호치민시 지도자들은 주택단지 건설 계획 지역에서 다른 유형의 토지에서 주거용 토지로 토지 이용 목적을 변경하는 서류를 해결하기 위해 많은 내용을 지시했습니다.
오랫동안 호치민시의 신주거지 및 혼합지 계획구역에 거주하는 주민들은 주택을 짓고, 다른 토지계열의 용도지를 주거용지로 전환하여 가족의 필요를 해결하는데 어려움을 겪었습니다.
미완성 문제
2018년부터 호치민시 인민위원회 도시위원회는 여러 지구를 조사한 후, 상기 문제 해결 방법을 설명하는 회의를 개최했습니다.
당시 호크몬 현 인민위원회 위원장은 주택이 있는 지역에서 부모들이 자녀를 위해 200~300m²의 용도를 변경해 달라고 요청했지만, 당국에서는 해당 지역이 새로운 주택 건설을 계획하고 있기 때문에 해결할 수 없다고 솔직하게 인정했습니다.
호크 몬 지구 지도자들은 사람들의 합법적인 요구를 방해하기 위해서가 아니라 토지의 세분화와 매각을 방지하기 위해 계획 관리를 재고하자고 제안했습니다.
호치민시에는 600개가 넘는 구역 지정 계획이 있으며, 새로 건설된 주거용 토지는 약 12,200헥타르에 달합니다.
또한 2018년부터 호찌민시 계획건축국(QH-KT)에 따르면, 호찌민시 인민위원회는 각 부서, 지부, 그리고 각 군(群) 인민위원회에 현 상황을 검토하고, 시민들의 삶에 미치는 영향과 영향력을 평가하며, 복합용도 토지 및 신축 주택용지 계획의 타당성과 필요성을 합리적이고 엄격하게 조정하도록 지시했습니다. 이는 주택 및 토지 사용권을 가진 사람들의 정당한 권익을 보장하고 지속 가능한 개발 목표와도 부합합니다.
문제 해결 및 계획 조정을 기다리는 동안, 호찌민시 인민위원회는 계획에 부합하지 않는 기존 주거 지역(혼합 용도 토지 포함)의 어려움을 해소하기 위한 여러 정책을 지시했습니다. 예를 들어, 주택/토지 기간의 건축 허가 발급 및 개별 주택의 보수를 고려하는 것이었습니다.
답을 형성하다
최근, 2024년 토지법 시행과 관련하여, 탄빈현 조국전선위원회 상임부위원장인 레티투짜 여사는 신규 주택지 건설 예정 지역의 인민권 해결과 관련하여 도시 당국에 지속적으로 문제를 제기했습니다.
위 문제에 대해 호치민시 계획투자국 부국장인 판 반 투안(Phan Van Tuan) 씨는 주거용 토지에 대한 구역 계획 프로젝트에는 기존 주거용 토지, 신축 주거용 토지, 혼합 토지의 3가지 유형이 있다고 알렸습니다.
호치민시는 도시계획법 시행 전후에 600개 이상의 용도지역계획을 승인했습니다. 통계에 따르면, 600개가 넘는 용도지역계획을 통해 약 12,200헥타르의 신규 주택지가 조성되었습니다.
기획투자부는 천연자원환경부(TN-MT) 및 관련 부서와 협력하여 호치민시 인민위원회에 새로 건설되는 주거용 토지의 토지 이용 목적 변경 허가를 요청했습니다.
"자연자원환경부는 도시계획사업의 주택단지 계획구역 내 가구 및 개인을 위한 기타 유형의 토지를 주거용 토지로 전환하는 규정에 대해 호찌민시 인민위원회에 권고했습니다. 호찌민시 인민위원회는 가능한 한 빨리 결정을 내릴 것입니다."라고 투안 씨는 말했습니다.
엄격한 처리와 병행하여 어려움 해결
호치민시 인민위원회 부위원장인 부이 쑤언 꾸엉은 각 부서와 지부의 제안을 검토한 후 방금 많은 내용을 지시했습니다.
이 지침은 도시계획법의 규정에 따라 주택단지계획구역 내 가구 및 개인의 주거용 토지로 용도변경을 위한 서류를 심의·의결할 때 일관성과 통일성을 확보하는 것을 목적으로 한다.
따라서 토지 이용 목적의 변경은 천연자원환경부 토지법 제2124/2024호 결정의 여러 조항의 시행을 세부적으로 기술한 2024년 토지법 제102/2024호 법령에 따라 시행되며, 해당 조항에는 계획에 대한 내용이 명시되어 있습니다.
구체적으로 용도 변경을 제안하는 토지의 위치는 계획(주거용 토지의 계획 기능과 구체적인 위치를 결정)과 일치해야 합니다.
또한, 승인된 계획 사업 인근 교통로는 현, 진, 투득시 인민위원회의 규정에 따라 관리됩니다(기존 도로 또는 규정에 따라 인수·인수된 신설 도로). 동시에, 관할 기관에서 승인한 관련 계획 사업의 일관성을 확보해야 합니다.
또한 토지이용전환 서류를 효과적으로 처리하기 위해 각 부서장, 지부장, 군 인민위원장, 투덕시 인민위원장은 산하 기관 및 단위를 지휘, 감독하여 국가의 토지, 건설, 계획 등에 대한 관리와 통제를 강화한다.
법률의 정책 및 규정을 이용하여 토지 용도를 변경하고, 구획을 나누고, 규정을 위반하여 사적 이익을 위해 건축하는 행위로, 승인된 계획을 방해하고 도시 개발에 영향을 미치는 행위를 적시에 발견하고 엄격하고 단호하게 처리합니다.
"지방자치단체는 토지, 주택, 계획, 건설 및 기타 관련 법률에 관한 법률을 근거로 가구 및 개인의 주택 건설을 위해 다른 유형의 토지 용도를 주거용 토지로 변경하는 서류를 규정에 따라 해결해야 한다" - 호치민시 인민위원회 문서에 명확히 명시되어 있습니다.
사람들의 필요를 기준으로 삼다
주택단지, 상업시설, 공공사업, 공원녹지 등 다양한 기능을 갖춘 "혼합용지"의 계획기능을 갖춘 블록의 경우, 1/2,000 규모의 구역계획에서 구체적인 위치를 정할 수 없는 경우, 호치민시 인민위원회에서도 처리지침을 정하고 있습니다.
빈찬구 계획의 영향을 받는 주거 지역
따라서, 투덕시, 군, 면 인민위원회는 1/2,000 규모의 구역 계획을 검토하고 조정을 제안하거나, 상기 블록에 대한 1/500 규모의 상세 계획을 수립, 평가 및 승인하여 주거용 토지의 구체적인 위치를 결정하고, 토지 이용 목적 변경, 건축 허가 부여, 구획 분할의 기초로 삼아야 합니다.
다른 종류의 토지를 주거용지로 전환하는 경우, 각 가구 및 개인의 실제 이용수요를 고려하여 규정에 따라 결정합니다.
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출처: https://nld.com.vn/niem-vui-voi-nhieu-nguoi-muon-sang-dat-cho-con-196241229210308262.htm
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