킨테도티 - 중앙위원회가 " 정치 체제 조직의 혁신과 간소화를 지속하기 위한 여러 문제"에 대한 결의안 제18-NQ/TW를 발표한 후, 하노이 당 위원회는 이를 위한 실행 계획을 수립하여 발표했습니다.
18-NQ/TW 결의안은 시행 7년 만에 시에서 하부 조직에 이르기까지 정치 시스템 전반에 긍정적이고 포괄적인 효과를 가져왔습니다.
계획의 조기 개발 및 구현
하노이 당위원회 조직위원회는 최근 호치민 국립 정치 아카데미와 공동으로 하노이 당위원회가 주최한 "하노이 당위원회 창립 95주년, 그 위상과 역사적 의의(1930년 3월 17일 - 2025년 3월 17일)" 학술대회에 "하노이 당위원회는 조직 기구 간소화 작업을 주도한다"라는 주제로 연설을 발표했습니다. 이 연설은 중앙위원회가 "정치 체제의 조직 기구를 효율적이고 효과적으로 간소화하고 혁신하기 위한 몇 가지 문제"에 관한 결의안 제18-NQ/TW호를 발표한 이후, 하노이 당위원회 집행위원회는 명확한 추진, 명확한 주재 및 조정 기관의 원칙에 따라 8개의 일반 과제, 9개의 정규 과제, 40개의 핵심 과제를 포함하는 계획을 수립하고 발표했습니다. 이를 통해 하노이 당위원회는 구체적인 추진 및 실행 원칙을 강력하게 지도하고 제시했습니다. 기관과 부서에 조직과 기구를 검토, 통합, 간소화하고 정치 시스템 전반에 걸쳐 동기적으로 구현하도록 할당합니다.
이에 따라 시당위원회 상무위원회는 시의 모든 주요 간부들에게 결의안을 배포하기 위한 회의를 개최했습니다. 회의는 당 비서와 기관 및 단위 책임자들에게 조직 기구를 검토, 정비, 완벽화하는 작업을 전개하고 지도했습니다. 동시에 각급 및 각 부문의 지도자와 부서들은 중앙위원회와 시당위원회의 결의안 내용과 계획을 모든 간부, 공무원, 공공근로자, 그리고 관리 하의 근로자들에게 진지하게 조직, 실행, 연구, 배포했습니다.
또한, 시 조직 기구 및 인력 관리 운영위원회를 설립하여 시 산하 기관 및 단위의 조직 기구를 검토, 정비, 보완하는 업무를 신속하게 지휘·감독하고 효율화를 도모합니다. 기관 내 간부, 공무원, 공공기관 직원 및 근로자들을 대상으로 이념 사업, 선전, 동원, 설득 활동을 효과적으로 수행하도록 지도하고, 이를 통해 조직 기구를 정비하고 인력을 효율화하는 과정에서 기관 및 단위 내 높은 공감대와 일치를 확보합니다.
도시 정치 체제의 조직 장치를 제18-NQ/TW 결의안에 따라 정리하고 강화하는 것이 특히 중요한 과제이며, 정치 체제 운영에 질적 변화를 가져올 것이라는 점을 인식하고, 도시는 높은 정치적 결의를 가지고 통일되고 규칙적인 방식으로 이를 주도하고, 실행을 지시하고, 실행을 조직하는 데 적극적이고 시급하게 주력해 왔습니다.
7년간의 시행 끝에 시는 결의안 제18-NQ/TW호에 명시된 목표를 기본적으로 달성했으며, 몇 가지 눈에 띄는 성과를 거두었습니다. 구체적으로, 시의 당 및 대중 단체들은 5개 당위원회와 시당위원회 사무실의 기능, 임무, 조직 구조, 인력 구성을 검토, 정비, 개선했습니다. 동시에, 시는 시의 사회정치조직 산하 공공 서비스 단위를 체계적으로 정비하여 자격을 갖춘 단위의 자율성을 강화하고, 시의 사회정치조직 산하 공공 서비스 단위 수를 23개에서 14개로 줄였습니다.
시당위원회 상임위원회가 설치한 5개 운영위원회를 재편 및 축소합니다. 기업권, 관광권 , 산업권 당위원회를 통합합니다(시당위원회 직속 2개 권역 당위원회 축소). 7개 당위원회를 이관하고, 시당위원회 직속 기업 및 당위원회 3개를 통합하며, 일부 기층 당 조직을 지방 당위원회 직속으로 이관합니다. 개편 후 시당위원회는 당위원회 직속 59개에서 50개(구·군·시 당위원회 30개, 기층 당위원회 20개)로 축소합니다.
이러한 조치로 시당위원회 산하 당위원회 1개, 당위원회 9개, 부서급 중심기관 19개가 감축되었고, 시의 사회정치조직 산하 공공서비스 단위 9개가 감축되었으며, 지역 내 농민협회 12개가 감축되었고, 부서급 공무원 31명과 부서급 공무원 및 이에 준하는 인원 118명이 감축되었으며, 직위 485/3,007개가 감축되었습니다(16.13%).
시정부의 경우, 부처에 준하는 부서 및 기관 수는 25개 단위(중앙 정부에서 제공받은 시범 실시로 1개 단위가 감축되고 2개 단위가 증설됨)입니다. 9개 지부, 지부 및 이에 준하는 기관 산하 109개소를 감축하여 부처 산하 전문기관으로 편성합니다. 시 산하 공공서비스 단위 3개, 부처 산하 공공서비스 단위 80개, 부처 산하 지부 산하 서비스 단위 3개, 시 단위 행정 단위 58개를 감축합니다.
또한 시는 중앙의 지도와 시의 특성에 따라 다음과 같은 여러 시범 모델을 적극적으로 시행했습니다. 시당위원회와 시당위원회 산하 당위원회를 위해 시당위원회 사무실을 시범적으로 운영하고, 국회 대표단 사무실과 시인민의회를 통합하고, 도시 정부 모델을 시범적으로 운영하고, 시인민위원회 산하에 공공행정서비스센터를 설립하고, 여러 리더십 및 관리직을 겸임하는 등입니다.
2024년까지 이 도시는 공무원 및 공공기관 직원의 급여를 2015년 대비 10% 이상 간소화하는 목표를 초과 달성했습니다. 급여 간소화 제도를 해결하기 위해 45차례에 걸쳐 1,994건을 처리했습니다. 당 진영의 명단과 직책, 정부 진영의 직책에 관한 프로젝트를 승인했고, 시험을 통해 351명의 간부와 관리자를 임명했습니다.
정리 및 간소화 과정에서 높은 합의를 도출합니다.
앞으로 시는 중앙위원회의 요구에 따라 기구 조직 및 효율화의 내용, 방향, 계획, 그리고 진행 상황을 면밀히 파악해 나갈 것입니다. 선전에 집중하여 기구 조직 및 효율화 과정에서 공감대와 단결을 구축하고, 관련 기관의 결정에 따라 기구, 간부, 공무원, 공공근로자, 그리고 근로자들을 조직할 수 있도록 계획을 수립하고 필요한 여건을 충분히 마련해야 합니다. 새로운 기구는 기존 기구보다 더 나은 상태로 즉시 가동되어야 하며, 업무 중단 없이, 시간적 공백 없이, 빈 공간과 현장 없이, 사회와 국민의 정상적인 활동에 지장을 주지 않아야 합니다.
중앙정부와 정부의 지시와 시의 실무적 요구에 따라 기관, 단위의 내부 조직 단위를 정리하고 간소화하며, 내부 조직 단위 수를 약 15% 줄이는 데 노력하며, 정리 계획을 시행할 때 부서, 사무국, 단위의 조직이 기능과 업무가 중복되거나 중복되지 않도록 보장합니다.
간부, 공무원, 일반국민의 인원 감축 및 구조조정과 관련된 장치를 개편하고, 간부, 공무원, 일반국민의 질을 향상시키며, 개편 후 기관 및 단위의 업무 효과성과 효율성을 향상시킨다.
원칙적으로 당의 전면적 지도를 보장하고, 중앙위원회, 정치국, 중앙지도위원회, 정부지도위원회의 지도 방향을 면밀히 준수해야 합니다. 포괄성, 동기화, 연계성을 확보하고, 계승과 안정을 혁신과 발전에 조화롭게 결합하며, 기구 조직 혁신을 질적·효율적 개선과 연계하고, 지도 방식 혁신, 급여 체계 간소화, 임금 제도 개혁을 통해 간부, 공무원, 공공기관의 자질을 개선하고 향상시켜야 합니다.
조직 구조 구축 과정에서 시는 시의 각 부, 지부, 구, 읍, 면의 부서, 지사 및 이에 준하는 부서들을 지속적으로 검토하고 정비하여 내부 거점 및 중간 직급을 축소할 것입니다. 가까운 시일 내에 교통, 건설, 천연자원, 환경 등 여러 분야의 기관 및 부서의 조직 구조를 개선하여 효율적이고 효과적이며 효율적인 운영을 보장하는 데 집중할 것입니다.
따라서 도시 단위의 조직 구조가 간소화되어 시당위원회의 당위원회 1개(17%)가 감축되고, 시당위원회 산하의 당 집행위원회와 당 대표단 11개가 감축됩니다. 운영을 중단하고, 시당위원회 직속의 당위원회 3개를 해산하고, 시당위원회 직속의 새로운 당위원회 2개를 설립합니다(총 1개 당위원회/50개 당위원회 감축). 부서 6개(29%)를 감축하고, 부서에 해당하는 기관 1개(50%)를 감축하고, 시 산하의 공공 서비스 단위 1개를 감축합니다(5%). 부서 산하의 지부 4개를 감축합니다(33%). 부서 산하의 부서 49개를 감축합니다(25%). 지구 단위에서는 지구 당위원회 산하의 당위원회 30개를 감축합니다(20%). 지구 인민위원회 산하의 부서 61개를 감축합니다(17%). 부서, 지부, 지구 인민위원회 산하의 공공 서비스 단위 14개를 감축합니다(5%).
이 실행을 통해 시 당위원회부터 기층 당위원회까지 모든 당 위원회가 결의안 18-NQ/TW의 의미와 중요성을 항상 깊고, 정확하고, 완전하게 이해해 왔음이 드러났습니다. 동시에, 실행을 조직하는 데 있어 높은 정치적 결의와 함께 인식과 행동을 하나로 통합해 왔습니다. 시 당국은 결의안 실행을 핵심적이고, 정기적이며, 단호한 과제로 인식하고 적극적으로 추진해 왔습니다.
실행 과정은 각 계층과 각 부문의 역할과 책임을 증진시켰습니다. 선전, 교육, 그리고 동원 활동이 잘 진행되어 간부, 공무원, 공공근로자, 그리고 노동자들 사이에 합의, 단결, 그리고 자각을 형성했습니다. 결의안 18-NQ/TW의 실행 결과는 시에서 기층까지 정치 시스템 전반에 긍정적이고 포괄적인 효과를 가져왔습니다. 이를 통해 간부, 공무원, 공공근로자, 그리고 노동자들의 국민에 대한 봉사 정신과 책임감을 강화하고, 기관, 단위, 그리고 도시의 정치적 과제 수행에 적극적으로 기여했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/phat-huy-trach-nhiem-tung-don-vi-trong-sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may.html
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