워크숍에는 베트남 원자력 연구소 소장인 Tran Chi Thanh 박사, 베트남 원자력 연구소 전 부소장인 Le Van Hong 박사, 과학기술부 원자력국 전 국장인 Hoang Anh Tuan 박사, 하노이 과학기술대학교 기술물리학 연구소 부소장인 Nguyen Van Thai 박사( 부교수 ) 및 베트남 원자력 연구소의 주요 전문가들이 참석했습니다.
원자력 워크숍 - 베트남 신열망 국가에너지산업그룹
페트로베트남 측에서는 페트로베트남 이사회 의장인 레 만 훙, 페트로베트남 사장인 레 응옥 썬, 페트로베트남 당위원회 상임부서기인 쩐 꽝 중, 상임위원회 위원, 회원 이사회, 이사회 위원, 그리고 그룹 내 전문 부서 및 단위의 지도자 대표가 참석했습니다.
원자력 - 탄소 중립 달성의 열쇠
워크숍에서 전문가들은 기후 변화와 에너지 위기 상황에서 원자력이 최적의 해결책이라는 데 동의했습니다. 원자력은 앞으로 더욱 중요해지고 강력하게 성장하여 에너지 안보 확보에 중요한 역할을 할 것입니다. 원자력은 현재 재생에너지 유형 중 배출량이 가장 적어, 특히 넷제로(Net Zero) 목표 달성을 위한 현재 상황에 적합한 대규모의 안정적인 전력원을 제공합니다.
베트남 원자력 연구소 소장인 쩐 치 탄 박사는 원자력법을 개정하여 핵 규제 시스템을 완성하자고 제안했습니다.
쩐 치 탄 박사는 다른 나라의 경험을 바탕으로 원자력 발전의 세 가지 기둥, 즉 발전소, 원자력 규제 및 원자력 안전, 그리고 연구 개발 활동을 강조했습니다. 베트남에서는 1955년 7월 호치민 주석이 소련 오브닌스크 원자력 발전소를 방문하여 우리나라 원자력 연구의 토대를 마련했습니다. 그 후 베트남은 수십 년 전부터 원자력 발전 프로그램을 수립하여 1996년부터 2016년까지 적극적으로 추진해 왔으며, 그 성과는 오늘날까지도 가치 있는 것으로 평가받고 있습니다.
"현재 베트남은 닌투언성에서 원자력 발전 프로젝트 시행을 위해 노력하고 있으며, 부지 선정, 법 체계 구축, 원자력 인력 양성 등을 추진하고 있습니다. 원자력 발전에는 상당한 시간이 소요되므로 2016년 이전에 준비된 성과를 시급히 이어가야 합니다. 특히 인력은 성공의 중요한 요소이며, 원자력법 개정을 통해 인프라, 특히 원자력 관련 법 체계를 완성하는 작업은 필수적인 과제입니다."라고 베트남 원자력 연구소 소장은 권고했습니다.
베트남 원자력 연구소 전 부소장인 레반홍 박사가 워크숍에서 연설했습니다.
레반홍 박사는 현세대 원자력 기술에 대해 설명하며, 원자력 기술이 현재 최고 세대로 발전하고 있다고 말했습니다. 원자력 발전소의 개략도를 비교하며, 레반홍 박사는 페트로베트남이 건설한 화력 발전소와 몇 가지 유사점이 있다고 언급했습니다. 이는 페트로베트남이 프로젝트 투자자로 선정될 경우 그룹에게 유리한 점입니다.
워크숍에서 원자력 개발에 대한 또 다른 중요한 내용은 발전소 건설을 위한 인프라와 법적 체계였습니다. 베트남 원자력 연구소 국제협력부장 대행인 응우옌 안 쭝 마스터에 따르면, 원자력 발전소 건설 절차는 정부 간 협정, 협약 및 국제 조약, 법률, 법령, 총리 결정, 회람, 국가 기술 표준을 준수해야 합니다.
하노이 과학기술대학교 Nguyen Van Thai 조교수가 컨퍼런스에서 연설하고 있습니다.
원자력 에너지의 5대 주요 과제(안전성, 경제성, 사용후핵연료, 핵무기 비확산, 대중 수용) 중 안전이 가장 큰 과제이며, 여기에는 연쇄 반응 제어, 열방출 소산, 방사성 저장이 포함됩니다. 응우옌 반 타이 부교수는 이러한 내용을 명확히 설명하기 위해 국제원자력기구(IAEA)의 원자력 안전 기준을 소개했습니다. "적절한 운전 조건을 달성하고, 사고를 예방하고 사고의 영향을 최소화하며, 과도한 방사선 노출 위험으로부터 작업자, 대중, 그리고 환경을 보호하는 데 도움이 되는" 기준입니다.
원자력부 전 국장인 황 안 투안 박사가 워크숍에서 연설했습니다.
원자력 발전소 건설의 주요 문제 중 경제성은 무시할 수 없습니다. 전 세계 원자력 발전소 건설 평균 기간에 대한 연구를 통해, 호앙 안 투안 박사는 베트남이 건설 기간을 단축하여 비용을 절감할 수 있는 방법을 찾을 수 있다고 말했습니다. 투안 박사에 따르면, 원자력은 저렴한 화석 연료에 직접 접근할 수 있는 지역을 제외하고는 다른 발전 방식과 비용 면에서 경쟁력이 있습니다. 원자력 발전소의 연료 비용은 총 발전 비용에서 차지하는 비중이 적지만, 자본 비용은 석탄 발전소보다 높고 가스 발전소보다 훨씬 높습니다. 특히, 원자력 발전소의 시스템 비용은 간헐적 재생 에너지보다 훨씬 낮습니다.
"원자력 발전소 건설은 전 세계적으로 대규모 인프라 프로젝트의 전형적인 사례이며, 막대한 비용과 어려움을 수반합니다. 따라서 다양하고 안정적인 전력 공급 시스템을 확보하기 위해 장기적으로 대규모 자본 인센티브를 제공하는 것을 고려해야 합니다."라고 호앙 안 투안 박사는 권고했습니다.
중요한 업무를 준비하는 데 주도적으로 임하고, 그에 맞는 모든 노력을 기울이세요.
워크숍에서는 토론을 위해 제기된 의견에 대해 원자력 및 핵에너지 분야의 주요 전문가들이 자세히 답변하고 논의했습니다.
워크숍에 참석한 주요 핵에너지 전문가들
페트로베트남(Petrovietnam) 이사회 의장인 레 만 훙(Le Manh Hung)은 워크숍 폐회사에서 "발전을 위한 에너지"라는 그룹의 슬로건을 재차 강조했습니다. 에너지는 석유와 가스뿐만 아니라 국가 산업의 다른 에너지원에도 존재합니다. 베트남이 2030년까지 중상위 소득 국가로, 2045년까지 고소득 국가로 도약할 것이라는 시나리오에 따른 실질적인 에너지 수요 증가를 고려할 때, 특히 기저부하 전력원을 포함한 에너지 개발 문제가 매우 중요합니다. 따라서 가능한 한 빨리 원자력 발전소를 건설하는 것이 목표이며, 총리의 지시에 따라 닌투언(Ninh Thuan) 원자력 발전소는 2030년, 늦어도 2031년까지 상업 가동을 시작해야 합니다.
페트로베트남 이사회 의장에 따르면, 이는 매우 어려운 목표이며, 압박이 가해질 경우 특별한 해결책이 필요합니다. 따라서 국회는 닌투언 원자력 발전소 건설 투자를 위한 여러 특별 메커니즘 및 정책에 관한 결의안을 통과시켰습니다. 그러나 상기 목표를 달성하기 위해서는 이러한 특별 메커니즘 외에도 다른 회랑 메커니즘 및 정책, 특히 투자자를 위한 특정 메커니즘도 병행하여 지속적으로 추진되어야 합니다.
페트로베트남 이사회 회장인 레만훙은 그룹 전체가 국가로부터 프로젝트를 공식적으로 배정받기 전에 인적 자원을 잘 준비했다고 강조했습니다.
페트로베트남 이사회 의장인 레 만 훙(Le Manh Hung)은 정치국의 76-KL/TW 결론에 따라 페트로베트남의 여러 발전 방향에 대해 언급했으며, 여기에는 페트로베트남을 국가 산업-에너지 그룹으로 발전시키는 목표도 포함되었습니다. 전략적으로 페트로베트남은 점차 국가 산업-에너지 그룹으로 발전하여 새로운 에너지 및 재생에너지 분야를 개척하고 있습니다.
국가의 에너지 개발 요구에 부응하여 이사회 의장은 향후 그룹의 리더, 엔지니어, 그리고 전체 그룹 구성원들이 다섯 가지 주요 과제에 집중해야 한다고 요청했습니다. 첫째, 지속적인 연구, 메커니즘 제안 및 자본 비용 최적화. 둘째, 투자 결정 전 전문가와 협력하여 원자력 기술을 자체 평가하고 선정. 셋째, 안전 기준과 관련된 기술 평가 및 선정에 집중. 넷째, 체계적인 인력 확보, 전문가 자문 및 원자력 발전소에 적합한 인력 구조 구축. 다섯째, 수출 신용과 같은 차관 협정을 포함한 자본 조달 방안을 모색하는 동시에 합리적인 재정 메커니즘을 구축하고 제안된 개발 전략을 보장할 자원을 확보. 또한, 전략적 리스크를 포함한 원자력 프로젝트 개발을 위한 리스크 관리 체계 구축이 필요합니다.
"그룹의 리더와 직원, 특히 전문가, 엔지니어, 기술자는 페트로베트남을 국가 산업-에너지 그룹으로 만드는 목표를 가지고 최고 수준에서 노력하고, 적극적으로 공부하며, 높은 학습 정신을 가지고, 위험을 잘 관리하여 정부가 지정한 정치적 과제를 성공적으로 수행하고, 프로젝트의 성공과 안전을 보장해야 합니다."라고 페트로베트남 이사회 의장인 Le Manh Hung이 강조했습니다.
이 워크숍에는 새로운 에너지원에 관심이 많은 페트로베트남의 임원, 엔지니어, 기술자들이 모였습니다.
페트로베트남이 국회가 닌투언 원자력 발전소 건설 투자를 위한 여러 가지 특별 메커니즘과 정책에 대한 결의안을 통과시킨 직후 워크숍을 개최했다는 사실은 당과 국가가 부과한 어렵고 도전적인 과제에 직면한 집단적 지도부와 석유 및 가스 노동자의 주도성과 높은 정치적 책임감을 분명히 보여줍니다.
페트로베트남의 주도성과 결단력은 워크숍의 신속한 조직뿐만 아니라 체계적이고 과학적이며 전략적인 접근 방식을 통해서도 입증됩니다. 베트남이 에너지 전환 과정을 가속화하고 있는 상황에서, 원자력 프로젝트의 성공적인 이행은 베트남이 지속 가능한 발전과 에너지 부문의 현대화라는 목표에 한 걸음 더 다가가는 중요한 진전이 될 것입니다.
2월 19일 오전, 국회는 닌투언 원자력 발전소 건설 투자를 위한 여러 특별 메커니즘 및 정책에 관한 결의안을 높은 지지율로 통과시켰습니다. 이 결의안은 국가 핵심 사업 시행에 대한 국가의 강력한 의지를 보여주는 여러 중요한 내용을 담고 있으며, 적용 대상에는 국가 기관, 닌투언성, 투자자, 사업 준비 부서, 기타 관련 기관 및 개인이 포함됩니다.
특히, 메커니즘 및 정책과 관련하여 해당 결의안은 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다. 이 프로젝트는 국제 조약에 서명한 파트너 또는 건설 협력에 관한 국제 조약에 서명한 다른 파트너와 협상을 동시에 시행하고, 프로젝트 시행에 대한 신용을 제공하고, 투자 정책 조정을 승인하고 투자 프로젝트를 승인하는 절차와 병행하는 등 특별한 메커니즘 및 정책의 적용을 받습니다.
투자자 및 계약자 선정과 관련하여, 총리는 투자자를 지정하여 사업을 시행하도록 했으며, 국제 협약에 따라 계약자와의 주요 공장 건설 턴키 패키지에 대한 단축 절차에 따라 지정 입찰 방식을 적용했습니다. 단축 절차에 따른 지정 입찰의 순서 및 절차는 입찰 관련 법률의 규정에 따라 시행됩니다.
재정 계획 및 자본 조달과 관련하여 결의안은 다음과 같이 명시합니다. 프로젝트의 자본 필요성과 외국 후원자의 약속에 따라 프로젝트 자본을 조달하기 위해 정부 및 시행 파트너와 협상합니다. 베트남 법률에 규정이 없거나 규정이 있지만 외국 후원자의 규정과 다른 경우 외국 후원자의 규정을 적용할 수 있습니다. 투자자는 대출이 허용되고 신용 위험을 부담하지 않는 재대출 기관의 방법에 따라 다시 대출받을 자격이 있으며, ODA 자본과 외국 우선 대출을 사용하여 프로그램 및 프로젝트에 대한 제안서를 준비하는 절차를 수행할 필요가 없습니다.
프로젝트 시행 중에 총리는 대출 계약 협상이 실패하거나 대출 규모가 부족한 경우, 프로젝트에 수입 증대, 중앙 예산 절감 및 기타 합법적인 자본 재원을 사용할지 결정할 권한을 갖습니다.
투자자는 대출원에서 상대자본, 기업채권자본, 정부채권에서 재차입한 자본, 정부가 발행한 프로젝트 채권, 채권 발행의 차입 조건, 프로젝트의 채무 상환 능력 및 공공채무 관리법에 따라 재차입 조건이 있는 정부 보증 채권 등을 조달할 수 있습니다.
총리는 인도된 BOT 발전소와 다목적 수력 발전소의 완전 감가상각 자산을 재평가하여 투자자의 정관자본을 늘리는 정책을 승인하여, 주요 국가 프로젝트 자본에 상응하는 추가 자본으로 프로젝트를 시행하기로 했습니다.
공공채무관리법 제36조 제3항에 따라, 유관기관 및 허가받은 재대출기관은 ODA 자본 및 외국 우대대출을 재대출할 때 투자자의 재대출 조건을 평가하기 위한 절차를 밟을 필요가 없습니다.
앞서 2월 4일 원자력 발전소 건설 지도위원회 제2차 회의에서 팜 민 찐 총리는 산업통상부에 닌투언 1호 및 2호 원자력 발전소 프로젝트의 투자자로 두 개의 주요 국영 에너지 그룹인 EVN과 Petrovietnam을 지정하도록 관련 당국에 보고하도록 지시했습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/petrovietnam-khat-vong-moi-tren-hanh-trinh-phat-trien-dien-hat-nhan-post405079.html
댓글 (0)