국경 관문에서의 경제적 돌파구: (3부) 멀리 도달하려는 열망

- 고무적인 성과에도 불구하고, 랑선의 더 큰 포부를 실현하기 위한 길은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 랑선성 당위원회와 정부는 잠재력과 탁월한 강점, 그리고 서로 얽힌 어려움과 과제를 인식하고, 국경 경제 개발을 획기적인 동력을 창출하기 위한 4대 핵심 프로그램 중 하나로 선정했습니다. 이를 통해 동당- 랑선 국경 경제구역(KTCK) 을 현대적이고 역동적인 KTCK 중심지이자 국내외 국경 서비스 및 물류 중심지로 건설하는 것을 목표로 합니다.

랑손의 확장 의지는 성장 수치에만 반영된 것이 아니라 전략적 비전, 행동에 대한 결의, 인상적인 초기 결과에도 반영되어 미래를 위한 유망한 개발 경로를 열어줍니다.

2030년까지의 전략적 비전

랑손의 향후 최대 목표는 동당-랑손 경제 구역을 현대적이고 역동적인 경제 중심지이자 베트남 최고의 물류 중심지로 탈바꿈시키는 것입니다. 이는 지리적 이점을 극대화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 북부 중부 및 산악 지역 전체로 확산되는 지속 가능한 성장 동력을 창출합니다.

랑선성 인민위원회 지도자와 광닌성 인민위원회 지도자가 이 프로젝트에 따른 프로젝트를 조사했습니다. — 랑선성 인민위원회와 광닌성 인민위원회 지도부가 후응이 국제 국경 관문에서 건설 중인 "스마트 국경 관문" 프로젝트를 시찰했습니다(2025년 3월).

랑선성 인민위원회 부위원장 도안 탄 손 동지는 다음과 같이 강조했습니다. “랑선성은 2030년까지 동당-랑선 경제특구를 신속하고 지속 가능한 방식으로 건설하여 국가 주요 경제특구 중 하나로 자리매김할 것입니다. 이를 위해 성의 모든 계층과 부문은 경제특구 건설을 위한 해결책을 지속적으로 실행할 것입니다. 계획 강화, 경제특구 내 기술 인프라 동시 구축 투자, 다양한 무역, 관광, 서비스 개발, 경제특구 경제 발전을 위한 메커니즘 및 정책 구축에 중점을 둘 것입니다. 특히 “스마트 국경 관문” 시범 사업 시행을 위한 자원 동원에 집중하는 동시에 경제특구 활동 현대화를 목표로 해야 합니다. 이와 함께 경제특구 투자 유치를 위해 행정 개혁을 추진하고 투자 및 사업 환경을 개선해야 합니다.”

이 지방의 개발 계획은 주요 프로젝트를 개발할 재정적 능력과 경험을 갖춘 대규모 투자자를 유치하기 위해 화물 운송 구역, 창고 및 면세 구역을 중심으로 기능 구역을 재계획하는 데 중점을 두고 있으며, 이를 통해 경제 구역 개발을 위한 견고한 기반을 마련합니다.

앞으로 성은 각 주요 국경 관문의 기존 잠재력과 장점을 최대한 활용할 수 있도록 구체적인 개발 방향을 제시할 것입니다. 이에 따라 후응이 국제 국경 관문은 아세안 최고의 스마트 국경 관문이자 최첨단 도로 국경 관문이 되기 위해 노력하고 있습니다. 이를 실현하기 위해 성은 후응이를 스마트 국경 관문의 모범 사례로 만들기 위해 자원을 집중하고 있습니다. 통관 절차, 검역, 운송 수단 및 물품 관리에 이르기까지 모든 통관 절차가 디지털화될 것입니다. 자동 식별 기술(RFID), 스마트 모니터링 시스템, 그리고 국가 단일 창구(Single Window) 메커니즘이 완벽하게 적용되어 대기 시간 단축, 비용 절감, 투명성 제고에 기여할 것입니다.

국제 국경 관문으로서, 동당 기차역은 베트남과 중국 및 제3국을 연결하는 가장 중요한 철도 관문이자 현대적인 물류 중심지로 거듭나기 위해 노력하고 있습니다. 이를 위해서는 철도 인프라를 전면적으로 업그레이드하고, 기차역을 보수 및 확장하며, 농산물 운송 수요를 충족하기 위한 현대적인 창고 및 야적장 시스템, 특히 냉장 창고를 구축해야 합니다. 이를 통해 철도 화물 운송 용량을 대폭 확대하여 안정적이고 효율적이며 안전한 운송 경로를 구축하는 것이 목표입니다.

그러나 일부 물류업계 관계자는 "현재 철도 인프라는 여전히 많은 제약이 있습니다. 동당역은 노후화되었고, 저장 공간도 부족하며, 다른 운송 경로와의 연계도 아직 동기화되지 않았습니다. 기업들은 공급망 최적화를 위해 더욱 체계적인 투자와 긴밀한 협력을 원하고 있으며, 철도 운송은 매력적인 선택입니다."라고 말했습니다.

찌마 국경 검문소를 국제 국경 검문소로 승격하기 위해 노력하고 있습니다. 이는 후응이(Huu Nghi)와 떤탄(Tan Thanh)과 같은 대형 국경 검문소의 부담을 줄이는 동시에, 특히 중국 북동부 지역의 성(省) 및 도시와의 새로운 연결 경로를 개척하기 위한 전략적 조치입니다. 또한, 이곳은 농산물 등 일부 품목의 특화된 국경 검문소로 발전하여 수출 과정을 최적화하는 데 기여할 것입니다.

수출입 거래와 관련하여, 랑선성은 앞으로도 더 높은 목표를 향해 나아가고 있습니다. 일반적으로 2026년까지 랑선성 국경을 통과하는 모든 유형의 상품의 총 수출입 거래액은 700억 달러 이상에 도달할 것이며, 향후 몇 년 동안은 2026년 대비 5% 이상 증가하도록 노력할 것입니다.

도전을 극복하고 목표를 실현하다

위의 목표를 실현하기 위해서는 재원 조달이 가장 큰 과제 중 하나입니다. 따라서 예산이 한정된 상황에서 각 지방 정부와 각 부문은 핵심 인프라 투자 계획을 수립하고, 특히 비예산 자본 재원을 적극적으로 유치하고 있습니다. 지방 정부는 공공-민간 파트너십(PPP) 형태의 투자를 적극적으로 유치하여 세금, 토지, 행정 절차 등에 대한 우대 정책을 통해 매력적인 투자 환경을 조성하고 있습니다. 이를 통해 전략적 인프라 프로젝트에 참여할 수 있는 잠재력 있는 대기업을 유치하는 것이 목표입니다.

자본 조달의 어려움과 더불어 계획의 제약 또한 목표 달성에 큰 걸림돌입니다. 동당-랑선 경제특구 관리위원회 위원장인 응우옌 꾸옥 또안(Nguyen Quoc Toan)은 다음과 같이 말했습니다. "계획의 조율이 가장 큰 장애물 중 하나입니다. 일부 계획은 개발 속도를 따라가지 못해 기능 구역과 교통로 간의 연계성이 부족합니다. 이를 극복하기 위해 2045년까지 동당-랑선 경제특구 건설 기본 계획을 검토 및 조정하여 지역 간 연계성을 확보하고, 지방의 발전 방향에 부합하도록 하고 있습니다."

많은 개혁이 이루어졌음에도 불구하고, 일부 절차는 여전히 복잡하고 시간 소모적이며 비용이 많이 듭니다. 국경 검문소에서 기술을 동시에 적용하는 것은 필수적이지만, 사업 운영에 지장을 주지 않도록 시스템 간의 안정성과 연결성을 확보하는 것이 필수적입니다. 따라서 기업 측면에서도 많은 부서는 지방 정부가 자본, 생산 및 사업장, 행정 절차, 투자 환경 측면에서 더욱 구체적인 지원 정책을 마련해 주기를 기대하고 있습니다.

찌마 HTT 종합수출입서비스 주식회사의 마이 득 쭝(Mai Duc Trung) 사장은 다음과 같이 말했습니다. "국경 관문 인프라가 개선되었지만, 아직 동기화되지 않아 수출입 물품의 운송, 하역, 보관에 영향을 미치고 있습니다. 찌마 국경 관문으로 가는 도로를 비롯한 국경 관문 인프라를 조기에 완성하여 경제적 가치가 높은 물품의 운송을 편리하게 할 것을 지방 정부에 건의합니다."

랑선성은 인프라와 기술뿐 아니라 주식 시장 관련 서비스 산업 발전을 2021년부터 2025년까지 4대 핵심 사업 중 하나로 선정했습니다. 무역, 관광, 물류 및 관련 서비스 산업에 대한 적극적인 투자를 통해 다양하고 지속 가능한 경제 생태계를 조성할 것입니다. 국내외 인접 지역과의 연계 강화 또한 조화로운 발전을 위한 중요한 요소입니다.

비엣텔 랑선 물류단지 부단장 응우옌 반 치엔 씨는 "비엣텔 랑선 물류단지는 최첨단 기술에 투자 및 운영되어 최적의 화물 처리 시간을 보장하고 물류 비용을 10~20% 절감하여 기업에 유리한 환경을 조성합니다."라고 말했습니다. 랑선이 "스마트 보더 게이트" 모델을 구축하면, 비엣텔 랑선 물류단지는 스마트 보더 게이트의 확장된 물류 센터가 되어 기업들이 통관 인프라를 구축할 수 있도록 지원할 것입니다. 비엣텔은 현재 물류단지에 디지털 플랫폼을 구축했으며, 스마트 보더 게이트 시스템과 API를 연결할 준비가 되어 있습니다.

2026년부터 2030년까지 지방 정부는 매년 평균 1조 VND 이상을 국가 예산에서 추가하여 기능부서의 관리 활동을 지원하고 수출입 물품 통관 역량을 향상시키기 위한 최소 10개 핵심 프로젝트의 건설 및 운영에 투자할 것으로 예상됩니다. 동시에, KTCK 및 기타 국경 관문 프로젝트에 투자하기 위해 15조에서 20조 VND의 비예산 투자를 유치하고 동원할 수 있는 정책 메커니즘을 구축해야 합니다. 특히, 후응이 국제 국경 관문과 떤탄 국경 관문의 "스마트 국경 관문" 모델 운영을 위한 디지털 인프라를 비롯한 인프라 프로젝트에 투자에 집중해야 합니다.

과학기술부 부국장인 쩐 후 지앙(Tran Huu Giang) 씨는 이 내용을 공유하며 다음과 같이 말했습니다. "과학기술부는 성(省) 당위원회와 성(省) 인민위원회의 지시에 따라 스마트 자동 화물 배송 활동을 추진하기 위해 관련 기관과 협력하여 스마트 국경 관문 모델에 따라 화물 통관 과정에서 양측 간 정보 및 데이터 활동을 동기화하는 최신 기술에 투자하고 있습니다. 이를 통해 최적의 화물 처리 시간을 확보하고 기업에 유리한 환경을 조성할 수 있습니다. 랑선(Lang Son)이 "스마트 국경 관문" 모델을 구축하면 2027년까지 랜드마크 1119-1120 지역의 전용 화물 운송 도로와 랜드마크 1088/2-1089 지역의 전용 화물 운송 도로의 통관 처리 용량이 현재 대비 2~3배, 2030년까지는 4~5배 증가할 것으로 예상됩니다."

기업들은 후응이 국제 국경 관문에서 세관 절차를 수행합니다. — 기업들은 Huu Nghi 국제 국경 관문 세관에서 절차를 수행합니다.

실제로 승인된 계획에 따르면, 랑선성은 지금부터 2030년까지 기술 인프라와 디지털 인프라에 투자하여 후응이 국제 국경 관문을 첨단 기술을 적용한 모범 국경 관문, 스마트 국경 관문, 베트남 도로 교통의 "전형적 모델"로 개발하고, 동당 국제 철도역 국경 관문을 물류 서비스와 현대적이고 스마트한 지원 서비스 제공 방향으로 개발하고, 찌마(베트남)-아이지엠(중국) 양자 국경 관문 쌍을 국제 국경 관문으로 업그레이드하고 전자 상거래를 위한 창고와 물류 서비스를 개발하고, 빈응이(베트남)-빈니꽌(중국) 국경 관문 쌍을 양자 국경 관문으로 업그레이드하고, 후응이 국제 국경 관문의 랜드마크 1088/2-1089(딴타인) 지역에 상품 운송을 위한 전문 도로에 투자하고 업그레이드하여 농산물 거래소를 통해 베트남, 아세안 국가 및 중국의 농산물 가공 및 소비 중심지가 되도록 개발할 것입니다.