소수민족 지역에서 국가목표프로그램 시행의 어려움을 극복하기 위한 많은 권고사항

감시 대표단은 트라빈성 민족위원회와 협력했습니다.

9월 19일, 베트남 조국전선 중앙위원회 부주석인 응우옌 후 중이 이끄는 베트남 조국전선 중앙위원회 감독 대표단은 짜빈성 민족위원회와 협력하여 2024년까지 소수 민족과 산악 지역의 사회 경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 1번째 프로젝트를 시행했습니다.

모니터링 대표단은 다음과 같은 프로젝트 1의 실행 상황을 모니터링합니다. 프로젝트 1의 목표 실행에 대한 리더십 및 방향, 프로젝트 1의 수혜자, 주거용 토지 지원, 주택 지원, 생산용 토지 및 일자리 전환 지원, 생활용수 지원, 2022년 및 2023년 지방 정부의 프로그램에 따른 프로젝트 1 실행과 관련된 예산의 배정, 관리 및 사용.

응우옌 후 중 부회장이 회의에서 연설했다.

짜빈성 소수민족위원회 부위원장인 하 탄 손 씨는 이 지역에는 킨족, 크메르족, 중국인 등 세 개의 주요 민족이 살고 있으며, 이 중 크메르족은 31.53%, 중국인 인구는 약 0.66%를 차지한다고 밝혔습니다. 이 지역에는 59개의 코뮌, 구, 면이 있으며, 크메르족 인구의 20% 이상이 거주하고 있으며, '소수민족 및 산악 지역 국가 목표 프로그램'을 시행하고 있습니다.

하탄선 씨는 1차 프로젝트 실행 결과를 보고하면서, 관련 지방부서, 지부, 부문 및 군과 시의 인민위원회가 프로그램의 과제를 실행하기 위한 계획을 수립했으며, 처음에는 설정된 과제 중 일부를 달성했다고 말했습니다.

주택 지원과 관련하여, 시·군 인민위원회는 2022년에 91가구의 수혜를 승인하고, 2023년에는 47가구의 주택 부족을 승인하는 결정을 내렸습니다. 시행 당시에는 50가구만 남았습니다(일부 가구가 다른 프로그램 및 프로젝트를 통해 지원을 받아 빈곤에서 벗어났기 때문입니다). 자체 주택 안정을 위한 재정 지원을 받는 가구 수는 50가구 중 34가구였으며, 지원 금액은 15억 6천만 VND 이상이었습니다. 주택 지원과 관련하여, 시·군 인민위원회는 2022년에 846가구의 수혜를 승인하고, 2023년에는 주택 건설 지원이 필요한 가구 775가구를 승인하는 결정을 내렸습니다. 주택 지원을 받는 가구 수는 737가구였으며, 지원 금액은 339억 4천만 VND 이상이었습니다.

직업 전환 지원 가구 수는 508가구이며, 지원 금액은 50억 8천만 동입니다. 성은 생산용지 지원 정책을 시행하지 않습니다. 생활용수 지원 가구 수는 418가구이며, 지원 금액은 12억 5천만 동이 넘습니다. 중앙 집권형 생활용수 시설 건설에 투자한 자치구는 3개입니다. 또한, 2022년부터 2023년까지 성 사회정책은행은 1,036가구가 470억 동이 넘는 자금을 대출받을 수 있는 조건을 마련했습니다.

트라빈성 소수민족위원회 부위원장인 하탄선 씨가 회의에서 연설했습니다.

짜빈성 소수민족위원회 부위원장인 하 탄 손 씨는 토지 가격이 지원 금액에 비해 높아 토지 지원 시행이 어렵다고 말했습니다. 중앙 정부는 4천만 동(VND)을 지원하고, 지방 정부는 15% 이하, 정책은행은 5천만 동(VND) 이하의 대출만 지원합니다. 따라서 1억 동에 가까운 지원으로는 지방 정부가 더 이상 토지 공적 자금을 확보하지 못하는 상황에서 토지를 매입하기 어렵다는 것입니다.

생산용지의 경우, 성에서는 이를 시행하지 않고 가구의 직업 전환을 직접 지원합니다. 생산 능력을 갖춘 토지를 할당하기 위한 토지 개간, 복원 및 개량 사업 시행에 최대 지원 금액이 가구당 2,250만 동이고, 정책은행에서 가구당 최대 7,750만 동을 대출해 주기 때문에 현재 생산용 토지를 확보하기 어려운 상황입니다.

짜빈성 소수민족위원회는 총리에게 주택 지원 수준을 가구당 8,000만 동으로 인상하고, 현재 이 지역의 토지 가격이 매우 높기 때문에 주거용 토지와 생산용 토지에 대한 지원 수준을 높이는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

베트남 조국전선 중앙위원회가 국회, 정부, 중앙부처에 4호 기반시설 유지·보수 사업 1번 내용을 "기반시설 유지·보수, 개량, 개선 및 확장"으로 조정하여 지방자치단체가 소수민족 지역 내 코뮌과 촌락의 기반시설 공사를 유연하게 시행할 수 있도록 의견을 제시할 것을 제안합니다(결정 1719호). 8호 사업(결정 1719호)은 규정상 특수한 어려움을 겪는 코뮌과 촌락에서만 시행되므로, 해당 사업의 적용 범위를 확대해야 합니다(현재 짜빈성에는 특수한 어려움을 겪는 코뮌과 촌락이 없으며, 소수민족 지역 내 코뮌은 59개에 불과하여 시행이 불가능합니다).

또한, 짜빈성 소수민족위원회는 소수민족 위원회가 지방 결의안의 목표에 따라 소수민족 빈곤 감소 목표를 0.5%로 조정할 것을 제안했습니다. 또한, 지역 주민들이 통합적이고 동시적으로 실행 결과를 보고할 수 있도록 프로그램 보고 및 평가 소프트웨어 시스템을 조만간 구축해야 합니다.

모든 직급의 프로그램 시행 담당자를 대상으로 회람 제01/2022/TT-UBDT호에 따라 데이터 합성표 작성 방법에 대한 교육을 실시합니다. 5차 사업의 하위 사업 2에 따라 대학 및 전문대학 예비 교육 정책의 수혜자 결정 조건에 대한 구체적인 지침을 제공하여 정책 수혜자 및 지원 제도를 결정하기 위한 충분한 근거를 확보합니다.

회의에서 응우옌 후 중 부위원장은 실무 대표단이 프로그램 1호 사업의 이행을 직접 감독하고, 이를 통해 지역 및 단위의 이행 결과를 종합 및 평가하여 부정적인 위반 행위를 사전에 예방하고 중단하는 데 기여할 것이라고 밝혔습니다. 어려움, 장애물, 한계를 적시에 파악하고, 관련 기관에 규정에 따라 검토 및 해결을 제안하며, 새로운 요소, 선진 모델, 긍정적인 측면을 칭찬, 포상, 확산하고, 국민의 자질을 향상시키도록 노력할 것입니다. 각급 베트남 조국전선 감독 및 비판에 대한 전문 지식을 보급하고 지도하며, 프로그램 이행 감독에 있어 베트남 조국전선과 사회정치 단체의 역할을 홍보할 것입니다.

응우옌 후 중(Nguyen Huu Dung) 부위원장은 짜빈성 소수민족위원회 보고서를 통해 이 성이 2021~2025년 기간과 연간 계획을 지도, 운영, 인민위원회 결의안, 성 인민위원회 결정, 지침 문서 발행, 자본 배분에 주력하고 있다고 밝혔습니다.

"성(省) 민족위원회 보고서를 통해 민족위원회가 모니터링 대표단의 지침을 준수하여 매우 기본적이고 완전한 데이터를 제공한 것을 확인할 수 있었습니다. 정책 시행 직후부터 성(省) 인민위원회가 14건의 결의안을, 성(省) 인민위원회가 27건의 결정 및 기타 지침 문서를 발표한 것은 매우 인상적입니다. 관련 성(省) 부서, 지부, 부문, 그리고 시·군 인민위원회가 프로그램 과제 이행을 위한 계획을 수립했습니다."라고 응우옌 후 중(Nguyen Huu Dung) 부위원장이 말했습니다.

짜빈성 소수민족위원회와의 실무 회의 후, 모니터링 대표단은 까우응앙현 투안호아(Thuan Hoa) 지역의 여러 특정 사업을 조사하고, 까우응앙현의 1호 사업 시행을 감독했습니다. 이와 동시에, 후속 모니터링 회의를 개최하여 대표단의 의견을 수렴하고 보고서를 완성할 예정입니다.

출처: https://daidoanket.vn/tra-vinh-nhieu-kien-nghi-go-kho-trong-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-vung-dan-toc-thieu-so-10290645.html