티엔푸옥(Tien Phuoc)의 코뮌 수준 행정 단위 재편 정책 시행에서 얻은 교훈

티엔푸옥(Tien Phuoc) 지역 당위원회 상임부서기인 레반중(Le Van Dung)이 6월 13일 티엔푸옥 지역 당위원회 상임위원회와 회의를 주재했다. 사진: VG

도당위원회 선전부장 응우옌 티 투 란, 도당위원회 대중동원부장 후인 티 투이 중, 도인민위원회 부위원장 쩐 안 투안, 도당위원회 조직부 부장 까오 타잉 하이, 내무부장 쩐 티 킴 호아, 티엔선 사당위원회 상임위원회가 회의에 참석했습니다.

홍보 활동이 부실하다

티엔캄사와의 합병 프로젝트에 반대하는 티엔선사 유권자가 88.42%를 차지한 것을 제외하면, 지방의 군 및 코뮌 수준의 행정 단위(ADU)를 재편해야 하는 코뮌과 지역에서는 정책 시행이 순조롭게 진행되었으며, 찬성하는 유권자가 91% 이상이었습니다.

티엔푸옥 지구 당위원회 보고서에 따르면, 티엔깜 코뮌에서 유권자들은 티엔손 코뮌과 티엔깜 코뮌을 합병하는 프로젝트 초안에 대해 매우 찬성하여 94.3%를 기록했습니다.

그러나 티엔선 코뮌에서는 유권자 협의 결과가 50% 이상의 찬성으로 통과되지 못했으며, 유권자들은 초안 프로젝트에 따라 본부 위치를 정하는 계획에 동의하지 않았습니다.

최근 유권자 협의를 모니터링한 결과, 티엔손사 유권자들은 합병 후의 실무 본부를 티엔손사 인민위원회에 두기를 바라고 있습니다.

티엔선사 유권자들의 의견 수렴을 조직한 결과를 분석하여 관련 원인, 특히 지방 당위원회와 당국이 간부, 당원, 주민들에게 정책을 전파하는 역할에 대해 명확히 밝혔습니다.

여기에서 교훈을 얻을 수 있으며, 지역 당 위원회와 당국의 지도적 역할, 지역 내 공동체 수준의 행정 단위를 통합하는 정책을 시행하는 데 있어 공동체 간부와 당원의 선구적이고 모범적인 역할을 명확히 확인할 수 있습니다.

티엔썬과 티엔캄의 합병 관련 업무 이행 상황을 모니터링한 결과, 티엔썬 주민들은 합병 정책과 합병 후 티엔썬의 명칭에는 동의하는 것으로 나타났습니다. 그러나 티엔썬과 티엔캄 두 곳의 본부를 새 행정구역의 임시 사무실로 지정하는 것에는 동의하지 않았습니다.

주된 이유는 코뮌 간부와 당원들 사이에 명확한 사고가 부족했기 때문으로 여겨진다. 따라서 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하는 사업에 대한 선전 작업이 철저하지 않았고, 사람들로부터 높은 공감대를 얻지 못했다.

회의 초반, 레 반 중(Le Van Dung) 성 당위원회 상임부서기는 공공사업을 방해하려는 악질 세력이 있는지 여부를 문제 삼았습니다. 이에 대해 티엔 푸옥(Tien Phuoc) 지역 경찰 관계자는 그런 세력이 없다고 확인했습니다.

상황을 이해하면, 그 원인은 집단적 이익과 일부 이해관계자들의 편협함에서 비롯된 것이며, 이들은 문제를 국민에게 떠넘기고 있다는 것을 알 수 있습니다.

인터넷에는 이 합병 정책에 대한 허위 정보를 게시하는 두 개의 그룹이 있습니다. 업계는 해당 정보를 발견하여 즉시 삭제해 줄 것을 요청했으며, 허위 정보 게시자에 대한 조치를 취할 예정입니다.

"우리는 당 전체, 정부, 대중전선, 당 위원회 수장, 정부의 높은 정치적 결의로, 유권자의 50% 이상이 합병 프로젝트에 동의하도록 2차 투표를 실시한다는 최종 목표에 동의하도록 사람들을 선전하고 동원해야 합니다.

이 성공적인 결정은 코뮌 당위원회의 상임 지도부에서 명확한 이념을 확립하고, 이를 바탕으로 선전 활동을 효과적으로 전개해야 한다는 것을 의미합니다. 특히 간부들과 당원들의 적극적인 참여가 필수적입니다. 코뮌 당원 119명 사이에 높은 단결을 구축해야 선전 활동이 성공적으로 수행되었다고 볼 수 있습니다.

동시에 유권자 의견 수집 과정에 대한 검사와 감독을 강화하고, 정치적 안전과 사회 안전을 보장하며, 악당이 선전과 파괴 활동을 이용하지 못하도록 하며, 간부, 당원, 인민 간의 단결과 통일이 분열되는 것을 예방하고 저지해야 합니다.

(레반중 성당위원회 상임부서기)

2개 본사에서 근무

또한, 초기 초안에서는 티엔캄(Tien Cam) 마을 본부를 임시 근무지로 선정했습니다. 이 선택은 초안 프로젝트에 대한 유권자 의견을 수렴하기 위한 회의에서 티엔손(Tien Son) 마을 주민들의 합의를 얻지 못했습니다.

구당위원회 상임위원회는 코뮌 주민들의 의견을 수렴하여 도당위원회 상임위원회의 정책을 요청하고, 합병 후 새로운 코뮌 행정 단위의 임시 본부로 두 코뮌의 현재 본부 소재지를 선택하기로 합의했습니다.

이 문제와 관련하여, 같은 날 오전 티엔푹(Tien Phuoc)구 당위원회 상임위원회 회의와 오후 티엔선(Tien Son) 사당 간부 및 당원들과의 회의에서, 레반중(Le Van Dung) 성 당위원회 상임부서기는 합병 초기 두 사당 간부 수가 매우 많았기 때문에 일시적으로 두 곳에서 근무하기로 합의했다고 밝혔습니다. 구체적인 업무는 새 사당위원회가 각 직책에 배정했습니다.

2023년 7월 12일 국회 상임위원회 결의안 제35호는 5년 이내에 해고 인력을 정리하고 해결하도록 규정하고 있습니다. 공공용지 및 주택을 포함한 시설의 경우 3년 이내에 처리를 완료해야 합니다.

이러한 이유로 새로 건설된 티엔캄(Tien Cam) 지역 본부는 계속 운영되어 공공 자산의 낭비를 방지하고, 행정 절차 처리에 있어 주민들에게 가장 유리한 환경을 조성할 것입니다. 성(省) 당 상무위원회는 공공 투자 절차에 따라 중심 지역 계획을 검토하고, 새 지역이 선정한 중심부에 새 본부를 건설한다는 방침에 합의했습니다.

레반중 동지는 지역 행정 단위 배치 정책 시행 과정을 검토하면서, 위와 같은 문제로 인해 티엔선 사당 상무위원회가 혼란스럽고 소극적으로 인민들에게 선전했다고 지적했습니다. 그 이후로 조직 내부에는 통일이 없었지만, 무엇보다도 사당 상무위원회, 인민위원회, 당위원회, 간부들의 지도에는 통일이 있었습니다.

"정책에 대한 높은 수준의 공감대가 형성되지 않아 선전과 동원이 불편하고 비활성적인 방식으로 진행되고 있습니다. 그러나 모든 사업을 이끌어갈 책임은 당의 지도 아래 있으며, 기층부터 당위원회, 당위원회 수장, 그리고 정부는 당과 인민에게 책임을 져야 합니다. 행정 단위를 배치하는 것뿐만 아니라, 경험을 쌓고 원인을 파악하여 앞으로 이 일을 잘 해낼 수 있도록 집중해야 합니다." - 레반중 동지는 이렇게 말했습니다.

출처: https://baoquangnam.vn/rut-kinh-nghiem-tu-qua-trinh-thuc-hien-chu-truong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-tai-tien-phuoc-3136345.html