조기 감지로 도시 건설 질서 효과적으로 해결

과거에는 공사 질서 위반 사례를 해결하기 위해 홍보 및 자체 시정 촉구 외에도 강제 철거가 주요 수단이었습니다. 그러나 강제 철거를 조직하고 법규에 따라 절차를 완료하는 데 시간을 허비하는 것은 어떤 면에서는 공감을 얻지 못하고 평화롭고 살기 좋은 도시의 이미지에 악영향을 미쳤습니다. 따라서 각 도(省) 도시들은 공사 질서를 관리하는 가장 좋은 방법은 위반 사항을 사전에 적발하여 적시에 예방하고, 기본 공사는 완료한 후 기능 인력만 개입하는 상황을 피하는 것이라고 판단했습니다.

조기 감지를 효과적으로 수행하기 위해 지방 당국은 마을, 동네, 코뮌, 구 등 기초 단위에 권한과 책임을 위임합니다. 동호아 타운 호아쑤언떠이 구 남빈 1동 주민센터장 응오 반 띤 씨는 "주민의 힘에만 의존한다면 조기 감지가 매우 어려울 것입니다. 주민들이 낮에는 출근하기 때문에 공사는 밤에 이루어지는 경우가 많습니다. 농경지 불법 공사를 신고할 때, 주민들은 임시 오두막을 짓고 있다고만 말하지만 실제로는 튼튼한 벽돌 담을 쌓고 있습니다. 조기 감지를 위한 가장 효과적인 방법은 잘로(Zalo) 동네 또는 잘로 협회, 단체를 통해 기초 단위 정보망을 확대하는 것입니다. 동네 정보를 파악하여 확인하고, 위반 사항이 계속될 경우 상부에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 안내해야 합니다."라고 말했습니다.

2022년부터 뚜이호아 시는 건설 명령 위반을 관리하는 업무를 각 구, 면, 동으로 분산하고 담당 부서를 지정할 예정입니다. 위반을 허용한 계층에 책임이 있다는 원칙에 따라 말입니다. 뚜이호아시 인민위원회 위원장인 까오 딘 후이 씨는 다음과 같이 말했습니다. "시 정책은 구 또는 면이 건설 명령 위반을 허용할 경우 해당 지역의 수장이 책임을 지는 것입니다. 해당 구 또는 면의 수장은 직무를 수행하지 않는 것으로 평가되어 해결책을 모색하기 위해 보름간의 휴가를 받을 수 있습니다. 이러한 상황이 지속될 경우, 전직 또는 자진 사직을 강요받을 수 있습니다." 뚜이호아 시는 이처럼 과감한 조치를 취해야 하는 이유는 불법 건설 공사 해결에 많은 시간과 노력, 심지어 국가 예산까지 소요되기 때문입니다. 2022년부터 현재까지 과감한 시행 덕분에 시는 건설 명령 위반을 매년 30~50%씩 감소시켰습니다.

도시 지역에서 이러한 접근 방식은 건설 질서 위반을 줄이는 데 도움이 됩니다. 향후 지구 단위의 관리가 불가능해지면, 각 구와 자치구는 이러한 경험을 통해 해당 지역에 관리 방식을 적용할 수 있습니다.

출처: https://baophuyen.vn/kinh-te/202506/phat-hien-som-giup-giai-quyet-hieu-qua-trat-tu-xay-dung-do-thi-71a3b8a/