성장의 질 향상을 위한 민간 투자 촉진

민간투자는 매우 중요한 역할을 하며, 단기적으로뿐만 아니라 장기적으로도 경제 성장의 질에 영향을 미칩니다.

회복은 되었지만 여전히 많은 과제가 남아 있습니다.

통계청에 따르면, 2019년부터 2023년까지 비국영 부문 투자는 마이너스 성장을 기록하지는 않았지만(2020년과 2021년 외국인 직접 투자 부문, 2021년 국영 부문처럼), 급격한 감소와 미미한 회복세를 보였습니다. 이러한 상황은 2024년 1분기 말까지 유지되다가(4.2% 증가), 2분기에 다시 호전되어(7.9% 증가) 상반기에는 6.7%의 성장률을 달성하는 데 기여했습니다.

가장 큰 사업 공동체를 보유하고 사회 전체 투자 자본에서 가장 큰 비중(종종 55%에서 60% 이상)을 차지하는 비국가 부문의 저성장은 민간 부문이 직면한 어려움과 과제를 반영할 뿐만 아니라 전반적인 경제 성장 둔화의 원인 중 하나이기도 합니다. 국가통화금융정책자문위원회 위원인 칸 반 뤽 박사에 따르면, 민간 경제는 GDP의 약 50%, 예산의 19%, 수출의 25%를 기여하고 일자리의 80%를 창출하는 매우 중요한 부문입니다. 따라서 이 부문의 성장이 둔화되면 경제가 침체되고 성장이 어려워질 것입니다.

현재 대규모 민간기업이 경제의 많은 핵심 분야에 참여하고 있습니다.

이는 전문가들이 크게 우려하고 있는 현실입니다. 그들은 객관적인 요인, 특히 코로나 팬데믹과 그 장기적 여파가 최근 투자 활동 전반과 특히 민간 부문에 어려움을 초래한 중요한 부분이라는 것을 알고 있지만, 해결해야 할 주관적인 국내적 원인도 많이 있습니다.

Economica Vietnam의 CEO인 Le Duy Binh 박사는 최근 민간 기업의 대규모 투자 프로젝트 착수 건수가 예전만큼 많지 않다는 점을 지적했습니다. 법적 위험, 행정 절차 등에 대한 우려로 투자자들의 결정이 지연되는 경우가 많았습니다. 또한, 신규 설립 기업과 사업 복귀 기업 수를 시장에서 철수하는 기업 수와 비교했을 때, 절대적인 수치는 높지만 성장률은 현저히 낮습니다. 이는 창업 및 사업 복귀에 대한 신뢰도가 높지 않음을 부분적으로 보여줍니다.

공공 투자는 민간 투자를 위한 지렛대가 되어야 합니다.

올해 상반기 실적이 매우 긍정적이었고, 수출입, 공공 투자, 관광 , 소비, FDI 유치 등 성장 동력이 회복되어 2024년 전체 GDP 성장률이 더 높아질 것으로 예상됩니다. 하지만 전문가들은 민간 투자가 여전히 취약하며, 팬데믹 이전 시기에 비해 회복세가 미미하다고 지적합니다. "공공 투자 또한 제한적이고 거시경제적 균형에 영향을 미칠 수 있기 때문에 영원히 확대할 수 없는 상황에서 외국인 투자는 긍정적인 흐름을 이어갈 수 있지만, 여전히 한계가 있습니다. 가장 중요한 것은 미래의 빠르고 지속 가능한 성장을 달성하기 위해 민간 투자의 역할을 강화하는 것입니다."라고 Le Duy Binh 박사는 강조했습니다.

정부 의 2023년 3월 31일자 결의안 45/NQ-CP(사회주의 지향 시장 경제의 중요한 추진력으로 민간 경제를 발전시키는 것에 관한 제12기 중앙집행위원회 제5차 회의의 2017년 6월 3일자 결의안 10-NQ/TW의 계속적인 이행을 위한 정부 행동 계획 발표)에 명시된 구체적인 목표 중 하나는 다음과 같습니다. 민간 ​​경제 부문의 사업 질과 효율성을 개선합니다. 민간 ​​경제의 성장률은 일반 경제 성장률보다 높습니다. 2025년까지 민간 경제 부문의 GDP 기여도를 약 55%, 2030년까지 GDP의 약 60-65%로 높이기 위해 노력합니다.

투자 프로젝트 실행에 있어 기업 및 투자자 컨설팅 분야의 풍부한 경험을 갖춘 전문가인 부이 반 탄(Bui Van Thanh) 변호사는 민간 부문 투자를 촉진하기 위해서는 투명하고 평등한 사업 환경을 구축하는 것이 가장 중요하다고 생각하며, 이는 자원, 정책, 토지 및 자본 접근성에 반영되어야 한다고 강조합니다. 레 주이 빈(Le Duy Binh) 박사 역시 같은 견해를 밝히며, 현재 중요한 것은 사업 환경을 개선하고 기업 부문에 유리한 환경을 조성하여 기업 사회의 신뢰와 투자 열의를 고취하는 것이라고 강조했습니다. 과거에 지적되었던 절차적 어려움, 높은 비용, 법적 위험에 대한 우려 등 문제들은 각 프로젝트와 기업 전체에서 해결되어야 하며, 이를 통해 기업들이 사업에 자본을 투자하기로 결정할 때 자신감을 갖고 경제에 현금 흐름을 가져올 수 있도록 해야 합니다. 이와 함께, 민간 투자에 대한 공공 투자의 선도적, 촉진적, 그리고 자극적 역할을 촉진하는 것이 중요합니다.

빈 박사는 "공공 투자는 2024년과 그 이후에도 경제 성장의 원동력으로 중요한 역할을 계속할 것이며, 민간 투자를 확산하고 촉진하는 지렛대로도 활용될 수 있을 것으로 믿는다"고 말하며, 공공 투자를 잘 활용하면 양적으로 GDP에 기여하는 원동력이 될 뿐만 아니라 성장의 질을 향상시키고 다른 부문을 지원하는 데도 매우 중요한 역할을 하여 전반적인 사회 투자 자본 구조의 조화롭고 지속 가능한 구조를 확립할 수 있다고 덧붙였다.

따라서 국가 투자 자본의 효과 또한 민간 투자를 지원하고 촉진하는 측면에서 평가되어야 하며, 이는 국가 자본으로 투자되는 사업의 선정 및 승인 기준 중 하나가 되어야 합니다. 국내 민간 투자가 사회 전체의 총 투자 자본에서 지속적으로 중추적인 역할을 수행한다면, 경제는 견고하고 지속 가능한 구조와 더 높은 자율성과 자립성을 바탕으로 지속 가능하게 발전할 것입니다.

같은 정신으로, 최근 기획투자부 산하 법률에 대한 개정 및 보충안을 제안하는 보고서를 포함한 정부 상임위원회 회의에서 공공투자법 개정안 초안에 대한 보고서에서 Pham Minh Chinh 총리는 다음과 같이 지시했습니다. 명확하고, 실제로 옳다는 것이 입증되었으며, 효과적으로 이행되었고, 다수가 동의한 내용은 계속해서 이행하고 합법화해야 합니다. 투자를 확산시키지 말고, 중앙 투자 예산을 활용해야 합니다. 공공 투자를 주도하고, 민간 투자를 활성화하고, 모든 사회적 자원을 동원하고 효과적으로 활용해야 합니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/phat-huy-dau-tu-tu-nhan-de-nang-chat-tang-truong-154723.html