흑해 곡물 이니셔티브를 구하기 위한 노력

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SGGP 2023년 7월 18일 09:21

흑해 곡물 이니셔티브에 따라 우크라이나 곡물을 실은 마지막 선박이 7월 17일 협정이 만료되기 전에 오데사 항구를 떠났습니다. 국제구호위원회(IRC)는 협정이 연장되지 않을 경우 세계 식량 불안에 치명적인 영향이 미칠 것이라고 경고했습니다.

흑해 곡물 이니셔티브 협정에 따라 곡물을 운반하는 선박이 터키에 정박

심각한 피해

모든 당사국의 노력에도 불구하고 러시아가 흑해 곡물 이니셔티브 연장에 동의했다는 징후는 전혀 없습니다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 이 이니셔티브에 따라 러시아의 식량 및 비료 수출에 대한 장애물을 제거해야 하는 의무가 이행되지 않았으며, 도움이 필요한 국가에 곡물을 공급한다는 협정의 주요 목표도 달성되지 않았다고 밝혔습니다. 푸틴 대통령은 러시아에 대한 약속이 이행될 경우 재참여 가능성을 열어두었습니다.

한편, 흑해곡물구호계획(Black Sea Grains Initiative)을 구제하기 위한 노력의 일환으로 유럽연합(EU)과 유엔은 러시아의 식량 및 비료 수출을 저해하는 서방의 제재에 대한 러시아의 불만을 해결하기 위해 양보했습니다. 유엔 안전보장이사회는 7월 17일 여러 국가의 고위 외교관 들이 참석하는 가운데 우크라이나 상황에 대한 회의를 개최할 예정입니다.

이스탄불 공동조정센터(JCC)의 최신 자료에 따르면, 곡물 거래로 약 3,300만 톤의 농산물이 수출되었습니다. 저소득 및 중하위소득 국가들은 곡물 거래로 운송된 옥수수의 10%, 밀의 40%만 수입했습니다. 우크라이나 농업 세관부는 이 거래가 결렬될 경우 키예프가 매달 최대 5억 달러의 손실을 입을 것으로 추산합니다.

플랜 B

유엔과 튀르키예는 세계 식량 위기 해결을 위해 2022년 7월부터 흑해곡물구호계획(Black Sea Grains Initiative) 협정을 중재해 왔습니다. 이 협정은 세 차례 연장되었으며, 가장 최근 연장은 5월 18일부터 발효되어 두 달간 유효합니다.

7월 초 이스탄불에서 열린 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령 간의 회담은 러시아가 흑해의 안전한 통항을 허용하지 않을 경우 터키 해군이 곡물 운반선을 호위할 것이라는 추측을 불러일으켰습니다. 그러나 바실 본다르 터키 주재 우크라이나 대사는 폴리티코에 보낸 성명에서 이를 일축했습니다.

관측통들은 우크라이나가 흑해를 통과하는 선박을 보호하기 위한 다른 계획도 가지고 있다고 말합니다. 우크라이나는 피해나 비용을 충당하기 위해 5억 달러 규모의 보증 기금을 조성하고 있습니다. 우크라이나 곡물 협회는 이 기금이 국가 보험과 같은 기능을 할 것이라고 밝혔습니다. 우크라이나는 유럽 위원회에 기금 납부를 요청했으며, 우크라이나는 해당 비용을 상환할 예정입니다. 우크라이나는 또한 흑해로 가는 대체 경로를 모색하고 있습니다. 우크라이나에서 가장 가까운 항구인 루마니아의 콘스탄차가 잠재적인 대안으로 거론되고 있습니다.

로이터 통신에 따르면 러시아 외무부는 7월 16일 저녁 크림반도 다리에서 발생한 우크라이나군 공격으로 2명이 사망한 사건에 영국과 미국이 개입했다고 비난했습니다. 러시아 국가대테러위원회(NAK)는 우크라이나가 무인기를 이용해 테러 공격을 감행했다고 밝혔습니다. 러시아는 이 사건에 대한 형사 수사에 착수했습니다.

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