"합병은 반드시 이루어져야 할 일이며, 더 빨리 이루어져야 합니다."라고 베트남 상공회의소 칸토 지부(VCCI 칸토)의 응우옌 푸옹 람 이사가 말했습니다.
응우옌 프엉 람(Nguyen Phuong Lam) 마스터에 따르면, 베트남의 현행 행정 기구 모델은 많은 문제점을 보이고 있으며, 이는 국가의 사회 경제적 발전에 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 그는 이러한 기구의 "분열성과 복잡성"이 사회경제적 자원의 발전을 저해하고 있다고 지적합니다.
응우옌 프엉 람(Nguyen Phuong Lam) 마스터는 보다 구체적인 분석에서 이러한 현상이 행정 단위 분할에 반영된다고 지적했습니다. 그는 "우리는 주로 지리적 공간을 기준으로 지방을 63개의 성과 시로 나누어 관리 및 운영의 비효율성을 초래하고 있습니다."라고 말했습니다.
그는 면적이 4만 평방킬로미터가 넘지만 13개의 성과 도시로 구성되어 있어 전체 지역 개발에 큰 장애물이 되고 있는 메콩 삼각주 지역을 전형적인 예로 들었습니다.
응우옌 프엉 람 마스터는 베트남이 중진국 "함정"에서 어떻게 벗어날 것인가라는 시급한 문제에 직면해 있다고 강조했습니다. 그는 이것이 베트남이 극복해야 할 중요한 발전 "문턱"이라고 말했습니다. "당, 관리자, 과학자 들의 연구 과정… 이 모든 것이 경제 발전과 회복을 위한 변화를 강요한 이후, 이는 절호의 기회입니다."라고 그는 단언했습니다.
위 분석을 바탕으로 응우옌 프엉 람(Nguyen Phuong Lam) 총장은 행정 단위 통합이 "매우 시의적절하고, 긴급하며, 필요한" 정책이라고 생각합니다. 그는 "이 정책의 시행을 더 이상 미룰 수 없습니다."라고 결론지었습니다.
모든 단계의 행정 단위 통합은 현재의 통합 및 발전 상황에서 중요한 해결책으로 여겨집니다. VCCI 칸토 지부장은 통합의 가장 큰 이점 중 하나는 국가 행정이 개선될 것이라고 말했습니다.
이 사람은 행정 기관의 "인력 과잉"이 시간 낭비와 비용 부담 증가로 이어진다고 생각합니다. VCCI 칸토(Can Tho) 국장은 "인력이 너무 많아 평균적으로 공무원 한 명이 전체 업무량의 30~40%만 담당하고 있습니다."라고 말했습니다. 따라서 이번 합병은 행정 비용을 크게 절감하는 데 도움이 될 것으로 예상됩니다.
응우옌 프엉 람 마스터는 계획 업무 통합의 이점에 대해 심층 분석했습니다. 그는 현재 63개 성·시를 대상으로 63개의 계획을 수립하는 것은 부적절한 반면, 경제권은 6개에 불과하다고 지적했습니다. "각 계획에는 많은 시간, 비용, 노력이 소요되며, 10년마다 한 번씩 계획을 수정해야 합니다."라고 응우옌 프엉 람 마스터는 말했습니다. 그는 적절한 규모의 면적과 인구 규모를 가진 성들을 통합하면 계획 업무의 경제성과 동시성을 높이는 데 도움이 될 것이라고 덧붙였습니다.
"게다가 현재 계획에는 여전히 지역 간 법률 중복과 행정 경계 문제가 있습니다. 통합하면 계획 공간이 사라지고 품질이 향상될 것입니다."라고 응우옌 프엉 람(Nguyen Phuong Lam) 마스터는 강조했습니다.
경제적 이익과 관련하여 응우옌 프엉 람(Nguyen Phuong Lam) 사장은 경제 규모 확대로 인해 성(省) 합병으로 기업계가 큰 혜택을 보게 될 것이라고 단언했습니다. 그는 최근 각 지역이 자체적인 경제 개발 구조를 구축하고, 소규모의 분산된 산업 클러스터를 조성하고자 한다고 말했습니다. 그는 "성(省) 합병을 통해 대규모 산업 클러스터와 집중된 도시 지역을 형성하고, 농업 면적을 확대하여 농업 경제 발전에 기여할 것입니다."라고 말했습니다.
응우옌 프엉 람(Nguyen Phuong Lam) 사장은 이번 합병이 공공 투자의 효율성 향상에 도움이 될 것이라고 강조했습니다. 예를 들어, 지난 10년 동안 중앙 정부는 메콩 삼각주 지역에 많은 공공 투자를 했지만, 투자 집행 효율성과 개발 속도가 이에 걸맞지 않았습니다. 주된 이유는 행정 경계의 한계, 역량 및 관리 중복, 그리고 각 성(省) 간의 비논리적인 행정 절차 때문입니다.
메콩 삼각주(MD)는 경제 발전 잠재력이 큰 것으로 알려져 있지만, 현재의 행정 구역 분할은 장벽을 조성하고 있습니다. 전문가들은 행정 구역 통합이 이 지역의 잠재력을 최대한 활용하는 해법이라고 말합니다.
응우옌 프엉 람 씨는 메콩 삼각주가 경제 개발 계획에 있어 특별한 이점을 가지고 있다고 말했습니다. 그는 "롱쑤옌 지역(동탑, 안장, 끼엔장, 깐토 일부 지역 등)과 같은 메콩 삼각주 지역 계획에 있어 농업 생산 잠재력이 있는 이점이 있습니다."라고 언급했습니다. 그는 이 지역을 하나의 성(省)으로 분할하면, 해당 성은 현대적인 방향으로 농업 경제를 강력하게 발전시키는 데 집중할 수 있다고 덧붙였습니다.
마찬가지로, 박리에우, 까마우, 속짱 등의 해안 지방도 해산물 경제 개발에 집중하기 위해 행정 단위로 계획될 수 있습니다.
응우옌 프엉 람(Nguyen Phuong Lam) 씨는 행정 단위 통합이 지역 전체의 경제 발전에 유리한 환경을 조성할 것이라고 강조했습니다. "지역 전체의 과제는 경제를 효과적이고 효율적으로 발전시키고 국민을 위한 일자리를 창출하는 것입니다. 이는 지역적인 문제입니다. 통합을 통해 여러 성(省) 간의 장벽이 사라지고 노동력 부족 문제가 해결될 것이며, 새로운 사업을 유치할 수 있을 것입니다."라고 그는 말했습니다. 또한 메콩 삼각주 지역을 3~4개 성(省) 단위로 나누는 것이 적절하다고 덧붙였습니다.
안장대학교 강사인 쯔엉 치 훙 스승은 메콩 삼각주가 공통의 문화적 토대를 가지고 있어 통합을 촉진한다고 말했습니다. 그는 "메콩 삼각주 전체는 사람들의 문화적, 물질적, 정신적 삶에 영향을 미치는 강 문화의 토대를 가지고 있습니다."라고 말했습니다.
그는 또한 지리적으로 지방 합병이 큰 변화를 가져오지는 않을 것이라고 지적했습니다. "안장은 하우 강의 발원지이고, 동탑은 티엔 강의 발원지이며, 속짱과 짜빈은 크메르 문화권이나 까마우, 박리에우, 속짱과 같은 염분 충적 지대로 유명합니다. 인접 지역 간의 문화적 기반은 크게 다르지 않음을 알 수 있습니다."라고 쯔엉 치 훙 스승은 공유했습니다.
트롱 치 훙 사장은 합병을 실행할 기회가 왔다고 생각합니다. "우리는 모든 것을 준비했습니다. 기회만 기다리고 있는데, 바로 지금입니다."라고 그는 말했습니다. 이제 중요한 문제는 할당된 업무를 가장 잘 처리할 수 있는 엘리트 공동체 수준의 조직을 준비하는 것입니다.
"린 혁명"에서 기업 사회는 경제 발전 촉진에 매우 중요한 역할을 합니다. 기업은 효율적이고 간소화된 행정 환경과 간소화된 절차를 통해 이익을 얻을 수 있습니다. 이를 통해 투자 유치와 경제 성장의 원동력이 마련됩니다.
그러나 기업이 지속 가능하게 발전하려면 정부는 투자 환경을 지속적으로 개선하고, 기업의 혁신을 위한 지원을 늘리고, 특히 농업 분야에서 국내외 가치 사슬을 연결해야 합니다.
남서부 운영위원회 경제부 전 상임위원이자 위원장을 지낸 쩐 후 히엡 박사에 따르면, 기업에 대해 이야기할 때 국유기업뿐만 아니라 민간 경제도 함께 언급해야 합니다. 지난 30년 동안 베트남의 민간 경제 부문은 괄목할 만한 발전을 이루며 작고 단편화된 경제 부문에서 경제의 중요한 축으로 자리 잡았습니다.
통계에 따르면 현재 민간 경제 부문은 GDP의 약 50%를 기여하고, 국가 노동력의 85%에 일자리를 창출하며, 총 수출액의 약 30%, 총 사회 투자의 약 56%를 담당하고 있습니다. 따라서 기업 입장에서는 국유기업뿐 아니라 민간 경제 발전에 집중해야 합니다.
"기구의 정리 및 간소화, 지구 단위를 폐지하고 더 넓은 행정 공간으로 이전, 기초 단위(코뮌 단위)의 역할과 지방 단위의 역량을 촉진하는 것은 경제 발전의 관점에서 볼 때, 특히 기업계의 역할이 중요합니다."라고 Tran Huu Hiep 박사는 말했습니다.
메콩 삼각주는 농업과 양식업에 강점이 있지만, 특히 외국 기업의 투자는 여전히 제한적입니다. 지속 가능한 농업 개발 외에도, 부가가치를 높이기 위해서는 산업(농산물 원료 활용), 농업 관광 등 다른 경제 분야와의 연계가 필수적입니다.
"이러한 모든 요인들이 메콩 삼각주의 농촌 농업 개발에 문제를 야기하여, 미래에 기업들에게 더욱 매력적인 투자 환경을 조성할 것입니다. 이를 위해서는 지속가능한 발전을 위해 교통 인프라, 농업 인프라, 인적 자원 교육, 그리고 농업과 다른 분야 간의 연계에 대한 주요 정책 투자가 필수적입니다."라고 쩐 후 히엡 박사는 기대감을 표명했습니다.
단트리닷컴(Dantri.com.vn)
출처: https://dantri.com.vn/noi-vu/sap-nhap-tinh-de-phat-trien-bai-toan-kinh-te-va-loi-giai-tu-dbscl-20250319113334098.htm
댓글 (0)