정치국 교육훈련 결의안: 세 번째 '돌파구'

교육 및 훈련 분야의 약점을 극복하고자 정치국은 강력한 제도적 혁신, 교육 및 훈련 개발을 위한 특별하고 뛰어난 메커니즘과 정책의 창출 등 많은 정책을 제안했습니다.

10학년 입학시험을 준비하는 학생들. (사진: Thanh Tung/VNA)

정치국의 교육 훈련 발전 돌파구에 관한 결의안 제71-NQ/TW호는 우리 나라를 새로운 시대로 이끌어갈 다섯 번째 기둥이라고 할 수 있으며, 과학기술혁신과 국가디지털전환 돌파구에 관한 결의안 제57-NQ/TW호, 새로운 형세에서의 국제적 통합에 관한 결의안 제59-NQ/TW호와 함께 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 삼각대를 형성한다고 할 수 있습니다.

2025년 8월 22일, 람 사무총장은 정치국을 대표하여 교육 및 훈련 개발 분야의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 제71-NQ/TW호에 서명하고 발표했습니다.

제71호 결의안은 새로운 시대를 맞아 우리 당의 혁신 전략을 더 잘 이해하기 위해 정치국의 이전 결의안 제57-NQ/TW(2024년 12월 22일자) 과학기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안과 새로운 상황에서의 국제 통합에 관한 결의안 제59-NQ/TW(2025년 1월 24일자)의 맥락에서 이해되어야 합니다.

세 가지 결의안 모두 정신적으로 획기적입니다.

제59호 결의안은 획기적인 결정으로 여겨지며, 베트남의 국제적 통합 과정에서 역사적 전환점을 의미하고, 베트남이 새로운 시대로 확고히 진입하기 위한 전략적 원동력으로 통합을 규정합니다.

결의안 57호와 결의안 71호는 이름에 "획기적 발전(breakthrough)"이라는 단어가 포함되어 있습니다. 과학, 기술, 혁신, 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 발전과 교육 및 훈련 개발 분야의 획기적인 발전을 의미합니다. 세 가지 결의안 모두 무엇보다도 사고방식의 혁신을 요구합니다.

결의안 57은 관리 요건을 보장하고 혁신을 장려하기 위해 건축법의 사고방식을 혁신해야 할 필요성을 명시하고 있으며, "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 지양해야 합니다. 디지털 전환에 대한 여러 계층, 부문, 간부, 공무원, 그리고 일반 국민들의 인식은 아직 완전하고 심층적이지 않습니다. 연구, 과학, 기술, 혁신의 적용은 획기적인 진전을 이루지 못했고, 전략 및 핵심 기술을 제대로 습득하지 못했습니다.

결의안 71호는 교육훈련 발전의 돌파구는 사고, 인식, 제도의 혁신에서 시작되어야 함을 강조합니다. 교육훈련 발전을 위한 자원, 동기 부여, 그리고 새로운 공간의 돌파구를 마련하고, 교육의 질을 향상시켜야 합니다. 국가가 주도적인 역할을 수행하고, 공공 투자를 주도하며, 국가 교육 시스템의 포괄적인 현대화를 위한 사회적 자원을 유치하도록 보장해야 합니다.

새로운 시기 국제 통합에 있어 "당장 해야 할 일"과 관련하여, 토람 서기장은 국제 통합에 대한 새로운 사고, 인식, 그리고 행동을 철저히 이해하고 실천해야 한다고 강조했습니다. 동시적이고, 포괄적이며, 심층적이고, 효과적인 방식으로 주동적이고 적극적인 국제 통합에 대한 인식을 구축하는 것은 당의 주요 전략 방향입니다.

우리 당의 지도자들이 결의안 57과 결의안 71에서 설정한 구체적인 목표는 서로 긴밀한 연관이 있으며, 결의안 59의 목표와 상호적 관계를 가지고 있습니다.

결의안 57: 2045년까지의 비전: 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환은 꾸준히 발전하여 베트남을 고소득 선진국으로 만드는 데 기여할 것입니다. 베트남은 GDP의 최소 50%에 달하는 디지털 경제 규모를 보유하고 있으며, 지역 및 전 세계의 디지털 기술 산업 중심지 중 하나이며, 혁신 및 디지털 전환 분야에서 세계 30위권에 속합니다. 선진국 수준의 디지털 기술 기업이 최소 10개 이상 존재할 것입니다.

결의안 71: 비전: 2045년까지 베트남은 세계 20위권에 속하는 현대적이고 공평하며 수준 높은 국가 교육 시스템을 갖추게 될 것입니다. 양질의 인적 자원과 과학기술 인재는 베트남의 원동력이자 핵심 경쟁 우위가 되어, 베트남을 선진 고소득 국가로 발전시키는 데 기여할 것입니다. 최소 5개의 고등교육기관이 권위 있는 국제 순위에 따라 여러 분야에서 세계 100위권 대학에 진입하도록 노력합니다.

결의안 57과 결의안 71의 성공적인 실현은 필연적으로 결의안 59에 명시된 목표, 즉 과학, 기술 및 혁신, 교육 및 훈련 등의 분야에서 국제적 통합을 심화하는 데 유리한 여건을 조성할 것입니다. 국제 통합의 질, 효율성, 동기화 및 포괄성을 개선하고, 외부 자원과 유리한 여건을 최대한 활용하여 독립적이고 자율적이며 자립적이고 자립적이며 빠르게 성장하고 지속 가능한 경제를 구축합니다.

투자 수준 증가

결의안 71호는 최근 교육 및 훈련 부문의 취약성을 솔직하게 인정하고 있습니다. 교육 및 훈련 부문은 국가의 획기적인 발전을 위한 핵심 동력으로 자리 잡지 못했습니다. 교육 접근성은 선진국에 비해 여전히 낮으며, 지역 및 대상 집단 간에 큰 격차가 존재합니다. 많은 지역의 교직원, 시설, 그리고 학교는 교육 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 대학 및 직업 교육 시스템은 단편화되고 뒤떨어져 있습니다.

위와 같은 상황이 발생하는 이유 중 하나는 교육에 대한 투자 자원이 여전히 부족하고, 교사를 위한 제도와 정책이 여전히 부족하기 때문입니다.

교육훈련 분야의 약점을 극복하고자 정치국은 강력한 제도적 혁신, 교육훈련 개발을 위한 특별하고 뛰어난 메커니즘과 정책의 창출 등 많은 정책을 제안했습니다.

71호 결의안의 새로운 주요 내용은 투자 문제 해결에 초점을 맞춘 것입니다. "현실에 따라서만 도덕성을 지킬 수 있습니다." 교육 및 훈련에 대한 국가 예산 지출은 전체 국가 예산 지출의 최소 20%에 도달해야 하며, 투자 지출 할당은 전체 국가 예산 지출의 최소 5%에 도달해야 하고 고등 교육에 대한 지출은 전체 국가 예산 지출의 최소 3%에 도달해야 합니다. 고등 교육에 대한 투자가 우선시됩니다.