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팜민친 총리가 운영위원회 제12차 회의에서 연설하고 있다(사진: 트란 하이). |
회의 개막 연설에서 팜 민 찐 총리는 제13차 전국당대회에서 구체적이고 중요한 목표를 설정했다고 강조했습니다. 2025년까지 3,000km의 고속도로를 완공하고, 2030년까지 5,000km의 고속도로를 완공해야 합니다. 이 목표는 교통, 고속도로, 공항, 항만 등 전반적인 교통 인프라가 새로운 개발 공간을 창출하고, 새로운 도시 지역과 서비스를 창출하며, 토지 가치를 높이고, 물류 비용을 절감하고, 국내, 지역, 그리고 세계 상품 간의 경쟁력을 강화하기 때문에 매우 중요합니다.
이번 임기 정부는 제13차 전국당대회의 지침과 목표를 실현하기 위해 교통 부문의 주요 사업을 지휘할 운영위원회를 설립해야 합니다. 실제로 운영위원회는 의미 있고, 진지하며, 효과적으로 운영되어 왔습니다. 매달 시간을 내어 논의하고 해결하며, 사업의 진척도와 질을 확보하고, 이행 과정에서 발생하는 미처리 사항과 문제점을 국민에게 보고했습니다. 실제로 매 회의를 통해 우리는 과제를 효과적으로 해결해 왔고, 점점 더 많은 경험을 쌓았습니다.
총리는 중요한 과제이므로 각 도 및 중앙 직할시 인민위원장들이 모든 회의에 적극적으로 참석해 줄 것을 요청했습니다. 총리는 여러 도와 시의 적극적인 참여를 칭찬했습니다. 인민위원장과 서기들은 직접 회의에 참여하여 문제 해결에 나섰습니다. 정치 체제 전체가 참여한 회의에서는 결과가 매우 명확했고, 어려움과 장애가 해결되었습니다. 반면, 소홀했던 회의에서는 여전히 장애가 있었습니다.
총리는 지금까지 주요 프로젝트와 공사들이 매우 고무적인 성과를 거두었다고 강조했습니다. 예를 들어 롱탄 국제공항이 매우 뚜렷하게 모습을 드러냈습니다. 최근 이 프로젝트를 위해 20억 달러의 국내 자본을 유치했으며, 자본, 부지, 자재 관련 문제는 해결되었고, 이제는 "3교대 4인" 건설에 집중해야 할 때입니다. 떤선녓 국제공항 T3 터미널, 노이바이 공항 T2 터미널 확장 등의 프로젝트가 활발하게 진행되고 있습니다. 부지 정리 작업을 다시 한번 상기시킨 일부 지역에서는 긍정적인 변화가 나타났습니다.
총리는 2021년부터 2025년까지 남북동부 고속도로 사업 부지 정리 작업을 수행한 지자체들을 칭찬하고 높이 평가했습니다. 또한, 일부 지자체는 부지 정리에 여전히 어려움을 겪고 있으며, 깐토-박리에우 고속도로와 같은 건설 자재 공급 문제도 여전히 심각한 상태입니다. 자재 부족에 대한 정보는 여전히 있지만, 공급원은 부족한 것은 아닙니다. 동서 고속도로(속짱-깐토-하우장-안장)의 경우, 일부 지역에서 바닷모래를 매립재로 사용하고 있으므로, 염분 오염 여부를 객관적이고 정직하게 평가해야 합니다. 언론은 "미화"하거나 "어둡게" 하지 않고 진실을 알려야 합니다.
지역 주민들이 여전히 어려움과 난관에 직면하고 있는 부분을 점검해야 합니다. 매 회의 후, "논의하고 실행만 할 뿐, 물러서지 않는다", "아니오라고 말하지 않고, 어렵다고 말하지 않고, 찬성은 하지만 실행은 하지 않는다"는 정신으로 더 나은 사업을 추진하기 위한 문제들을 해결해야 합니다. 이는 모두 국가의 발전, 부강, 번영을 위한 것이며, 국익을 최우선으로 합니다. 입찰, 담합, 입찰 행위는 엄격히 처리해야 합니다. 메콩 삼각주 지역의 모래와 자갈 등 원자재 매매 과정에서 발생하는 부정적인 측면들을 지속적으로 점검하고 처리해야 합니다. 발전을 촉진하는 것 외에도 부정적인 측면들을 단호하게 처리해야 합니다.
자재가 부족한 시공업체와 지자체는 문제 해결을 위해 타인에게 기대거나 의존하지 않고, 선제적이고 적극적으로 긴밀히 협력해야 합니다. 품질과 환경 위생을 확보하고, 완공된 프로젝트의 경관과 공간에 집중해야 합니다. 검사 및 감독을 강화하고 시공 품질을 보장하며, 부패나 부정적인 행위가 절대 발생하지 않도록 해야 합니다.
총리는 정치 시스템 전체의 동원을 요청했습니다. 예를 들어, 500kV 3호선, 광짝-포노이 건설이 매우 순조롭게 진행되었습니다. 이는 국가의 힘, 정치 시스템 전체, 대기업과 국가 기관의 힘을 입증합니다.
총리는 호치민 트레일 개통 65주년, 즉 쯔엉선군의 전통 기념일(1959년 5월 19일~2024년 5월 19일)을 기념하며 "맨발의 강철의 의지", "쯔엉선을 분단하여 나라를 구하다"라는 전설을 만들어낸 것을 기념하는 의미에서, 지금처럼 훨씬 더 유리한 상황에서 우리도 임무를 훌륭히 수행해야 한다고 강조했습니다. 따라서 총리는 대표들에게 어려움과 장애물을 솔직하게 지적하고 해결책을 제시하며 각 당사자의 책임을 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다. 중앙 정부는 어떻게 해야 할까요? 지방 정부는 어떻게 해야 할까요? 총리는 제13차 전국당대회에서 제시한 3,000km 목표 달성을 위해 지금부터 2025년 말까지 1,000km의 고속도로를 완공해야 한다고 강조했습니다.
지난 5년간 우리는 지난 20년과 같은 속도로 고속도로 시스템 개발을 가속화해 왔습니다. 따라서 앞으로 5년 동안 이 속도를 더욱 높여야 합니다. 엄청난 노력과 결단력, 그리고 과감한 실행이 필요한 과제들이 산적해 있습니다. 총리는 2025년 12월 31일까지 3,000km 고속도로 건설 목표를 달성하기 위한 경쟁을 시작할 것이라고 밝혔습니다.
교통부 보고서에 따르면, 교통 분야의 핵심인 국가 중요 프로젝트 및 공사에 대한 국가 지도 위원회는 11회 회의를 열었고, 지도 위원회 위원장인 총리는 지도 위원회 산하 프로젝트 목록에 프로젝트를 추가하고 구성원을 확정하기 위한 5가지 결정을 내렸습니다. 이로써 도로, 철도, 항공의 3개 분야에서 총 40개 프로젝트/92개 구성 프로젝트(DATP)가 되었으며, 이러한 프로젝트는 48개 성과 시의 영토를 통과합니다.
총리는 회의, 출장, 현장 시찰 등을 통해 어려움과 장애를 해소하기 위한 여러 지시를 내리고, 각 부처와 지자체에 사업 추진을 위한 업무를 배정했습니다. 임기 시작 이후 운영위원회 사업 목록에 등재된 674km/2개 사업/12개 DATP(도로교통공단)가 완공되어 고속도로 총 연장이 약 2,000km로 늘어났습니다. 이를 통해 사회경제 발전 촉진에 기여하고, 사업이 통과하는 지역에 새로운 발전 공간을 마련하며, 교통 인프라 구축 투자 사업 추진에 대한 국민의 신뢰와 공감대, 그리고 지지를 확보하고, 2025년까지 3,000km 고속도로 완공이라는 목표를 달성할 수 있는 토대를 마련했습니다.
프로젝트 시행과 관련하여 교통부는 다음과 같이 밝혔습니다. 사전 타당성 조사 보고서 작성 및 승인과 관련하여, 호치민시는 호치민시-목바이 고속도로 사업 투자 정책 승인을 위해 총리에게 제출할 서류를 검토, 접수, 설명 및 완료했습니다. 교통부와 빈푹성 인민위원회는 지아응이아-촌타인 사업 투자 정책을 국회에 제출하고, 국회 대표단 논의 의견을 설명하여 2024년 6월 국회 승인을 위해 준비했습니다.
타당성 조사 보고서 작성 및 승인과 관련하여: 손라성, 타이빈성, 닌빈성, 럼동성, 빈증성 및 교통부는 호아빈-목쩌우성, 닌빈-하이퐁성, 탄푸-바오록성, 바오록-리엔크엉성, 호치민시-투저우못-촌탄성, 다우저이-탄푸 고속도로 사업에 대한 타당성 조사 보고서를 작성 중입니다. 이 중 3개 사업은 부문간 평가위원회에 제출되었지만, 다우저이-탄푸성 및 탄푸-바오록성 사업에 대한 평가는 여전히 지연되고 있습니다. 손라성과 럼동성은 호아빈-목쩌우성 및 바오록-리엔크엉 사업에 대한 타당성 조사 보고서 작성이 지연되고 있습니다.
부지 정리와 관련하여, 총리의 운영위원회 회의 및 2024년 5월 28일자 공식 공문 54/CD-TTg에서 지시한 사항을 이행하기 위해 지방 자치 단체는 전체 정치 시스템을 동원하여 건설 부지 인계를 적극적으로 이행하고 있습니다. 그러나 남은 지역은 주거용 토지이기 때문에 이행이 여전히 어렵고 정체되어 있으며, 특히 동나이, 카인호아, 닥락, 뚜옌꽝, 꽝빈, 꽝찌, 다낭, 흥옌, 끼엔장 지역에서 목표 진척도를 달성하지 못하고 있습니다. 베트남 전력 그룹(EVN) 산하 투자자 및 부서는 고전압 전력선 이전을 위해 노력했지만, 일부 프로젝트의 이행 진척도는 여전히 더디며 프로젝트 진행에 영향을 미칠 위험이 있습니다.
건설 자재 관련: 북부 및 중부 지역 프로젝트: 자재 공급은 기본적으로 건설 수요를 충족했습니다. 남부 지역 프로젝트: 총리의 지시에 따라 쩐 홍 하 부총리가 실무 그룹을 주재하고, 지방 정부와 협력하며, 교통부와 천연자원환경부에 해당 지역 프로젝트의 건설 자재 조달처를 결정하도록 지시했습니다. 교통부는 충진재 수요에 대한 전반적인 계획과 예상 조정 계획을 보고했으며, 현재 천연자원환경부는 교통부와 협력하여 각 프로젝트의 자재 조달처 할당 및 조정 계획을 총리에게 보고하고 건설 진척 상황에 맞춰 진행하고 있습니다.
건설 시행 관련: 교통부는 2021년부터 2025년까지 남북동부 고속도로 사업(칸호아-부온마투옷, 촌탄-득호아)을 적극적으로 시행하도록 계약업체에 강력히 지시하고 있으며, 현재 진행 상황은 계획대로 진행되고 있습니다. 특히 깐토-까마우, 비엔호아-붕따우 사업, 락쏘이-벤녓, 고꾸아오-빈투언 구간 호찌민 도로 구간은 아직 예정보다 지연되고 있습니다. 향후 부지 및 건설 자재가 확보되면 투자자와 계약업체는 지연된 진척을 만회하기 위해 속도를 낼 것입니다.
호치민시, 하노이, 흥옌, 롱안, 빈즈엉, 바리아붕따우, 안장, 하장, 동탑 등 지방의 건설 진행 상황은 요구 사항을 면밀히 따르고 있습니다. 나머지 지방은 건설 현장 및 채움재 공급 문제로 인해 요구 사항을 충족하지 못했습니다.
롱탄 국제공항 프로젝트에 관하여: DATP 1: 이민국(공안부) 본부는 일정에 맞춰 시행하고 있습니다. 나머지 본부는 건설 시행을 위한 기초로 기술 설계 및 견적을 승인하고 있습니다. DATP 2 및 DATP 3: 정해진 일정에 맞춰 시행하고 있습니다. DATP 4: 투자자 선정 절차를 적극적으로 시행하고 있습니다.
탄손누트 국제공항의 T3 여객 터미널 프로젝트는 정해진 일정에 맞춰 건설되고 있습니다.
벤륵-롱탄 고속도로 프로젝트: 패키지는 일정에 맞춰 밀접하게 시행되고 있지만, J3-1 패키지는 대출 계약의 계약자 구속 조건과 관련된 문제로 인해 아직 계약자가 선정되지 않아 일정에 맞춰 완료되지 못할 위험이 있습니다.
논-하노이 기차역 도시 철도 프로젝트는 시범 운행을 진행하고 관련 절차를 완료했으며, 2024년 7월에 상업적으로 운영될 예정입니다. 벤탄-수오이띠엔 도시 철도 프로젝트는 시스템 안전 인증을 평가하기 위한 시범 운행을 계속 진행하고 있으며, 2024년 4분기에 상업적으로 운영될 예정입니다. 호아빈과 띠엔장 성은 호아빈-목쩌우 및 까오란-안후 프로젝트를 건설할 기술 설계를 구현하고 계약자를 선정하는 데 느립니다...
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