지질 및 광물법 초안에 따르면, 광물을 채굴하는 기관 및 개인은 추가 탐사, 광물 매장량 업그레이드를 위한 탐사 및 광물 채굴의 결과에 대한 정보를 보관하고 제공해야 하며, 광산 프로젝트 구역 밖으로 광물을 운송하기 전에 실제 광물 생산량을 측정하고 통제하기 위한 저울대 또는 측정 장비 또는 기타 방법을 설치해야 하며, 창고에 감시 카메라를 설치하여 관련 정보 및 데이터를 저장해야 합니다.
지질광물법 초안은 과거 광물개발에 관한 규정을 시행할 때 발생했던 행정절차 및 광물개발 절차에 관한 어려움과 문제점을 해결하기 위해 현실에 맞게 내용을 수정 및 보완하였으며, 실제 광물개발 생산량 및 잔여 광물매장량에 대한 통계를 명확히 규정하였습니다.
초안법에 명시된 것뿐만 아니라, 최근 천연자원환경부는 지방자치단체에 실제 광물 생산량을 부정하게 신고하는 현 상황에 대응하여 강바닥의 모래와 자갈 채취소를 검사하고, 채취소에서 매매되는 모래와 자갈의 양을 모니터링하기 위한 저울과 카메라를 설치하도록 요청했습니다.
위와 같은 상황을 바로잡고, 광물 탐사 및 개발 활동의 공개성과 투명성을 보장하며, 시행 중인 주요 프로젝트에 대한 충전재 공급을 보장하기 위해 천연자원환경부는 지방 및 중앙 직할시에 2020년 2월 24일자 정부령 제23/2020/ND-CP호의 내용을 철저히 이해하도록 요청했습니다. 이 법령 은 강바닥의 모래와 자갈 관리 및 강바닥, 제방, 해변 보호를 규정합니다.
특히, 천연자원환경부는 모래와 자갈을 채굴하고 운반하는 데 사용되는 차량 및 장비의 명칭과 유형 등록을 점검하고 검토하는 데 중점을 두고, 모래와 자갈을 채굴하고 운반하는 데 사용되는 차량 및 장비의 이동 경로를 모니터링하고 위치와 이동 경로에 대한 데이터와 정보를 저장하는 장치를 설치하고, 강 모래와 자갈 부두와 야드에 대한 요건을 점검하고, 부두와 야드에서 매매되는 모래와 자갈의 양을 모니터링하는 저울과 카메라를 설치하고, 강에서 모래와 자갈을 운반하는 차량에 대한 요건을 점검하고, 강 모래와 자갈의 사업 활동 및 사용에 대한 요건을 충족하며, 건설 공사에 사용되는 광물의 합법적인 원산지를 보장하는 규정을 준수하는 데 중점을 두겠다고 제안했습니다.
동시에 허가된 개발 시기를 검사하고 모니터링하고, 개발 활동 영향 평가 보고서에 대한 법적 규정의 이행을 통해 강둑과 강변 지역의 안정성을 확보합니다. 흐름 순환, 배수 용량, 홍수 유량, 하도 침식, 강둑 및 해변 침식, 건기 강수위 감소 및 관련 생태계 보존을 보장합니다.
또한, 천연자원환경부의 2020년 12월 24일자 회람 제17/2020/TTBTNMT에 따른 지침에 따라 실제 광물 채굴 생산량의 통계와 재고를 검사하고 감독합니다. 정부와 총리의 지시에 따라 해당 지역의 주요 교통 프로젝트에 대한 광물 채굴 생산량을 조정합니다.
지역 차원에서 꽝응아이성은 광물 광산에 카메라와 계량대 설치를 요청했습니다. 꽝응아이성은 광산 지역에 계량대와 감시 카메라 설치를 완료하지 않은 광물 광산에 대해 광물 채굴 허가를 정지하거나, 조업을 중단하도록 요구하고, 연장을 고려하지 않을 것입니다.
2023년 11월 10일, 탄호아성 인민위원회는 천연자원환경부에 공식 공문을 보내 성 내 광물 광산의 계량대와 카메라 설치를 계속해서 엄격하게 시행할 것을 요청했습니다.내용은 다음과 같습니다. 계량대와 카메라를 설치하지 않은 광산의 경우, 탄호아성 인민위원회는 천연자원환경부에 광산 소유주와 직접 협력하여 법률 규정 및 성 인민위원회 위원장의 지시에 따라 단위에 계량대와 카메라를 설치하도록 요청하고, 권한에 따라 처리하거나, 고의로 계량대와 카메라를 규정에 따라 설치하지 않는 광산에 대해 유관 기관에 처리할 것을 제안합니다.
최근 언론에서 지역 광물 광산들이 수년간 운영되어 왔지만, 법규에 따라 계량대와 카메라를 설치하지 않았다는 사실이 보도되었을 뿐만 아니라, 이전에도 일부 지역에서 이러한 장비 설치에 대한 규정을 강화해 왔습니다. 2019년 자라이성 천연자원환경부는 지역 광물 기업들에게 계량대 설치를 시급히 완료할 것을 요청하는 공문을 발행했습니다.
광물 광산의 감시 카메라는 도 인민위원회로부터 운영 허가를 받았습니다.
이에 따라 자라이성 천연자원환경국은 기업들에게 채굴 지역에서 원광물을 반출하는 장소에 계량대를 설치하고, 창고에는 감시 카메라를 설치하여 관련 데이터를 저장하도록 요구합니다. 또한, 매월 장부 및 서류에 통계, 계산, 데이터 업데이트를 통해 광물자원세 산출을 위한 생산량을 신고하고, 규정에 따라 세무 당국에 제출할 정기 광물 채굴 보고서에 연간 채굴 생산량을 확정해야 합니다.
규정이 명확하다는 것을 알 수 있으며, 중요한 것은 지자체가 이를 철저히 이행하고 기업들이 이를 엄격하게 준수하는지 여부입니다. 이는 지질광물법 초안 작성 담당 부서가 채굴된 광물의 실제 생산량을 통제하기 위한 계량대 또는 계측기 설치 관련 규정을 법률에 포함하기를 바라는 마음에서 나온 것입니다.
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