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| 2023년 7월 27일, 바티칸을 방문한 보 반 투옹대통령 과 프란치스코 교황, 그리고 대표단. (사진: 응우옌 홍) |
인권 외교 활동의 흔적
베트남은 1977년 유엔(UN)에 가입한 이래 인권 분야를 포함한 외교 활동을 펼쳐왔으며, 2023년에는 긍정적인 성과를 기록했습니다.
첫째, 베트남은 유엔 인권 활동에 책임 있는 회원국입니다 . 2023년부터 2025년까지 유엔 인권이사회(HURC) 이사국으로 활동하는 첫 해에, 우리는 여러 가지 뛰어난 활동을 통해 "존중과 이해, 대화와 협력, 모두를 위한 모든 인권"이라는 메시지를 전달해 왔습니다.
2023년 4월 3일, 스위스 제네바에서 베트남이 제안한 세계인권선언(UDHR) 75주년 및 비엔나 선언 및 행동 계획(VDPA) 30주년 기념 결의안이 유엔 인권이사회에서 채택되었으며, 98개 공동 발의국이 참여했습니다. 이는 베트남이 항상 책임감 있는 회원국으로서 유엔 인권이사회의 활동에 적극적으로 기여하고 전 세계 인권 보장 및 증진을 목표로 하고 있음을 보여줍니다 .
둘째, 베트남이 가입한 국제인권협약의 의무를 성실히 이행해야 합니다 . 현재까지 베트남은 유엔 인권기본협약 7개 중 9개 협약을 비준하고 가입했으며, 국제노동기구(ILO)의 인권기본협약 7개 중 8개 협약을 포함한 25개 협약을 비준하고 가입했습니다.
2023년에는 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR)과 고문 및 기타 잔혹한, 비인도적 또는 품위 훼손적 대우나 처벌의 금지에 관한 협약(CAT)의 이행에 대한 보고서를 완성하여 제출할 것이며, 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 협약(CERD)의 이행에 대한 제5차 국가 보고서를 성공적으로 방어할 것입니다.
셋째, 베트남에서 비정부기구(NGO)가 활동하기에 유리한 여건을 조성합니다. 지난 몇 년간 베트남 정부는 국내외 NGO의 인권 외교 활동 참여를 촉진하기 위해 여러 지침과 정책을 발표하고 NGO 활동 등록 및 관리에 관한 법적 체계를 점진적으로 보완해 왔습니다. NGO 대표 사무소 등록 기간을 5년으로 연장하고, 행정 절차, 처리 시간, 등록증 발급, 운영 등록증 갱신, 수정, 보충 및 재발급 등의 절차를 간소화했습니다.
베트남 정부는 베트남 내 외국 NGO의 행정 업무를 원활하게 하기 위해 7개의 신청서와 보고서를 제공합니다. 국내적으로는 2022년 말 기준 900개가 넘는 NGO가 베트남과 관계를 맺고 활동하고 있으며, 그중 다수는 베트남의 인권 활동과 사회경제 발전에 긍정적인 기여를 해왔습니다.
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| 쩐 루 꽝 부총리가 2023년 2월 스위스 제네바에서 열린 유엔 인권 이사회 제52차 회의에 참석하고 있다. (출처: VNA) |
넷째, 외교 및 인권 대화에 적극적으로 참여하십시오. 국제 무대에서 베트남의 위상이 점차 높아짐에 따라, 인권, 민족, 종교 관련 문제에 대해 다른 국가들과 대화에 참여하고 협력하는 베트남의 태도는 새로운 차원으로 격상되었습니다. "대나무" 외교 정신에 따라 적극적이고, 자신감 넘치고, 솔직하고, 유연하며, 적응력이 뛰어나며, 많은 성공을 거두었습니다.
주목할 만한 것은 베트남과 교황청 사이의 관계가 베트남의 교황청 상임대표부와 상임대표사무소의 운영 규정에 관한 협정을 통해 개선되었다는 것입니다.
또는 베트남과 미국 간의 포괄적인 전략적 파트너십을 전제로, 학제 간 대표단과 종교 고위 인사들이 미국을 방문하는 동안 베트남은 신앙과 종교의 자유를 보장하기 위한 노력과 성과에 대해 미국에 적극적으로 알렸습니다. 동시에, 미국이 다른 나라에 있는 베트남 외교 대표 기관의 공식 채널을 통해 베트남의 인권 보장 상황에 대한 정보를 수집하여 두 나라 간의 관계에 허위 정보가 영향을 미치지 않도록 요청했습니다.
또한, 베트남과 미국, 베트남과 EU, 그리고 베트남과 호주 간의 연례 인권 대화는 점점 더 심층적이고 실질적이 되었습니다. 이러한 대화는 파트너들에게 베트남의 인권 상황에 대한 완전하고 진실된 정보를 제공하는 동시에, 허위 정보를 효과적으로 반박하고 반박하며, 어려움을 해결하고, 공동 이해에 도달하며, 당사국들의 구체적인 인권을 존중함으로써 인권 분야 협력을 증진하고 양자 관계 발전에 기여합니다.
여섯째, 평화 유지와 국제 인도적 구호 활동에 적극적으로 참여합니다. 2014년부터 베트남은 남수단 유엔 평화유지군(PKO)에 국방부와 공안부 소속 장교 수백 명을 파견해 왔습니다.
남수단에 있는 베트남 야전 병원은 진료와 치료뿐만 아니라 지역 주민들을 위한 인도주의적, 자원봉사 활동도 수행합니다. 베트남은 자연재해의 여파를 극복하고 국제적인 인도주의적 구호 활동을 위해 다른 국가들과 협력할 준비가 항상 되어 있으며, 적극적인 자세를 유지하고 있습니다.
2023년 2월 9일, 국방부와 공안부의 장교와 군인 100명이 지진 피해자 구조에 참여하기 위해 터키로 날아갔습니다. 터키와 시리아에 각각 10만 달러와 수십 톤의 의료품 및 식량 지원을 긴급 지원했습니다.
| 안토니오 구테흐스 유엔 사무총장은 다음과 같이 언급한 바 있습니다. "베트남은 유엔의 중요한 파트너로서 유엔 평화유지 활동에 실질적이고 효과적인 기여를 많이 해왔습니다. 앞으로 세계의 평화, 지속가능한 발전, 그리고 인권 증진을 위해 이러한 우호 관계는 더욱 강화되어야 합니다." |
도전 극복, 인권 가치 확립
많은 성공과 획기적인 진전에도 불구하고, 베트남의 인권 외교는 여전히 많은 과제에 직면해 있습니다.
최근 들어 적대 세력과 반대자들은 인권 문제, 특히 법을 위반한 반대자들에 대한 베트남의 재판을 항상 철저히 이용해 왔습니다. 이는 베트남의 인권 보장 활동에 대한 허위 정보를 퍼뜨리고, 국가들이 개입하도록 동원하고, 특히 중요한 정치적 사건이 일어나는 동안 인권 대화가 시작되기 전에 우리에게 압력을 가하고, 베트남의 인권 상황에 대한 "어두운" 그림을 그리며, 우리나라의 평판을 떨어뜨리기 위한 것입니다.
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| 2023년 외신기자단이 다크락 천주교 신도들의 수행처를 방문했다. (사진: 응우옌 홍) |
인권에 대한 대외 정보 활동은 주목을 받고 집중되었지만 아직 광범위한 운동으로 자리 잡지 못했습니다. 대외 선전은 아직 동시적이지 않고, 아직 포괄적인 역량을 형성하지 못했습니다. 일부 간부, 당원, 인민의 인권 대외 활동 중요성에 대한 인식이 실제로 완전하고 깊지 않았습니다. 인권 대외 활동은 주로 국가 활동에 초점을 맞추고 있으며, 인민 외교는 여전히 제한적입니다. 베트남의 인권 상황을 다른 측에서 이해하도록 돕기 위한 접근 방식과 옹호 방법에 대한 주도성이 아직 없습니다.
따라서 인권외교를 개선하기 위해서는 다음과 같은 해결책을 잘 이행하는 데 주력할 필요가 있다.
첫째, 새로운 상황에서 외부 정보 작업의 질과 효과를 지속적으로 개선하기 위한 정치국 결론 제57-KL/TW(2023년 6월 15일자)를 철저히 파악하고 진지하고 효과적으로 이행하고 베트남 인권 소통 프로젝트(총리 결정 제1079/QD-TTg, 2022년 9월 14일자)를 직접 이행하여 외부 인권 정보를 강화합니다.
사고를 쇄신하고, 정보 및 대외 선전을 적극적으로 홍보하며, 다국어 홍보의 범위를 확대하고 형식, 수단, 내용을 다양화해야 합니다. 과학기술을 활용하여 외국 독자에게 다가가 베트남에 대한 긍정적인 정보를 다른 나라에 전달하는 창의적인 방안이 필요합니다.
둘째, 인권 외교의 주체와 파트너를 명확히 구분하고, 베트남의 인권 상황을 비방하고 왜곡하려는 적대 세력의 음모와 책략에 맞서 싸워야 합니다. "인권"이라는 이름을 빌려 정확한 주장과 증거, 엄격하고 설득력 있는 논리로 베트남을 비방하고 파괴하려는 조직의 본질을 전 세계가 분명히 알 수 있도록 어두운 술책과 거짓되고 적대적인 주장을 폭로해야 합니다.
셋째, 외교 방법과 예술을 유연하고 창의적으로 적용하고, 베트남의 "대나무" 외교 학파를 일관되게 따릅니다. 원칙에는 확고하고 전략에는 유연해야 합니다. 온화하고 영리하지만 회복력과 단호함을 가져야 합니다. 유연하고 창의적이지만 국가의 독립과 국민의 자유와 행복을 위해 모든 어려움과 도전에 맞서 용감하고 과감하게 싸워야 합니다. 단결하고 인도적이지만 국가 이익을 수호하는 데에는 단호하고 끈기 있어야 합니다.
인권 외교에서 문제가 발생할 경우, "문제가 있으면 해결하라"는 원칙을 준수해야 합니다. 파트너들이 베트남의 인권 상황을 명확하게 이해하도록 하고, 장기화되거나 신속하게 처리되지 않는 문제를 피해야 합니다. "말은 행동과 함께한다"는 모토를 충실히 이행하여 신뢰를 구축하고 합의를 강화해야 합니다.
넷째, 인권외교를 경제·정치·문화·사회외교와 긴밀히 결합시키고, 외교활동을 다양화하며, 당외교, 국가외교, 인민외교를 적극 추진한다.
베트남이 참여하고 서명한 국제 인권 조약을 엄격히 이행하고, 유엔 인권 활동에 적극적이고 효과적으로 기여하며, 전통적 및 비전통적 안보 위협과 도전으로부터 인권을 보호하기 위한 이니셔티브를 홍보합니다.
국제법과 베트남법을 존중하는 기반 위에서 국내외 NGO와 국가 대표들이 인권외교를 촉진할 수 있도록 지속적으로 지원하겠습니다.
다섯째, 경제 성장과 지속 가능한 발전을 연계하여 인민의 물질적·정신적 삶을 개선하고, 사회주의 민주주의를 강화하며, 사회적 평등과 진보를 보장한다. 위대한 민족 단결 블록의 힘을 증진하고, 국력과 시대의 힘을 결합한다. "내외 관계 개선"의 정신으로 내외 관계를 정확하고 효과적으로 해결한다.
모든 개발 정책과 지침의 주체이자 중심에 사람을 두고, 모든 사람의 인권을 존중하는 관점을 확고히 고수합니다. 효과적이고 효율적으로 운영되는 깨끗하고 강력한 정치 시스템을 구축하고, 국제 사회에서 베트남의 위상과 위상을 강화하여 외교 전반, 특히 인권 외교의 질을 향상하는 든든한 토대와 기반을 마련합니다.
| 2023년 2월 9일, 국방부와 공안부의 장교와 군인 100명이 지진 피해자 구조에 참여하기 위해 터키로 날아갔습니다. 터키와 시리아에 각각 10만 달러와 수십 톤의 의료품 및 식량 지원을 긴급 지원했습니다. |
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