베트남 교육 출판사는 4학년, 8학년, 11학년 교과서 가격이 다른 새로운 커리큘럼 교과서 가격보다 낮다고 밝혔는데, 이는 비용을 절감하고 수익을 줄이기 위한 조치였다.
6월 13일, 베트남 교육 출판사(Vietnam Education Publishing House)는 "지식과 삶의 연결"과 "창의적 지평" 두 세트의 4학년, 8학년, 11학년용 새 교과서 가격을 발표했습니다. 이 두 세트는 교육훈련부가 승인한 세 세트 중 두 세트로, 2023-2024학년도부터 각 학교에서 교재를 선택하고 가르치는 데 기준이 됩니다.
따라서 4학년과 8학년 교과서 가격은 14~15권 세트를 포함하여 25만 동에서 30만 동 사이입니다. 11학년 교과서 가격은 새 교육과정 필수 과목 9권, 선택 과목 4권, 전문 교과서 3권 등 총 16권의 교과서 개별 가격을 기준으로 약 35만 동에서 39만 동입니다.
일반적으로 이러한 세트의 가격은 기존 프로그램에 따른 교과서 가격보다 2~3배 높습니다. 그러나 실제로는 지역 사회와 학교에서 동일한 세트의 모든 책을 선택하는 것이 아니라, 각 세트에서 몇 권씩 선택하는 경우가 많습니다.
베트남교육출판사는 6월 15일, 책 한 페이지의 평균 가격(책 세트의 총 페이지 수로 나눈 총 표지 가격)을 비교하면, 4, 8, 11학년용 교과서 가격이 작년에 출판된 3, 7, 10학년용 신간 교과서보다 4~6% 낮다고 밝혔습니다.
베트남교육출판사 관계자는 "재료비, 인쇄비 등 투입 비용이 꾸준히 증가하고 있지만, 올해도 신간 판매가를 낮추기 위해 수익 감소 등 비용 절감을 지속해 왔다"고 밝혔다.
또한, 출판사는 어려운 환경에 처한 학생들을 지원하기 위해 학생과 학교 도서관에 교과서를 기부하는 데에도 돈을 쓸 예정입니다.
지난 7월, 베트남 교육 출판사(VEP)는 2021년 매출이 1조 8,280억 동(VND)에 달했으며, 그중 97%가 도서 출판 사업에서 발생했다고 발표했습니다. 세후 이익은 2,870억 동(VND)으로, 회사 역사상 최고치를 기록했습니다. 당시 출판사는 교과서 판매뿐 아니라 다양한 분야에서 수익을 창출했다고 밝혔습니다.
베트남교육출판사의 4학년 교과서 일부 표지. 사진: 베트남교육출판사
베트남은 2020-2021학년도부터 새로운 일반교육 프로그램(2018년 프로그램)을 시행할 예정입니다. 현재 이 프로그램은 1, 2, 3, 6, 7, 10학년에 적용되고 있습니다. 이번 9월에는 4, 8, 11학년이 시작되며, 2025년까지 모든 학년에서 이 프로그램을 배우게 됩니다. 교과서 교체 로드맵 또한 "하나의 프로그램, 여러 교과서" 정책과 병행하여 시행되어 출판 독점을 해소하고 있습니다.
새 교과서 가격이 기존 교과서보다 2~3배 높아 지난 3년간 논란이 되어 왔습니다. 그러나 출판사 측은 "가격 인상이 아닌 새로 책정된 가격"이라고 주장합니다. 새 교과서 가격이 기존 교과서보다 높은 이유는 각 세트의 책 수가 더 많고, 책 크기가 더 크고, 두꺼운 종이에 인쇄되었으며, 색상이 다양하고, 그림도 더 아름답기 때문입니다. 편집 및 출판은 국가 예산이 아닌 기업 자본으로 이루어집니다. 많은 국가의 교과서 가격과 비교했을 때 베트남 교과서 가격이 매우 저렴하다는 것이 출판사 측의 주장입니다.
물가법과 지침문서는 기업(출판사)이 스스로 정하는 교과서 가격을 규정하고 있으며, 출판사는 그 정확성과 적절성에 대한 법적 책임을 집니다.
2022년 6월 제15대 국회 3차 회의 의결에 따라, 물가법 개정 시 교과서가 국가가 정하는 재화 및 용역 가격 목록에 추가됩니다. 정부는 법 개정을 기다리는 동안, 관계 부처에 경제 ·사회 여건에 맞춰 교과서 가격을 인하하고, 어려운 환경, 산악 지역, 고산 지대, 소수 민족 학생들을 위한 교과서 지원 및 보조금 정책을 지속해서 시행하도록 지시했습니다.
두옹땀
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