쩐 루 꽝 부총리, 10개 지방에 국가 목표 프로그램 지출 촉구

Tran Luu Quang 부총리는 2023년 계획의 50% 미만에 달하는 국가 목표 프로그램 시행을 위한 지출률을 기록한 10개 지방 정부와 온라인 회의를 주재했습니다. - 사진: VGP/Hai Minh

회의에 참석하는 지역은 Dien Bien, Hoa Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam, Binh Dinh, Phu Yen, Dak Nong, Binh Thuan , Kien Giang입니다.

재무부 보고서에 따르면, 2023년 11월 30일까지 디엔비엔성의 2023년 자본계획 지출 진행률은 약 583조 1,870억 동으로 계획의 46%를 달성했습니다.호아빈성은 약 3,000억 동으로 계획의 48%를 달성했습니다.하띤성은 약 1,057,080억 동으로 계획의 38%를 달성했습니다.광빈성은 약 1,757,420억 동으로 계획의 48%를 달성했습니다.광남성은 약 4,229,590억 동으로 계획의 44%를 달성했습니다.빈딘성은 약 1,483,300억 동으로 계획의 44%를 달성했습니다.푸옌성은 약 930억 동으로 계획의 43%를 달성했습니다.닥농성은 약 2,400억 동으로 계획의 39%를 달성했습니다. 빈투언성은 약 128조 1,200억 동으로 계획의 49%에 해당하고, 끼엔장성은 약 800억 동으로 계획의 40%에 해당합니다.

2022년부터 2023년까지 공공투자자본을 집행한 지방자치단체의 집행률은 58~100%에 달했으며, 이 중 빈투안성은 2022년에 집행을 완료하였고, 푸옌성은 96%, 닥농성은 84%에 달하였습니다.

계획투자부는 지출이 지연되는 이유를 설명하면서, 국가 목표 프로그램의 관리 및 시행에 관한 여러 규정을 개정, 보완, 업데이트해야 한다고 밝혔다. 실제로는 여전히 많은 문제와 단점이 발생하고 있으며, 국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 권고 사항에 대한 일부 문서가 명확하지 않아 시행을 지시하는 데 어려움이 있기 때문이다.

또한 빈곤가구, 다차원적 준빈곤가구, 빈곤탈출가구, 일부 지방의 준빈곤가구는 대부분 구성원이 아프거나 장애가 있거나 헛간을 지을 땅이 없거나 프로젝트에 참여할 노동력이 부족하여 규정에 따라 프로젝트, 생산계획, 서비스에 참여할 수 있는 조건을 충족하지 못하고, 프로젝트와 계획을 이행하기 위한 시설, 노동력, 생산수단, 자금 확보 의무 등이 충족되지 못하고 있다. 일부 국민은 여전히 ​​의존적인 사고방식을 갖고 국가의 지원을 기다리며, 다른 사람들이 지속 가능하게 일어나 빈곤에서 벗어나도록 돕지 못하고 있다.

기획투자부는 또한 소수민족 및 산악지역 사회경제발전 국가목표 프로그램이 처음 시행되었기 때문에 일부 지역에서는 여전히 혼란이 있었다고 밝혔습니다. 단위와 지방의 직원들이 종종 파트타임으로 일했기 때문에 지침문서의 내용을 제대로 이해하지 못했으며, 이는 프로그램 시행 진전에 영향을 미쳤습니다. 프로그램의 일부 목표와 임무는 실행되지 않았으며, 실무적 조건과 법적 근거에 따라 검토 및 조정이 필요합니다.

전자 의료 기록을 보유한 인구 비율, 건강 관리를 받는 인구 비율, 원격 진료 및 치료 애플리케이션에 참여하고 사용하는 사람 비율, 농촌 지역의 깨끗한 물에 대한 지표 등과 같은 지표는 달성하기 어렵습니다.

국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 자원을 동원한 것은 어느 정도 성과를 거두었습니다. 그러나 많은 지방 자치 단체는 여전히 프로그램을 시행하기 위해 지방 예산에서 대응 자원을 균형 있게 조정하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

구성 프로젝트와 지출 분야에 따라 세부적인 중앙 예산 견적을 정기적으로 할당하는 방식은 지방 자치 단체가 그 당시 지방 자치 단체의 필요와 실무적 조건에 맞게 자원을 할당하고 사용하는 주도성을 제한했습니다.

지방자치단체의 국가 목표 프로그램 시행 관리 및 조직 역량은 획일적이지 않습니다. 더욱이, 2023년 하반기 일부 지역의 자연재해 및 홍수 상황은 복잡하고 예측하기 어렵습니다. 또한, 정책 수정 및 보완 후 즉시 시행하고 자금을 집행하는 데에도 일정 시간이 필요합니다.

회의를 마무리하며, 쩐 루 꽝 부총리는 10개 지방자치단체에 더 열심히 노력하고, 애쓰고, 더 큰 노력을 기울이고, 더 단호하게 결의를 다지기를 요청했습니다. 왜냐하면 실제로는 비슷한 조건에서도 더 높은 지출률을 달성하는 지방자치단체가 여전히 존재하기 때문입니다.

부총리는 일부 지방에서는 3대 국가목표사업의 자본비율이 기초건설투자 총자본에 비해 미미한 수준이지만, 적절한 관심이 부족해 지출률이 여전히 낮은 실정이라고 지적했다.

부총리는 지방자치단체에 문제가 생기면 다른 지방자치단체의 경험을 적극적으로 배우고, 확립된 핫라인을 통해 부처와 지부와 직접 교류하며, 핵심 분야에 대한 투자에 집중해 프로젝트 문서 준비 시간을 단축하고, 프로젝트 투자의 질과 효율성을 보장하며, 간부를 보호해야 한다고 제안했습니다.

지방자치단체는 분권화 이후 실무 담당자들이 업무를 수행할 수 있도록 사업 실행 및 문서 작성 역량 강화에 특히 주의를 기울여야 합니다. 필요한 경우, 실무팀을 구성하여 실무 담당자에게 직접 방문하여 지침을 제공할 수 있으며, 많은 지방자치단체가 이를 효과적으로 이행하고 있습니다.

부총리는 중앙부처와 지부가 미해결 문제를 지속적으로 검토하고 논의하며, 지방자치단체가 국가 목표 프로그램에 대한 자본 지출을 신속하게 진행할 수 있도록 지원해 줄 것을 요청했습니다.

부총리는 2024년 1월에 국회가 회의를 열어 국가 목표 프로그램 시행과 관련된 8개 그룹의 문제를 해결할 예정이라고 밝혔습니다. 여기에는 경력 자본, 투자 프로젝트 목록을 결정하기 위한 지방 분권화, 산림 이용 목적 변경 정책 결정 권한, 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램 조정 정책 등이 포함됩니다.

원천: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-tran-luu-quang-don-doc-giai-ngan-cac-chuong-trinh-mtqg-tai-10-dia-phuong-367860.html