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| 부코안 부총리 (1937~2023). |
1. 20세기 후반, 인권 문제는 국제 사회의 광범위한 관심을 받았습니다. 제국주의와 적대 세력은 인권 문제를 중요한 도구이자 돌파구로 삼아 베트남을 포함한 사회주의 국가와 민족독립국의 내정을 파괴하고 간섭하여 사회주의 국가 체제를 대량 붕괴시켰습니다. 이러한 상황에서 1992년 7월 12일, 중앙당 서기국(제7기)은 "인권 문제와 우리 당의 관점과 정책"에 관한 지시 12호를 발표했습니다. 이는 우리 당이 인권 문제에 대한 당의 관점과 정책을 명확히 제시하고, 인권을 보장하고 적의 위험한 공격에 대응하기 위해 전체 정치 체제가 시급히 수행해야 할 시급한 과제를 제시하는 매우 중요한 지시를 내린 최초의 사례였습니다. 지도위원회를 보좌하는 것은 상임위원회입니다.
2002년(제9차 당대회 이후) 부코안 부총리는 운영위원회 위원장으로 임명되었습니다. 부코안 부총리는 취임 직후(2002-2006) 사무국 지침 12호 요약을 통해 달성된 성과, 미흡한 점, 어려움, 그리고 장애 요인을 평가하고 향후 기간 동안의 해결책을 제시하도록 지시했습니다.
지침 12가 발표된 지 12년 만에, 첫 번째 전국 인권 업무 회의가 중앙 부처, 부서, 지부 및 지방의 지도자들을 소집하여 지침 12의 이행을 요약했습니다.이것은 인권 업무에 대한 디엔 홍 회의로 간주될 수 있으며, 당의 지도 하에 12년간의 이행(1992-2004)을 평가하고 정치 체제와 전체 인민의 결합된 힘을 증진시키며, 인권 보호 업무는 많은 매우 중요한 성과를 거두었습니다.민주주의와 인권을 이용하여 불안정을 조성하는 활동을 적극적으로 퇴치하고 무력화했습니다.지침 12는 시기적절하게 발표되어 인권 문제를 이용하는 적대 세력의 이념 파괴 활동과 내부 정치 파괴 활동에 효과적으로 대응하여 정치적 안정을 유지하는 데 기여했습니다.그러나 지침 12의 이행은 많은 단점을 드러냈습니다.많은 간부와 당원의 인식이 완전하고 통일되지 않았습니다. 일부 지방에서는 당의 종교 및 민족사무에 대한 결의, 지침, 정책, 법률을 집행하는 데 여전히 혼란스럽고 취약하며 허점이 부족합니다. 또한 인권 투쟁에서 적극적인 입장을 취하지도 않았습니다.
부 코안(Vu Khoan) 씨가 12번 지침 요약본을 마련해 달라는 요청을 통해 새로운 활력이 불어넣어졌으며, 중앙 및 지방 부처, 부서, 그리고 지부에서 인권 활동에 대한 인식에 심오한 변화를 가져왔습니다. 이는 새로운 상황의 요구에 부응하여 인권 활동을 체계적이고 심층적으로 구축하는 데 중요한 이정표입니다. 또한, 이는 인권 보장 및 인권 투쟁 활동에 있어 힘을 합치기 위해 인권 운영위원회의 구성원을 확대하는 방향으로 위원회를 완성하는 데 중요한 전제가 됩니다. 12번 지침 요약 회의 직후, 부 코안 부총리는 총리를 대신하여 "새로운 상황에서 인권 보호 및 인권 투쟁 활동 강화"에 관한 41번 지침에 서명하고 발표했습니다.
지침 41은 우리 국가의 인권 인식에 있어 새로운 발전이라고 할 수 있으며, 그의 중요한 공헌을 보여줍니다. 여기에서 인권 보장과 보호는 최우선 과제로 부각됩니다. 모든 사람의 인권을 보호해야만 인권 투쟁이 성공할 수 있기 때문입니다!
그 후, 그는 운영위원회 업무 규정에 서명하고 공표했으며, 상임사무국 조직을 통합하여 정규직 및 비상근 직원을 포함한 독립된 부서로 승격하도록 지시했습니다. 이를 통해 상임사무국의 활동은 더욱 체계적이고 효율적으로 이루어졌습니다.
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| 베트남 인권 잡지 편집위원회는 2020년에 부 코안 씨의 집을 방문했습니다. |
2. 2004년에는 부총리 겸 운영위원회 위원장으로서 베트남 인권 보호 및 발전 성과(백서) 편찬을 지휘했습니다. 이 백서는 2005년에 베트남어, 영어, 프랑스어 3개 언어로 출간되었고, 같은 해 2005년에는 베트남과 인권 문제(인권 편람) 편찬도 지휘했습니다. 베트남이 인권 백서를 편찬한 것은 이번이 처음이었습니다. 따라서 편찬에 참여한 부서들은 백서의 형식과 내용, 그리고 인권 백서가 국내뿐 아니라 해외, 특히 국제 포럼에서 높은 홍보 효과를 거두기 위해 국제 사회의 공통 기준을 어떻게 충족해야 할지 고민했습니다. 그러나 그의 긴밀한 지도 아래, 백서의 제목에서부터 세부적인 구성, 그리고 최종적인 내용까지 점차 구체화되었습니다.
그는 백서를 처음 발간했고, 문구 선정에 매우 신중했기에 원고를 꼼꼼히 읽고 직접 편집하여 완성한 후 출간했습니다. 두 권의 백서와 인권 핸드북, 그리고 지침 12호와 41호는 중앙 정부부터 기초 인권까지 인권 문제에 헌신하는 여러 세대의 간부들에게 "침상 옆 책자"가 되었습니다. 베트남의 인권 보장 및 증진 현황과 성과를 업데이트하기 위해 백서를 지속적으로 편찬하는 "틀"이 되었을 뿐만 아니라, 유엔 인권 이사회의 보편적 정례 검토(UPR) 메커니즘에 따른 보고서 작성의 기반이 되었고, 베트남이 회원국으로 있는 국제 인권 협약 이행에 대한 국가 보고서 작성에도 기여했습니다.
3. 부총리 겸 인권 운영위원회 위원장으로 재임하는 동안, 여러 파트너들과 함께 다른 국가들과의 인권 대화가 확대되었으며, 특히 국제 포럼에서의 투쟁에 더욱 적극적으로 나서 베트남에 악의를 품은 국가와 NGO들이 이전처럼 "파도를 일으키고" 포럼을 독점하는 것을 허용하지 않았습니다. 부 코안 부총리가 이끄는 운영위원회 위원들의 직접적인 지도 아래, 운영위원회 구성원 간의 협력은 더욱 리듬감 있고, 조화롭고, 효과적이 되었습니다. 덕분에 우리의 투쟁은 특히 국제 포럼에서 인권 문제를 악용하는 적대 세력의 수많은 음모와 활동을 저지했습니다.
2005년 유엔 경제사회이사회(ECOSOC) 포럼에서 운영위원회 상임사무소와 외교부 기능 부서 간의 긴밀한 협력 덕분에 우리는 유엔 비정부기구위원회(ECOSOC)가 "초국적 진보당"(TRP)의 협의 지위를 정지하고 프랑스 내 베트남 망명자들의 테러 조직인 "자유베트남동맹"(FVA)의 협의 지위 신청을 거부하도록 결정하도록 강력히 압박했습니다. 이 중요한 승리를 통해 인권팀이 점점 더 성숙해졌음을 확인할 수 있지만, 동시에 이러한 성공을 거둘 수 있었던 것은 인권 활동에 대한 우리의 점점 더 명확한 방향성과 특히 인권 관계자들이 자신의 임무를 자신 있게 수행하도록 지도자이자 영감이 된 부 코안 부총리의 영향력 덕분임을 보여줍니다.
인권 문제가 '민감한 문제'로 여겨지거나 회피되던 것이 이제는 정상적인 문제가 되었다고 할 수 있습니다. 부총리이자 인권지도위원회 위원장인 부 코안의 지도 아래, 우리는 적의 잔혹한 술책과 공격에 수동적이고 혼란스럽게 대처하던 것에서, 그의 올바르고 능숙한 지휘와 지도 아래, 인권과 관련된 어떤 문제도 회피하지 않고 적극적으로 싸워왔습니다.
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| 부 코안 씨는 2019년 베트남 인권 잡지와 인터뷰를 가졌습니다. |
그의 인상적인 업무 방식에 대해 몇 마디 언급하지 않을 수 없습니다. 저는 그가 회의를 주재하는 모습을 여러 번 목격했습니다. 그는 평소처럼 지원 부서의 회원 소개나 개회사, 의제 발표를 필요로 하지 않았습니다. 그는 주도적으로 나서서 종종 "이 정도면 충분할까요? 충분하다면, 바로 시작합시다"라는 질문으로 회의를 시작했습니다. 그런 다음 자신의 의견을 밝히고 발표자를 배정했는데, 이는 다른 사람들이 주재하는 회의와는 매우 달랐습니다. 12번 지침 요약과 같은 대규모 회의를 포함하여 회의를 마무리할 때는 문서를 읽지 않고도 일관성 있게 발언하며, 인권 활동이 여전히 어려움을 겪고 있는 문제들을 명확하고 간결하게 짚어냈습니다. 그의 사고는 항상 앞서 있었고, 문제를 정확하게 예측했습니다.
거의 20년이 지난 지금도, 마음과 비전을 갖춘 리더의 이미지가 인권 운영 위원회 회의를 간단하고, 간결하고, 일관되고 정확한 방식으로 주재하는 모습은 지금까지 인권 분야에서 일해 온 간부들의 마음속에 여전히 새겨져 있습니다.
| 그 경험을 통해 저는 우리의 전통과 이익에 부합하는 보편적 인권 가치를 적극적으로 실천해야 한다는 교훈을 얻었습니다. 그것이 왜곡된 주장에 맞서 싸우는 최선의 방법입니다. 그렇다고 인권과 민주주의 문제를 악용하여 우리를 파괴하려는 세력에 맞서 "무기를 내려놓는" 것은 절대 아닙니다. 그것이 "일석이조"입니까? 이 일을 하는 공무원들은 그 나라의 민족과 사회계층의 문화적 특성을 철저히 이해해야 '우리 국민에게만 말하는 것'이 아니라 '국민에게 말하는 것'이 필요합니다. "매우 중요한 요소는 내부적으로, 적어도 관련 부문들이 원하는 결과를 기대하기 위해 통일된 인식을 갖고 조화롭게 행동해야 한다는 것입니다. 이것이 제가 연초에 바라는 바입니다." ( Vu Khoan 씨가 베트남 인권 잡지, 봄 Canh Ty 2020년 호에 단독으로 기고한 "인권" 활동에 대한 몇 가지 추억" 기사에서 발췌 ) |
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