(TN&MT) - 도 둑 주이 장관은 당사자들이 2024년 11월을 이정표로 선택하여 공동 행동, 부문 간 조정 솔루션, 중앙 및 지방 기관 간의 조정 및 응집을 위한 약속을 기념하자고 제안했습니다. 대기 오염은 현재 대중의 큰 관심을 받고 있는 공통적인 환경 오염 문제입니다.
"베트남 주요 도시의 대기 오염 감소 솔루션 실행 촉진" 컨퍼런스에서 도득주이 장관과 각 부처, 지부, 지방자치단체, 과학자 , 기관, 기업의 대표단은 베트남 전체와 전국 주요 도시의 현재 대기 오염 상황에 대해 직접 듣고 공유했습니다.
또한, 이번 컨퍼런스에서는 지역 내 일부 국가의 대기 오염 문제 해결에 대한 많은 성공 사례를 발표하고, 베트남의 대기 오염 문제를 해결하기 위한 중요한 솔루션들을 제안하였으며, 향후 이를 집중적으로 시행해야 할 것입니다.
대기 오염 통제를 위한 솔루션 공유
천연자원환경부 환경오염방지국 레 호아이 남 부국장은 대기질 관리와 관련된 거시적 중요성을 지닌 주요 정책을 정부와 총리에게 검토하고 권고해야 한다고 말했습니다. 특히 세금 및 환경보호부담금 정책, 처리 기술 및 친환경 제품 지원 정책 등에 중점을 두어야 합니다. 동시에 배출원 목록을 작성하고 배출원을 면밀히 모니터링하여 배출원 수준을 정확하게 파악함으로써 배출원을 적절하고 효과적으로 예방, 최소화 및 처리할 수 있는 방안을 마련해야 합니다.
교통부와 관련하여 과학기술환경부 부국장인 응우옌 후 티엔 씨는 교통부가 제조, 조립, 수입된 자동차의 유통 전 배출원과 유통 중인 자동차에 대한 배출 기준을 적용하여 배출을 제어하고, 녹색 에너지 전환 솔루션을 통해 배출을 제어하고, 저배출 차량을 개발하는 등 여러 가지 해결책을 제안했다고 말했습니다.
보건부 보건환경관리국 부국장인 레타이하 여사는 대기 오염이 인간 건강에 직접적인 영향을 미친다는 점을 강조하며 보건부가 다음을 포함한 여러 가지 해결책을 시행하고 있다고 말했습니다. 일반인과 민감한 사람을 대상으로 AQI 대기 질 지수 수준에 따라 "대기 오염이 공중 보건에 미치는 영향을 예방하고 퇴치하기 위한 권장 사항"을 개발했습니다.
동시에, 대기 오염이 건강에 미치는 영향을 예방하고 퇴치하기 위한 핸드북을 개발하고, 노인, 어린이, 기저 질환이 있는 사람, 교통 이용자 등 집단을 위한 일반 지침과 가이드라인을 개발하고, 직업 건강 및 환경 연구소에서 대기 오염의 영향으로부터 공중 보건을 보호하기 위한 가이드라인을 개발해야 합니다.
지역과 관련하여, 하노이 자연자원환경부 부국장인 응우옌 민 탄(Nguyen Minh Tan) 씨는 하노이에서 2030년까지 하노이 대기질 관리 계획을 발표했으며, 2035년 비전을 제시했다고 밝혔습니다. 여기에는 교통, 산업, 시민 활동으로 인한 주요 오염원을 통제하고 줄이기 위한 행동 프로그램이 포함됩니다. 대기 오염 예방 경보 시스템을 구축하고, 단기 및 장기 솔루션을 구현하기 위해 자원과 참여를 동원하기 위한 부문 간, 계층 간, 지역 간 조정 메커니즘을 구축합니다.
호치민시 환경보호국의 응오 응우옌 응옥 탄(Ngo Nguyen Ngoc Thanh) 여사에 따르면, 시 정부는 천연자원환경부와 함께 각 부서와 지부에 공통 솔루션 그룹을 지정하여 계획을 실행하도록 촉구하고 있습니다.
현재 시는 대기 관련 지점 36곳에서 관측을 진행하고 있습니다. 계획에 따라 시는 대기 오염에 대한 간헐적 모니터링 지점 34곳과 상시 모니터링 지점 20곳을 운영할 예정입니다. 이와 동시에 교통으로 인한 대기 오염을 줄이기 위한 프로그램과 해결책을 적극적으로 시행할 것입니다.
또한, 시는 대기 질 관련 문서를 개발하여 대중의 인식을 제고했습니다. 예방 활동을 위해 시는 도시 수목 및 수면에 대한 기준과 규정을 마련하고 있습니다. 현재 모든 가구, 기관, 학교에서 나무 심기 운동이 시작되었습니다.
하노이 토목공학대학교 환경공학부 응우옌 득 르엉 부교수님은 이번 컨퍼런스에서 태국 방콕의 대기질 관리 실무 경험을 공유하고, 하노이와 호찌민시에 대한 몇 가지 권고와 제안을 제시했습니다.
태국의 방콕은 원래 심하게 오염되었지만, 위 도시의 지방 당국은 대기 오염 감소를 위해 많은 동시적 솔루션을 도입했고, 많은 기록적인 성과를 달성했습니다.
방콕 정부의 정책과 해결책을 예로 들어 보겠습니다. 방콕 정부는 방콕 수도권 행정부(BMA) 산하 PM2.5 미세먼지로 인한 대기 오염 예방 및 해결 위원회를 설립했습니다. 위원회 위원장은 방콕 주지사이며, 방콕 주지사가 운영하는 BMA 대기 오염 조정 및 해결 센터도 설립했습니다.
두 기관의 기능은 PM2.5 미세먼지 오염 상황을 모니터링, 보고 및 홍보하고, 관련 기관의 노력을 통합하여 문제를 신속하게 해결하는 것입니다. PM2.5 미세먼지 농도가 기준을 초과할 경우, 센터는 해당 지역 구청 및 관련 기관에 즉시 통보하여 조치를 취하도록 합니다.
이 두 기관의 업무는 다음과 같은 단기적 해결책의 이행을 모니터링하는 것입니다. 거리를 청소하고 물을 뿌려 씻는다. 검사를 강화하고 오염 차량을 제한한다. 교통을 규제하고 대중교통 시스템 이용을 촉진한다. 건설 활동으로 인한 먼지를 통제한다. 쓰레기 소각과 야외 소각을 금지한다.
장기적 솔루션 구현 모니터링: 자동차 배기가스 기준 및 연료 품질 개선, 대중교통망 개발, 대중교통 시스템 이용 촉진을 위한 "Park&Ride" 건물 제공, 도시 녹지 공간 확대…
이를 바탕으로 응우옌 득 르엉 준교수님은 하노이와 호치민시 두 도시에 대기 질 관리 도구, 정책, 솔루션, 자원, 대기 질 관리에 있어서 지역 간 및 성 간 협력에 대한 여러 가지 권고와 제안을 하셨습니다.
2024년 11월 - 공동 행동의 표식 - 부문 간 협력 솔루션
회의를 마무리하며, 도 득 주이(Do Duc Duy) 장관은 이번 회의가 완전하고 구체적인 정보를 제공하고 중요한 메시지를 전달하며, 현재 대기 오염 상황을 줄이겠다는 결의를 재확인했다고 말했습니다. 천연자원환경부는 향후 대기 오염 관리에 관한 법률 문서, 규정 및 기준을 발표하거나, 관할 당국의 권한 하에 발표할 수 있도록 관련 기관의 의견을 수렴, 종합, 조사 및 자문하고자 합니다.
여러 대표단의 의견을 종합해 볼 때, 대기오염 방지 조치 이행을 더욱 과감하고 체계적으로 조직해야 합니다. 동시에, 목표 달성을 위해 우선순위 내용을 선정하고 실행에 자원을 집중해야 합니다. 특히, 실행 조직과 실행 방안에 중점을 두어야 합니다.
이러한 결의에 따라, 천연자원환경부는 당사자들이 2024년 11월을 이정표로 공동으로 선택하여 공동 행동, 부문 간 조정 솔루션, 대기 오염 문제를 해결하기 위한 중앙 및 지방 기관 간의 조정 및 응집에 대한 약속을 기념할 것을 정중히 제안합니다. 대기 오염은 현재 대중의 큰 관심을 받고 있는 공통적인 환경 오염 문제입니다.
05개 솔루션 그룹과 함께 "함께 행동"
회의에서 나온 아이디어를 바탕으로 "함께 행동하자"는 정신에 따라, 두 둑 주이 장관은 앞으로 실행해야 할 몇 가지 주요 과제를 지적했습니다.
첫째, 제도적·정책적 해결책과 관련하여 장관은 각 부처가 대기 질 관리의 효과성을 높이기 위한 정책을 시급히 검토하고 유관 기관에 권고할 것을 제안했습니다. 특히 환경보호세 및 배출가스에 대한 환경보호 수수료 정책, "녹색 전환"을 위한 대출, 지원 및 인센티브 정책, 배출가스 처리 및 저감을 위한 장비 및 기술에 대한 우대 및 지원 정책(수입세), 농업 부산물 등 회수된 제품에서 재활용된 친환경 제품에 대한 우대 및 지원 정책, 수입 및 국산 도로 자동차에 대한 배출 기준 등에 중점을 두어야 합니다.
둘째, 기술 솔루션 그룹과 관련하여, 장관은 천연자원환경부 산하 전문기관들이 배출원 데이터베이스를 신속히 구축하고 효과적으로 운영하며, 대규모 배출원을 자동으로 모니터링하고 데이터를 온라인으로 연결해 줄 것을 요청했습니다. 대기질은 원칙적으로 법률 규정에 따라 정기적이고 지속적으로 모니터링 및 관리되어야 하며, 공표되어야 합니다.
"우리는 이제 대기 오염을 느끼고 관찰할 수 있습니다. 하지만 대기 오염의 정확한 수준, 구성 요소, 그리고 그 영향에 대해서는 모니터링 데이터, 분석, 그리고 종합을 통해 적절한 결정을 내려야 합니다."라고 도 득 주이 장관은 분석했습니다.
또한 장관은 기존 모니터링 시스템을 표준화하고, 데이터가 규정에 따라 천연자원환경부와 천연자원환경부에 정기적, 지속적으로, 중단 없이 전송되고 연결되도록 여러 대의 자동 모니터링 스테이션을 추가하는 것이 필요하다고 제안했습니다. 2021~2030년 기간 동안 국가 환경 모니터링 마스터플랜을 이행하는 데 중점을 두고 2050년 비전을 제시했습니다.
동시에 대기질 모니터링 결과를 규정에 따라 공개하기 위해 주변 대기질 지수(AQI)의 계산 및 공개를 진지하고 신속하게 수행해야 합니다.
천연자원환경부는 회의를 통해 다음과 같은 제안을 했습니다.
과학기술부는 교통 및 건설 활동으로 인한 먼지 발생을 즉시 제한하기 위한 효과적인 해결책을 연구하고 제안하기 위해 관련 기관, 전문가 및 과학자들과 협력하고 이를 주관해야 합니다 (대기 중 PM2.5 먼지 오염을 유발할 위험이 가장 높은 발생원으로 지정됨).
교통부는 도로 자동차 배출가스에 대한 표준 및 규범에 관한 규정을 즉시 공포하고 적용하고, 녹색 무배출 교통수단으로의 전환을 촉진하고, 깨끗하고 환경 친화적인 연료를 사용하고, 대중교통 이용을 장려해야 합니다.
셋째, 이동성 및 분산성 폐기물 발생원의 관리 및 통제, 검사, 조사 및 위반 사항 처리 강화에 관한 해결책 그룹입니다 . 두 둑 주이(Do Duc Duy) 장관은 이러한 내용의 이행 책임은 주로 각급 지방자치단체에 있다고 밝혔습니다. 내용은 다음과 같습니다.
지방자치단체 자연자원환경부는 각 성·시 인민위원회에 대기질 관리 계획을 수립, 공포, 효과적으로 시행하도록 신속하게 권고할 것을 권고합니다. 또한, 자동 대기질 측정소 투자를 확대하고 중앙 관리 기관과 국민에게 시의적절한 정보를 제공할 것을 권고합니다.
동시에, 지방자원환경부는 각 성·시 인민위원회에 대규모 배출원 집단에 속하는 사업장을 긴급히 검토·평가하도록 신속하게 권고했습니다. 이를 통해 도시 및 주거 밀집 지역에서 생산 시설을 이전하고, 법률 규정에 따라 환경 오염을 유발하는 생산·사업장을 폐쇄하는 로드맵을 마련했습니다. 또한, 인력 조직을 정비하고, 대기 환경을 포함한 환경 전반에 대한 국가 관리를 강화하며, 행동 계획을 발표했습니다.
특히 지방 당국은 농업 부산물 소각 활동을 강화하고 엄격하게 관리해야 합니다. "농업 부산물 소각, 도시 폐기물 소각, 거리 청소 과정에서 발생하는 낙엽 및 식물 바이오매스 소각 등 대기 오염을 유발하는 행위는 환경보호법 규정에 따라 엄격하게 처리해야 할 때입니다." 라고 두 득 주이(Do Duc Duy) 장관은 강조했습니다.
또한, 건설부는 건설자재 생산시설에 대한 관리를 강화하고, 폐기물 배출 활동과 관련된 환경보호법 준수를 요구하고, 지방자치단체에 대도시 건설 활동에 대한 검사 및 감독을 강화하도록 지시할 것을 요청했습니다 .
공안부에서 도심과 인구 밀집 지역에서 건설 자재를 운반하는 차량에 대한 통제와 엄격한 처리를 지시하여 건설 자재가 유출되거나 환경으로 방출되는 것을 방지하도록 제안합니다 .
보건부에서는 공중 보건, 특히 호흡기 질환에 민감한 계층(노인, 어린이, 환자 등)을 보호하기 위한 솔루션과 기술적 조치를 공포하고 시행을 지도하기 위한 연구를 수행할 것을 제안합니다 .
천연자원환경부는 산업 생산 시설, 특히 다량의 먼지와 배출물을 배출하는 시설에 대해 배출원에서 배출물을 모니터링하고, 배출 전에 국가 환경 기술 기준을 충족하도록 먼지와 배출물을 관리 및 처리하도록 지속적으로 지시하고 요구할 것입니다. 동시에, 환경보호법에 따라 자동 배출 모니터링을 설치하고 천연자원환경부에 데이터를 전송해야 하는 시설에 대한 검사와 감독을 강화할 것입니다.
넷째, 커뮤니케이션 솔루션 그룹과 관련하여, 도 득 주이 장관은 언론 및 미디어 기관이 천연자원환경부 및 지방 부처와 지부와 긴밀히 협력하여 국민에게 완전하고 시기적절하고 정확한 정보를 제공하여 사전에 대응하고 대기 오염이 건강에 미치는 영향을 제한하며 지역 사회와 국가 전체의 사회 경제적 발전 방향 및 관리에 기여할 것을 요청했습니다.
다섯째, 자원 솔루션 그룹은 지역 주민들이 대기질에 영향을 미치는 배출원으로부터 발생하는 오염을 관리하고, 녹지 공간(수면 포함)을 조성하고, 도로 위생 시설을 개선하는 등 환경 오염을 최소화하기 위해 노력해야 한다고 제안합니다. 장기적으로는 친환경 교통 체계 전환 및 대중교통 시스템 구축을 위한 사업이 조기에 로드맵을 수립하여 추진되어야 합니다.
지방 정부에 대해서는, 장관님께서 좋은 계획과 효과적인 모델이 시행되고 확산되도록 장려해야 한다고 제안하셨습니다. 이번 회의를 계기로, 천연자원환경부는 기업, 대규모 경제 단체, 국내외 기관들이 힘을 합쳐 하노이와 호찌민시 도심 지역에 적용 가능한 "녹색 솔루션"을 모색하고 시행하며 시범 운영할 것을 촉구했습니다.
회의에서 두 득 주이 장관은 "경제 발전을 위해 환경을 희생해서는 안 된다"는 우리 당과 국가의 확고한 입장에 대해 언급했습니다. 대기 환경 보호는 사회 전체의 공동 과제임을 만장일치로 확인해야 합니다. 앞으로 천연자원환경부는 "대기 오염 관리 및 저감 사업에 관한 부문 간, 지역 간, 성 간 협력 메커니즘"을 시급히 개발하여 총리에게 제출하고 심의 및 공표하여 시행할 예정입니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/phoi-hop-lien-nganh-lien-vung-lien-tinh-nham-giam-thieu-o-nhiem-moi-truong-khong-khi-383145.html
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