra Linh) 국경 관문 경제 구역으로 향하는 도로와 짜린(Tra Linh) 국경 관문 경제 구역에 속하는 34번 국도 교차로입니다.

프로젝트 시행 기간은 1단계 2020년부터 2026년까지, 2단계 2026년 이후입니다. 2단계 사업은 1단계 사업의 93.35km를 확장하는 동시에 짜린 국경 검문소까지 이어지는 27.71km의 신규 고속도로를 건설합니다. 총리는 1단계 사업과 동일한 방식으로 민관협력사업(PPP) 방식으로 동당-짜린 고속도로 2단계에 4차선 규모로 투자하기로 합의했습니다.

고속도로는 2026년 말 완공 예정입니다. 이 프로젝트의 실행은 " 가시와 도전의 길"이라고도 할 수 있습니다 . 지형이 갈라져 있어 건설 방식이 매우 까다롭습니다. 하지만 어려울수록 우리는 더욱 굳건한 결의를 다져야 합니다!

지방 당국, 투자자, 계약자 및 두 성(까오방과 랑선)의 주민들은 "하는 것에 대해서만 이야기하고, 물러서는 것에 대해서는 이야기하지 않는다"는 정신으로 계속해서 모든 노력을 기울여야 하며 , 2025년 9월 2일 국경일을 맞아 2단계 건설과 연결 노선의 시작이라는 이정표와 2025년 12월 1단계의 기술적 개통이라는 이정표 이전에 작업을 "신속하게" 배치해야 합니다.

이는 국가적 핵심 프로젝트일 뿐만 아니라, 지방의 일어서는 열망과 정부에 대한 헌신의 상징이기도 합니다.

기자: 동지님, 정말 감사합니다!

카오방신문에 따르면

출처: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-bo-may-gan-voi-phat-trien-ben-vung-cao-bang-chu-dong-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-post801034.html