하노이 인민위원회 위원장: 수도 민간기업 발전을 위한 모든 유리한 여건을 조성하라

6월 20일 오후, 하노이 인민위원회는 "자원 개방 - 수도의 사적 경제 발전의 돌파구"라는 주제로 과학 워크숍을 개최했습니다.

과학 워크숍 "자원 개방 - 수도 민간 경제 발전의 돌파구"에 참석한 대표단. 사진: 비엣 탄

당 중앙위원회 위원, 시당위원회 부서기, 하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄 동지가 워크숍을 주재했습니다.

중앙측 워크숍에 참석한 동지들은 다음과 같습니다: 응우옌 홍 손 중앙정책전략위원회 부위원장, 응우옌 딘 궁 중앙경제관리연구소 전 소장, 그리고 관련 부서 대표들.

하노이 측에서는 하노이 인민위원회 부위원장 응우옌 마잉 꾸옌, 하노이 사회경제개발연구소 소장 레 응옥 아인 및 관련 부서 대표들이 워크숍에 참석했습니다.

시 인민위원회 위원장 Tran Sy Thanh이 워크숍에서 개회사를 하고 있다. 사진: Viet Thanh

민간 경제는 매년 새로운 일자리의 약 80%를 창출합니다.

시 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh)은 개회사에서 이 워크숍은 정치국 의 민간 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TU, 정부의 결의안 68-NQ/TU 이행을 위한 행동 계획에 관한 결의안 138/NQ-CP, 그리고 기업을 대상으로 한 세미나에서 총리가 정치국의 민간 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TU를 효과적으로 이행하기 위해 내린 결론을 이행하기 위해 조직되었다고 밝혔습니다.

"자원 개방 - 민간 경제 개발의 획기적인 진전"이라는 주제의 과학 워크숍에는 약 100명의 대표단이 직접 참석하였고, 많은 대표단이 시내의 각 구, 읍, 면 인민위원회의 중계 지점에서 온라인으로 참석하였습니다.

시 인민위원회 위원장은 우리나라가 새로운 발전 시대로 진입할 수 있는 중요한 기회에 직면해 있다고 강조했습니다. 이 시대는 열망, 혁신, 전면적 통합, 그리고 2045년까지 고소득 선진국이 되겠다는 목표 실현을 위한 결의의 시대입니다. 이는 전체 정치 시스템의 강력한 정치적, 사회적 의지를 보여줍니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 정치국은 제68-NQ/TU 결의안을 통해 "민간 경제 발전이 국가 경제의 가장 중요한 원동력이 되어야 한다"고 명시했습니다. 이는 국가의 새로운 발전 단계에서 민간 경제 부문에 부여된 지위, 역할, 사명, 그리고 큰 기대를 명확히 보여주는 중요한 방향입니다.

최근 몇 년 동안 하노이는 민간 경제 부문의 발전에 유리한 환경을 조성하기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 매년 시 지도자와 지역 기업 간의 대화를 정기적으로 개최하여 기업들의 어려움을 해결하고 함께합니다.

이와 함께 과학기술혁신지원사업, 기업발전지원사업, 창의적 스타트업사업, 무역진흥프로그램, 중소기업발전기금을 통한 중소기업의 자본조달 지원 등 많은 중요한 정책이 시행되었습니다.

하노이에는 15만 5천 개 이상의 기업이 운영되고 있으며(기업 수 기준 전국에서 두 번째로 큰 도시), 그중 97.2%가 민간 기업입니다. 민간 ​​경제 부문의 총 사회 투자 자본 성장률과 비중은 수년간 급격히 증가했습니다(연평균 7.3% 증가, 전체 사회 투자 자본에서 차지하는 비중 57.8%). 이는 하노이 전체 GDP의 45% 이상을 차지하며 매년 약 80%의 신규 일자리를 창출하고 있습니다.

시 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh)은 민간 경제 부문이 상당히 좋은 진전을 이루었지만 여전히 많은 한계가 있다고 인정했습니다. 예를 들어, 민간 기업의 수는 많지만 주로 소규모 및 초소규모 기업입니다. 기술과 관리 수준은 여전히 ​​제한적입니다. 사업에서 연결하고 협력하는 능력이 제한적이며, 경쟁력과 지역 및 글로벌 가치 사슬에 참여하는 능력이 여전히 약합니다.

한편, 외부의 '충격'을 견뎌낼 수 있는 능력은 여전히 ​​제한적이며, 파산과 사업 중단이 잦습니다. 민간 ​​부문은 여전히 ​​개발 자원, 특히 자본과 토지 자원에 접근하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 행정 절차와 지원 정책이 신속하게 처리되지 않아 생산 및 사업 활동에 장애가 발생하는 경우도 있습니다.

쩐 시 탄 동지는 최근 하노이 시와의 실무 회의에서 토 람 사무총장이 "하노이는 혁신과 연계된 과학기술 생태계를 조성하고 민간 경제 발전을 촉진해야 합니다. 이것이 앞으로의 성장을 위한 핵심 동력입니다"라고 강조했다고 전했습니다.

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“하노이 시는 이 지침을 시행함에 있어 사적 경제를 발전시키는 것이 단순한 경제 개발 과제일 뿐만 아니라 국가 발전의 열망을 실현하기 위한 정치적 요구라는 것을 확인합니다.”라고 Tran Sy Thanh 동지는 강조했습니다.

시 인민위원회 위원장은 하노이가 선도적인 역할을 수행하려면 민간 기업에 우호적인 환경을 조성하고, 혁신을 촉진하며, 스타트업을 지원하고, 국제 통합적 사고방식을 갖춘 용감한 기업가 집단을 구성해야 한다고 말했습니다. 또한, 정부와 기업 간의 관계도 요구하고 주는 방식에서 동반하고 창조하는 방식으로 재구축해야 합니다.

하노이 인민위원회 위원장 Tran Sy Thanh이 워크숍을 주재했습니다. 사진: Viet Thanh

시 인민위원회 위원장에 따르면, 이번 워크숍은 하노이의 자원을 활용하고 새로운 환경에서 민간 경제의 돌파구를 마련할 수 있는 해결책을 모색하는 것을 목표로 합니다. 이러한 취지에서 시 인민위원회 위원장은 대표단이 다음과 같은 주요 내용에 대해 논의하는 데 집중할 것을 제안했습니다.

구체적으로, 하노이는 결의안 68-NQ/TU를 효과적으로 이행하기 위해 어떤 내용을 지속적으로 이행해야 할까요? 현재 민간 기업 발전을 저해하는 장벽은 무엇일까요? 자본, 토지, 인적 자원, 제도, 시장 등 자원을 효율적으로 활용하기 위한 구체적인 해결책은 무엇일까요? 국제 경쟁력을 갖춘 민간 기업과 법인을 설립하기 위해 필요한 정책은 무엇일까요?

특히, 지역 및 글로벌 통합을 실현할 수 있는 중견·대기업 팀 구성을 촉진하기 위해 어떤 탁월한 메커니즘과 정책이 필요한가? 가계 기업에서 대기업으로의 전환을 가속화하기 위한 해결책은 무엇인가?

행정적 장벽과 '묻고 주기' 메커니즘을 제거하세요

워크숍 소개 보고서는 40년이 넘는 혁신을 돌아보며 하노이 경제 전반, 특히 민간 경제 부문이 많은 성과를 거두어 국가 경제 발전에 크게 기여했음을 보여주었습니다. 하노이는 국가 GDP의 약 12.5%를 차지하며, 대기업과 중소기업, 그리고 민간 기업의 본사가 다수 자리 잡고 있습니다.

그러나 전국의 민간 경제 부문과 마찬가지로 하노이의 민간 경제 부문도 여전히 일반 정책 메커니즘에서 많은 장벽에 직면해 있어 다양한 이유로 기대했던 성과를 달성하지 못했습니다.

하노이 시는 결의안 제68-NQ/TU를 효과적으로 이행하기 위해 다양한 제도적·행정적 정책을 시행해야 합니다. 구체적으로는 투명하고 유리한 기업 환경 조성 정책, 금융·신용 정책, 토지·인프라 정책, 민간기업 개발 정책 등이 포함됩니다.

중앙경제관리연구소 전 소장 응우옌 딘 꿍 박사가 연설하고 있다. 사진: 비엣 탄

토론에서 중앙경제관리연구소 전 소장인 응우옌 딘 꿍 박사는 수도 발전에 있어 민간 경제 발전의 중요성을 강조했습니다. 이를 위해서는 도시가 무엇보다도 투자 및 사업 환경을 대폭 개선해야 합니다.

"이 해결책은 비용이 많이 들지 않으면서도 사업 개발, 특히 민간 기업을 위한 투자 자본을 유치하는 데 큰 효과를 발휘하며, 재계가 가장 기대하는 해결책이라는 데 우리 모두 동의합니다. 특히 행정 절차 개혁의 초점은 기업과 국민이 법으로 금지되지 않은 모든 분야에서 혁신하고 자유롭게 사업을 수행할 수 있도록 모든 장벽을 제거하는 것입니다."라고 응우옌 딘 꿍 박사는 강조했습니다.

이러한 취지에서 응우옌 딘 궁 박사는 시 인민위원회에 기업, 언론, 시민들의 행정 절차상의 장벽, 시간 및 비용 낭비, 투자 및 사업 활동의 장애물 등에 대한 피드백을 받을 수 있는 상설 기구를 두자고 제안했습니다. 또한, 비우호적인 근무 태도, 행정 절차 처리 및 국가 기관과의 기타 관계에서 발생하는 문제와 낭비에 대한 피드백도 받을 것을 제안했습니다.

응우옌 딘 꿍 박사는 또한 시 당국의 개입을 최소화하고 행정적 장벽, "묻고 주기" 방식, 그리고 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 제거할 것을 권고했습니다. 동시에 시는 행정 절차를 처리하기 위한 모든 유리한 환경을 조성해야 합니다. 각 기관 및 부서의 직급과 부서 간에 업무를 명확하게 할당, 분권화, 분담하고, 행정 절차 처리에 있어 책임자의 책임을 명확히 정의해야 합니다.

베트남 상공회의소 부사무총장 겸 법무부장 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨가 연설하고 있다. 사진: 비엣 탄(Viet Thanh)

베트남 상공회의소(VCCI) 부총무 겸 법무부장인 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨는 하노이가 민간 경제 발전을 위해 실행해야 할 네 가지 해결책을 제시했습니다. 특히, 기업들이 해당 지역의 민간 기업 클러스터를 파악하고 개발할 수 있도록 미활용 토지 기금에 대한 정보를 공개해야 합니다. 또한, 첨단 기술 개발에 중점을 둔 유망 기업을 지원하기 위해 민간 경제 개발 기금 설립을 고려해야 합니다.

CMC Technology Corporation 이사회 회장인 응우옌 중친(Nguyen Trung Chinh) 씨는 사업적 관점에서 디지털 경제가 향후 20년 내에 도시 GRDP의 40%를 차지할 것으로 예상된다고 말했습니다. 이는 과학 기술 개발, 혁신 및 디지털 전환의 획기적인 발전에 대한 결의안 57-NQ/TU의 방향에 부합합니다.

CMC Technology Corporation 이사회 의장인 응우옌 쭝 친 씨가 연설했습니다. 사진: 비엣 탄

응우옌 중친 씨는 그 목표를 달성하기 위해서는 하노이가 디지털 전환을 개발의 초점이자 기둥으로 삼아야 하며, 이를 통해 수도 경제의 개발 기둥인 민간 경제 부문의 생산성, 경영 효율성, 경쟁력을 개선하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.

특히 하노이는 2030년까지 수도의 디지털 경제 및 디지털 사회 발전 전략에 통합된 "AI 발전 전략"을 수립하고 2045년 비전을 제시해야 합니다. 동시에 포괄적인 혁신 생태계를 구축하고 수도의 과학기술 및 혁신 역량을 향상시켜야 합니다.

민간 경제 개발에 대한 사고방식의 변화

워크숍에서 시 인민위원회 부위원장인 응우옌 마잉 꾸옌은 긴박하고 진지하며 과학적이고 민주적인 업무 분위기 속에서 참석한 대표단 11명이 열정적이고 책임감 있는 의견과 토론을 했다고 말했습니다.

시 인민위원회 부위원장 응우옌 마잉 꾸옌이 연설하고 있다. 사진: 비엣 탄

응우옌 만 꾸옌 동지는 워크숍에서 발표된 전문가 및 과학자들의 의견과 권고를 수용하며 수도 민간 경제 발전의 돌파구를 마련하고자 했습니다. 이를 바탕으로 호치민시는 향후 10대 핵심 과제 이행에 집중할 것입니다. 투자 및 사업 환경 개선, 자본 및 부지 확보, 기업과 생산·기업 가계를 위한 투자 기금 조성에 집중하는 것이 그 예입니다.

다음으로, 시는 연구, 개발, 혁신을 지원하고 기업과 시민이 시장에 참여할 수 있는 공간을 조성할 것입니다. 동시에, 시는 공공 투자 부문에 투자하기 위해 민간 자본을 유치하고, 국가 금융 중심지로 도약하기 위해 노력하며, 디지털 전환과 혁신을 촉진하고, 2025년부터 2030년까지 두 자릿수 경제 성장을 달성하는 데 기여할 것입니다.

하노이 인민위원회 위원장 쩐 시 탄이 워크숍에서 마무리 연설을 하고 있다. 사진: 비엣 탄

쩐 시 탄(Tran Sy Thanh) 시 인민위원회 위원장은 마무리 발언에서 민간 경제 발전의 돌파구를 마련하기 위해서는 우선 각 기관 및 부서의 책임자들이 국가 경제 전반과 수도에서 민간 경제의 중요한 위치와 역할에 대한 인식을 바꿔야 한다고 말했습니다. 이를 바탕으로 각 관련 기관 및 부서는 어려움과 장애물을 제거하고, 특히 토지 접근, 행정 절차 등 수도 민간 기업의 발전을 위한 모든 유리한 여건을 조성하는 데 집중해야 합니다.

쩐 시 탄 동지는 전국적으로 조직 기구 효율화 혁명을 추진하고 2단계 지방 정부 모델을 도입하는 맥락에서 하노이 시는 지방 분권화와 권한 이양을 추진하고 있다고 강조했습니다. 이와 함께, 특히 과학, 기술, 혁신 분야 기업들이 발전하기에 가장 유리한 환경을 조성하기 위한 정책과 메커니즘을 지속적으로 구축하고 확산해 나가고 있습니다.

시 인민위원회 위원장은 중앙 기관, 전문가 커뮤니티, 기업 및 수도의 시민들의 지원을 받아 하노이의 민간 경제 부문이 강력한 발전을 이룰 수 있을 것이며, 하노이의 빠르고 지속 가능한 성장에 크게 기여할 것이라는 믿음을 표명했습니다.

“하노이는 모든 도전을 극복하고 잠재력을 강력히 발휘하며 개척자 역할을 유지하고 혁신, 금융, 기술, 문화의 중심지가 되는 데 주력할 것입니다. 이는 조국의 심장이 될 만한 것이며, 혁신하고 발전하며 새로운 시대에 성공적으로 통합하는 베트남의 전형적인 모습입니다.”라고 쩐 시 탄 동지는 강조했습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-tao-moi-thuan-loi-cho-cac-doanh-nghiep-tu-nhan-cua-thu-do-phat-trien-706214.html