두 가지 의견의 흐름
회의에서 부가가치세법 개정안의 설명, 수용 및 개정에 관한 주요 문제에 대한 요약 보고서를 제시하면서, 국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 비료와 농업 기계 및 장비를 비과세 품목에서 5% 과세 품목으로 변경하지 않는다는 제안에 대해 재정예산위원회 상임위원회에서 두 가지 의견이 있다고 말했습니다.
첫 번째 관점은 부가가치세는 간접세이고, 부가가치세 납부자는 최종 소비자이므로 현행 규정을 유지할 것을 제안합니다. 비료 세율을 5%로 변경하면 부가가치세 적용 시 비료 가격이 상승하여 농산물 가격이 상승하기 때문에 농가(어민)들이 큰 영향을 받게 될 것입니다. 이는 결의안 제19-NQ/TW에 따른 농업, 농민, 농촌 발전 촉진 취지에 어긋납니다.
두 번째 관점은 초안 법률 및 초안 작성 기관의 내용과 일치합니다.왜냐하면 비료에 5% 세금이 부과되는 것을 VAT가 부과되지 않는 것으로 변경한 법률 제71/2014/QH13호가 주요 정책 불일치를 초래하여 지난 10년 동안 국내 비료 생산 산업에 부정적인 영향을 미쳤기 때문입니다.5% 세율을 다시 적용하면 시장에서 비료의 판매 가격에 일정한 영향을 미쳐 수입 비료(현재 시장 점유율의 26.7%에 불과함)의 비용이 증가합니다.동시에 국내에서 생산된 비료(현재 시장 점유율의 73.0%)의 비용이 감소합니다.비료 생산 기업은 산출세(5%)가 투입세(10%)보다 낮기 때문에 세금이 환급되고, 수입으로 인한 증가된 수입을 국내 생산에 대한 세금 환급으로 상쇄해야 하기 때문에 국가 예산이 수입을 늘리지 못할 것입니다.
국내 기업들은 국제 시장의 비료 및 투입재 가격 변동이 없다면 판매 가격을 인하할 여력이 있습니다. 또한, 비료는 현재 가격 안정화 대상 품목이므로, 시장 가격 변동이 클 경우 국가 관리 기관이 필요한 관리 조치를 취하여 적정 수준으로 안정화할 수 있습니다.
"재정예산위원회 상임위원회의 의견은 대부분 첫 번째 관점에 기울어져 있습니다."라고 만 씨는 말했습니다.
국회 법률위원회 부위원장인 응우옌 쯔엉 지앙 씨에 따르면, 현행법은 비료에 대해 0%가 아닌 비과세로 규정하고 있습니다. 비과세 대상이 아니기 때문에 기업은 매입세액을 공제하거나 환급받을 수 없습니다. 이러한 현실을 고려하여 기업들은 법인세 환급을 위해 5%의 세금을 부과하는 방안을 제안하고 있습니다. 또한, 초안 위원회의 주장에 따르면, 이를 통해 비료의 시중 판매 가격을 낮출 수 있습니다.
“초안 위원회의 영향 평가 보고서 전체를 검토했습니다. 비료에 5% 세금이 부과되면 국가는 매년 약 5,7000억 VND를 징수합니다. 그 중 기업은 1,5000억 VND의 세금 환급을 받고 국가 예산은 4,2000억 VND를 징수합니다. 농부가 5,7000억 VND를 징수하고 판매 가격이 하락했다고 말하는 것은 설득력이 없습니다.”라고 Giang 씨는 말하면서 원가와 판매 가격은 두 가지 다른 문제이기 때문에 더 면밀한 평가가 이루어져야 한다고 제안했습니다. 판매 가격도 세계 에 따라 달라지기 때문입니다. “비료에 0% 세금이 부과되면 기업은 여전히 국가 예산에서 세금 환급을 받습니다. 따라서 국가 예산은 연간 1,5000억 VND의 손실을 보게 됩니다. 증가율로라면 연간 2,0000억 VND에 도달할 수 있지만 농부의 판매 가격은 안정적이고 증가하지 않을 것입니다.”라고 Giang 씨는 제안했습니다.
국회 국방안보위원회 위원장인 레 탄 토이는 롱안성 유권자들과 만났고 메콩 삼각주 여러 성에서 전화를 받았다고 밝혔습니다. 이에 따라 농민들은 비료세가 농민들에게 도움이 되지 않는다고 주장했습니다.
토이 씨에 따르면, 사람들은 고품질 집중 생산 조건을 갖춘 농부만이 수익을 낼 수 있다고 생각합니다. 하지만 메콩 삼각주 지역 주민들은 여전히 가계 단위로 생산하고 있어 일반적으로 생산에 어려움을 겪고 있습니다. 토이 씨는 "농업 생산은 이미 어려운데, 지금 농부들에게 세금을 부과하면 농부들이 농지를 포기하거나 반대 반응을 보일 것입니다. 농촌 안보 상황이 더욱 복잡해질 것입니다."라고 말하며, 초안 위원회와 검토 기관이 농부들의 생산과 농촌 안보를 보호하는 관점에서 지원해야 한다고 제안했습니다.
고층 아파트 화재 예방 우려
같은 날 국회 상임위원회는 소방·소방·구조법 초안의 주요 쟁점에 대한 의견을 제시했습니다. 국회 국방안보위원회 위원장인 르 탄 토이(Le Tan Toi) 씨는 회의에서 보고하며, 일부 의견이 시설, 주택, 개인 주택, 특히 생산·상업 겸용 주택, 숙박·고층 건물, 아파트, 대도시권의 소방·소방 안전 확보를 위한 별도의 규정을 추가하는 것을 제안했다고 밝혔습니다. 이 조항을 주택 및 생산·상업 겸용 주택의 소방·소방을 규정하는 두 개의 조항으로 분리하는 방안도 제시되었습니다. 동시에, 특히 생산·상업 겸용 주택과 같은 유형의 사업에 대한 소방 관련 규정과 획기적인 해결책을 추가해야 합니다.
국회의원들의 의견을 수렴하여 국방안보위원회 상임위원회는 기초 기관과 협의하여 해당 내용을 검토하여 두 조항으로 분리했습니다. 제18조는 주택용 화재 예방에 관한 것이고, 제19조는 사업용 주택 겸용 화재 예방에 관한 것입니다. 이와 동시에, 이 두 가지 유형의 화재 예방 조항을 더욱 충실하고 적절하게 보완하여 법 개정안을 수용하고 개정함으로써 화재 예방, 소화 및 대피 안전 요건을 확보했습니다.
국회 경제위원장 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 고층 아파트 화재 예방 및 진화 관련 규정을 보완해야 한다고 말했습니다. 헬리콥터 등 화재 예방 및 진화 장비가 부족하고, 소방 사다리도 20층까지만 설치 가능합니다. 사고 발생 시 복구가 매우 어렵기 때문에 사고 예방 및 방지를 위한 규정이 필요합니다.
쩐 탄 만 국회의장은 이 내용을 주택 화재 예방에 관한 제18조와 사업체 겸용 주택 화재 예방에 관한 제19조, 두 개의 조항으로 분리하는 것에 동의하며, 최근 관행상 사업체 겸용 주택은 화재 예방 및 진화 조건을 충족하지 못했기 때문에, 이번에는 제19조에서 사업체 겸용 주택에 대한 화재 예방을 명확히 규정한다고 말했습니다. "실제로 최근 이러한 유형의 화재는 우리에게 많은 귀중한 교훈을 주었습니다. 따라서 화재 발생 및 그로 인한 피해를 최소화하기 위해 이러한 교훈을 요약하여 법률에 반영해야 합니다."라고 국회의장은 강조했습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html
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