"주문형 영화"가 대중에게 다가갈 수 있는 길을 열다

문화체육관광부는 2025년 12월 공포를 목표로 정부에 제출할 예정인 정치영화 배급·보급에 관한 조례안 초안에 대한 의견을 수렴하고 있다. 이는 정치영화가 대중에게 더 쉽게 다가갈 수 있도록 오랜 병목 현상을 해소하고 작품의 이념적 가치 확산 효과를 높일 수 있는 법적 토대가 될 것으로 기대된다.

문화체육관광부는 2025년 12월 공포를 목표로 정부에 제출할 예정인 정치 영화 배급·보급에 관한 조례안 초안에 대한 의견을 수렴하고 있다. 이는 정치영화가 대중에게 더 쉽게 다가갈 수 있도록 오랜 병목 현상을 해소하고 작품의 이념적 가치 확산 효과를 높일 수 있는 법적 토대가 될 것으로 기대된다.

"복숭아, ​​쌀국수, 그리고 피아노"는 역사 영화가 극장에 개봉될 때 매우 매력적이라는 것을 보여주는 증거입니다. 사진: 문화체육관광부

대중의 요구에 대응하다

오늘날 사회는 세계 문화 흐름의 영향을 크게 받고 있습니다. 따라서 국가적 문화적 정체성을 보존하고 증진하는 것뿐만 아니라, 특히 젊은 세대의 새로운 수용 추세에 맞춰 역사적, 문화적 가치를 전달하는 방식을 혁신해야 합니다. 영화는 역사를 생생하게 재현하고, 민족적 자긍심을 고취하며, 동시에 이미지, 사운드, 감정, 예술적 언어를 통해 인본주의적 가치와 국가 발전에 대한 열망을 고취할 수 있는 역량을 갖추고 있습니다.

실제적인 구현 관점에서 볼 때, 현재 정치 영화를 극장 시스템, 사이버 공간, 텔레비전 시스템으로 가져올 수 있는 충분한 역량을 갖춘 중개 기관, 조직 및 단위가 부족합니다.

문화체육관광부에 따르면 2022년 전국 이동 영화 상영단은 228개였습니다. 이동 영화 상영단은 당의 지침과 정책, 국가 법률을 홍보하고, 농촌, 산간, 오지, 국경, 도서 지역 주민들의 심미적·문화적 향유를 교육하고 증진해 왔습니다. 그러나 현재 이동 영화 상영 활동은 시설과 자원 부족으로 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.

주요 국경일마다 영화 주간, 기념 영화 상영, 전쟁, 역사, 혁명 투쟁을 다룬 고전 작품들이 상영되어 관객들에게 즐거움을 선사합니다. 최근 2025년 다낭 아시아 영화제에서는 "베트남 전쟁 영화 반세기"라는 특별 프로그램을 통해 이 주제를 다룬 유명 작품 22편을 상영했습니다.

남베트남 해방 50주년과 국가 통일 50주년을 맞아 빈롱을 비롯한 여러 TV 방송국에서 '뒤집힌 카드 게임', '땅의 섬', '계절바람', '야생의 들판', '숲길' 등의 고전 영화를 상영했습니다. 4년 전 베트남 영화 연구소에서도 9편의 대표 영화를 소개하는 유튜브 채널을 개설해 수백만 뷰를 기록했습니다.

하지만 저작권 문제로 채널 업데이트가 중단되었습니다. 최근 VTV는 "Cine7 - 베트남 영화의 추억" 코너를 개설했습니다. 이 코너는 단순히 영화를 상영하는 것이 아니라 배우들과의 소통을 위한 공간도 마련해 주지만, 상영 영화 수는 매우 적습니다.

작년에 영화 "다오, 포, 피아노"가 극장 개봉을 위한 파일럿 테스트를 거쳤습니다. 여러 지역의 16개 배급사, 극장, 문화영화관이 참여하여 총 230억 동(약 2,300억 원) 이상의 수익을 올렸습니다. 개봉 당시 영화는 매진 행렬을 이어갔고, 많은 관객이 티켓을 예매하면서 국립영화센터 웹사이트가 며칠 동안 마비되는 사태가 발생했습니다. 웹사이트뿐만 아니라 은행, 전자지갑 등을 통한 온라인 티켓 예매 애플리케이션도 마비되었습니다.

응우옌 마이 푸엉(롱쩌우 구) 씨는 이렇게 말했습니다. "작년 설 연휴 때 친척들을 만나러 호찌민에 갔는데, 온 가족이 영화관에 가서 "복숭아, ​​쌀국수 그리고 피아노"를 봤습니다. 부부 간의 깊은 사랑, 동포 간의 연대, 그리고 조국에 대한 자랑스러운 사랑이 담긴 비극적이면서도 시적인 하노이의 모습을 재현하는 모습을 보고 큰 감동을 받았습니다.

베트남에는 이런 영화가 정말 부족하다고 생각합니다. 투자자들이 과감하게 만들어서 TV를 켜면 베트남 역사 영화가 더 널리 퍼지는 것을 볼 수 있기를 바랍니다.

문화체육관광부에 따르면, '다오, 포, 피아노'의 사례는 위탁 영화가 정치적 목적을 위한 것일 뿐만 아니라, 적절한 시기에 개봉 및 배급된다면 상당한 수익을 창출할 수 있는 잠재력이 있음을 보여줍니다.

그러나 예산의 수입-지출-지출을 위한 명확한 메커니즘이 없다면, 수익을 후속 영화 프로젝트에 재투자하거나 재분배하는 것은 불가능할 것입니다. 배급 및 배급 기관이 모든 운영 비용을 스스로 감당할 수 없으며, 티켓 판매 수익의 100%를 국가 예산으로 지출해야 합니다. 이는 시장 경제의 법칙에 어긋나며, 동시에 여러 경제 주체가 영화 배급 및 배급에 참여하도록 유도할 수 없습니다.

병목 현상을 제거하여 가치를 극대화하세요

현 상황에서 당과 국가가 민영경제를 경제의 중요한 동력으로 발전시키는 정책을 명확히 규정한 가운데, 영화 배급·보도 분야, 특히 정치·이념·문화적 임무를 수행하는 영화는 민간부문이 광범위하게 참여하는 우선적 공간으로 보아야 할 것입니다.

영화를 대중에게 더 가깝게 다가가기 위해 조직과 개인이 배급에 협력하도록 장려합니다.

정치국 제68-NQ/TW 결의안에서는 디지털 전환, 혁신, 문화 진흥, 국가 경쟁력 강화 등 국가의 중요하고 전략적인 업무에 민간 경제가 참여할 수 있는 여건을 조성하기 위해 "법률, 메커니즘, 획기적인 정책을 시기적절하게 개발하고 완성"해야 한다는 요구 사항을 제시했습니다.

문화체육관광부 타광동 차관은 정치적 목적을 위한 영화의 개봉 및 배포를 전면적으로 규제하는 법령을 발표하는 것은 필요하고 시급하며, 이를 통해 통일되고 투명한 법적 통로를 만들고 현재의 격차를 극복하는 것이 목표라고 말했습니다.

또한, 사회화와 공공-민간 협력을 장려하고, 2013년 헌법에 따라 국민의 문화 향유권을 보장하며, 국가 예산의 효과적인 사용을 최적화하고 영화의 경제적 잠재력을 활용하여 정치적 과제를 수행합니다.

일반적으로 영화 배급에는 커뮤니케이션, 물류, 인력, 기술 등 많은 관련 비용이 발생합니다. 초안에 따르면 현재 시장에서 수익 분배 비율은 영화 소유자에게 30-50%, 배급사에게 8-15%, 배급사에게 40-60%입니다(상영 주와 미디어 투자 수준에 따라 다름).

온라인 플랫폼의 경우, 저작권 구매 비용을 공제한 수익 배분 모델은 일반적으로 콘텐츠 소유자에게 40~60%, 나머지는 이용자에게 배분되거나 저작권 패키지를 구매하는 형태를 취합니다. 이러한 현실을 바탕으로, 초안은 시장 관행에 부합하고 국가(공공재산 소유자)와 배급사 간의 이해관계 조화를 보장하기 위해 영화 소유자 대표에게 최소 30%(세금 공제 후)의 수익 배분 비율을 제안합니다.

이 조례의 새로운 요점은 국가가 온라인 영화 보급 플랫폼 구축에 투자하고 지원하는 동시에, 영화 배급 및 배포를 위한 단체와 개인의 협력 참여를 장려한다는 것입니다. 최근 몇몇 역사 혁명 작품들의 성공과 함께, 적절한 투자와 홍보가 이루어진다면 이 영화 장르는 투자자들을 끌어들여 상업적으로 개발될 수 있을 것입니다. 이는 역사·문화 영화가 대중에게 더욱 가까이 다가갈 수 있는 긍정적인 신호입니다.

기사 및 사진: PHUONG THU

출처: https://baovinhlong.com.vn/van-hoa-giai-tri/202508/mo-loi-de-phim-dat-hang-den-gan-cong-chung-hon-5cd19ce/