최근 정치국 과 비서국은 2025년 정치 체제 정비 및 효율화를 위한 여러 내용과 과제에 대한 결론 126-KL/TW와, 정치 체제 정비 연구 및 지속적 정비 제안에 대한 결론 127-KL/TW를 발표했습니다. 이러한 문제를 악용하여 여러 소셜 네트워크 사이트에서 당과 국가를 비판하는 왜곡된 주장과 허위 정보가 유포되어 국민의 혼란을 야기하고 있습니다.
첫째, 이러한 주장은 잘못된 견해이며, 고의로 정보를 왜곡하거나, 현 당과 국가의 주요 정책 및 정치적 결의 이행에 대한 사회 일부의 불완전하고 부정확한 인식을 갖고 있다는 점을 분명히 할 수 있습니다. 조직 기구 간소화는 당과 국가의 일관된 정책으로, 중앙에서 기층까지 단호하고 과감하며 동시적인 정신으로 추진되어 인민에게 봉사하고 국가 발전을 위해 깨끗하고 강력하며 효율적이고 효과적인 사회주의 법치 국가를 건설하고 완성하는 데 기여하고 있습니다. 국가 및 공무원과 공공근로자들의 활동에서 규율과 질서를 강화하는 것과 관련하여 홍보, 투명성, 책임성, 권력 통제를 강화합니다. 부패, 낭비, 관료주의, 범죄, 사회악과의 투쟁을 지속적으로 추진하여 초기에는 긍정적인 성과를 거두고 여론과 간부, 당원들의 지지를 받습니다.
정부 령을 시행하여 2015년부터 2023년 12월 15일까지 전국적으로 84,140명의 공무원을 감축했습니다. 최신 정보는 2021-2026년 임기 동안 17개 부처(14개 부처 및 3개 부급 기관)로 구성된 정부 조직으로, 이전보다 5개 부처가 감축되었습니다. 13/13개 일반부서 및 동등기관이 감축되었고, 519개 부처 및 동등기관이 감축되었으며, 219개 부처 및 동등기관이 감축되었고, 3,303개 지부 및 동등기관이 감축되었습니다. 각 성 및 시에서는 도(省) 인민위원회 산하 전문기관 및 동등기관 343개, 현(縣) 인민위원회 산하 전문기관 및 동등기관 1,454개가 감축되었습니다.
18-NQ/TW 결의안을 시행한 지 7년이 넘은 지금, 우리나라 당, 국가, 조국전선과 사회정치조직의 조직제도는 점차 혁신되었고, 각 조직의 기능, 임무, 업무관계는 더욱 합리적으로 정의되고 조정되어 법치국가를 건설하고 완벽화하며 사회주의 시장 경제를 발전시키는 요구에 점차 부응하게 되었습니다.
그러나 국회 분과 토론에서 토람 사무총장은 베트남 정치 체제의 현 상황이 지나치게 복잡하고 중복되어 있다고 지적하며, 이는 "간소하고 강력하며 효과적이며 효율적이며 효과적인" 방향으로 기구를 정비하고 간소화할 시급한 필요성을 제기합니다. 왜냐하면 신속하게 간소화하지 않으면 국가 발전에 방해가 될 것이기 때문입니다. 사무총장은 국가 예산의 70%가 여전히 급여 지급, 정기 지출, 그리고 기구 운영에 사용되고 있다는 사실을 지적했습니다. 이는 투자, 개발, 국방, 안보, 기아 퇴치, 빈곤 감소, 사회 보장에 사용할 수 있는 자원이 30%에 불과하다는 것을 의미합니다. "급여를 인상할 수 없는 이유는 급여 인상 예산이 80~90% 증가하여 다른 활동을 위한 예산이 남지 않기 때문입니다." 따라서 사무총장은 기구를 지속적으로 간소화하고, 인력을 감축하고, 정기 지출을 줄여 투자와 개발을 위한 자원을 확보해야 한다는 현실을 직시해야 한다고 제안했습니다. 위의 단점과 한계를 극복하지 못한다면, 중국은 제13차 당대회 결의에서 명시한 바와 같이 2030년까지 현대 산업과 고소득을 갖춘 개발도상국으로, 그리고 2045년까지 고소득을 갖춘 선진국으로 도약하는 목표를 달성할 수 없을 것입니다. 따라서 새로운 조건과 상황에 맞춰 조직 체계를 정비하기 위한 결의 18-NQ/TW를 지속적으로 단호히 이행하는 것은 객관적인 필요성이자 실질적인 요구이며, 전당, 전인민, 그리고 전체 정치 체제의 의지와 염원이며, 결코 어떤 개인의 "주관적인 의지"가 아닙니다.
둘째, 감축 시 자격과 역량 부족으로 공공부문 공무원에게 수억, 심지어 수십억 동을 지원한다는 시각은 공공부문 외 공무원에 비해 불공평합니다. 실제로 지방·시 공무원 수의 50%, 기초 단위 공무원 수의 60~70%를 감축하려면 중앙부처부터 기초 단위까지 공무원 수가 상당히 많아야 합니다(내무부는 전체 공무원 수의 약 20%, 즉 10만 528명(보건·교육 공무원 제외) 감축에 국가 예산에서 약 13조 동이 소요될 것으로 추산합니다). 지방·시·읍·면·구 등을 통합하고, 수직적 부문별로 기관을 배치하면 감축해야 할 공무원 수는 더욱 늘어날 것입니다. 따라서 기구 효율화와 인원 감축이라는 성과를 달성하기 위해서는 자발적인 준비의식을 고취하고 설득하는 것 외에도, 공무원과 직원을 위한 탁월한 정책과 인센티브가 효율적인 효율화와 감축을 구현하는 데 필요한 사고방식을 맑게 하는 "열쇠"가 됩니다.
국가 기구와 정치 체제를 간소화하는 "혁명"은 현재까지 실질적인 요구를 충족했으며, 대다수 간부, 당원, 그리고 인민의 동의와 지지를 받았습니다. 효율성, 효과성, 그리고 효율성은 바로 이 기구 간소화 "혁명"의 목표입니다. "혁명"의 결과는 국민과 기업에 더 나은 서비스 품질을 제공하고, 교육, 의료, 사회 보장, 기아 퇴치, 빈곤 퇴치, 국방 및 안보 예산 확충에 따른 비용 부담을 줄여 국가가 새롭고 풍부한 지위와 역량을 갖추고 도약할 수 있도록 하며, 머지않아 새 시대의 고소득 선진국으로 도약할 수 있도록 할 것입니다.
물론, 조직 체계를 간소화하는 것은 급여 체계를 간소화하고 직원을 구조조정하는 것과 병행되어야 합니다. 실제로, 고령이고 자격 요건이 미비하며 과학기술, 특히 IT 기술의 발전을 따라가지 못하는 소수의 공무원과 일반 공무원을 제외하고, 오늘날 모든 직급의 공무원과 일반 공무원의 대다수는 기본적으로 교육을 받고 높은 자격과 전문 기술을 갖추고 있으며, 국가 기관에서 직책을 맡기 위해서는 여러 단계와 시험을 통과해야 합니다. 심지어 많은 사람들이 "레드카펫" 후보자이기도 합니다. 따라서 우리 당과 국가는 현행법에 따른 규정을 시행하는 것 외에도, 공무원과 일반 공무원의 자진 사직(조퇴, 사직)을 위한 적절한 정책과 이들의 권리를 보장하기 위한 여러 관련 정책에 관심을 갖고 이를 시행하고 있습니다.
시행 과정에서 당 조직, 성, 구, 면 정부 기관의 주요 간부와 간부들이 자발적으로 조기 퇴직을 신청했습니다. 이들 중 상당수는 8~9년의 임기를 남겨두고 있으며, 2번의 임기를 채우고 앞으로 더 많은 기회를 모색할 수 있습니다. 이는 매우 칭찬할 만하고 지지적인 일입니다. 이는 간부 배치 사업에 유리한 여건을 조성할 뿐만 아니라, 당 정책과 국가 법률 및 정책을 집행하는 당원들의 책임감, 개척 정신, 그리고 모범적인 역할을 보여주는 것입니다.
셋째, 행정 단위 편성으로 인해 문서 및 절차를 변경해야 하는 기관 및 개인에게는 수수료나 비용이 부과되지 않습니다. 결의안 18-NQ/TW 이행 총괄 중앙지도위원회는 정치 체제 기구 정비 계획에 대한 공식 보고 제43-CV/BCĐ를 발표했습니다. 이 보고에는 중앙공안당위원회가 "행정 단위 편성으로 인해 문서 및 절차를 변경해야 하는 기관 및 개인을 위해 수수료나 비용을 부과하지 않고 행정 구역에 관계없이 국민과 기업을 위한 온라인 공공 서비스 및 디지털 서비스를 제공하는 방향으로 공안부의 기능과 임무에 따라 공공 서비스 및 사회 관리 시행에 관한 규정 및 지침을 보완, 수정, 공포하도록 정부에 권고하거나 공안부가 그 권한 하에 공포하도록 권고하는 내용(2025년 6월 30일 이전 완료 예정)"을 주도, 지도 및 긴급하게 이행하는 데 집중할 것을 요구하는 내용이 포함되어 있습니다.
람 총서기가 말했듯이 간단하고 이해하기 쉬운 방식으로 기구를 간소화하는 것은 "이륙하기 쉬운 빛"이거나, 우리의 선배들이 말했듯이 "더 적지만 더 좋다"입니다. 분명히 "세련됨 - 간결함 - 힘 - 효율 - 효과 - 효율"의 관점과 우리 당의 과감한 방향, 전체 정치 시스템의 참여는 우리 당과 국가의 위대한 정치적 결의를 보여주었습니다. 기구 조직을 정리하고 간소화하는 정책은 인식과 행동 모두에서 절대적인 통일을 달성하여 전체 정치 시스템과 전체 사회의 높은 공감대와 지지를 받았습니다. 이러한 실천은 진실을 확인했습니다. 이것은 현실 생활의 긴급한 요구에 부응하고 "당의 의지 - 인민의 열망"을 완전히 수렴하기 때문에 완전히 정확하고 시의적절하며 진보적이고 인도적이며 객관적이고 과학적인 정책입니다. 본질적으로 이는 인적자원 혁명으로, 조직 기구를 전면적으로 개혁하고, 생산력을 '해방'하는 데 기여하고, 생산력을 해방하고, 인적자원을 활용하고 극대화할 수 있는 조건을 만들고, 온 나라가 변혁하고 강력한 돌파구를 만들 수 있는 입지와 힘을 만들어, 우리나라가 공식적으로 국가 성장 시대에 진입하여 국가의 고귀하고 위대한 목표, 즉 사회주의 베트남을 건설하고, 국민이 부유하고, 나라가 강하고, 공정하고, 민주적이며, 문명을 갖추고, 호치민 주석의 염원대로 조만간 세계 강대국과 어깨를 나란히 할 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다.
황 다이 즈엉(도당위원회 선전 및 대중 동원부)
원천
댓글 (0)