따라서 수도법 제25조 통제테스트에 대한 규정은 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다. 통제테스트란 법률이 아직 규제하지 않거나, 아직 시행을 허용하지 않았거나, 현행 법률 규정이 더 이상 적합하지 않은, 높은 경제적 , 사회적 가치와 효율성을 가져올 수 있는 여러 분야에서, 유능한 국가기관의 특별한 관리 하에 제한된 범위에서 새로운 혁신 기술, 제품, 서비스 또는 사업 모델을 실제 상황에서 테스트하는 것입니다.
통제된 테스트를 허용하는 것은 혁신과 창의성을 장려하고 국가 기관이 공식적으로 기술을 적용하기로 결정하기 전에 잠재적 위험을 검토하고 평가할 수 있는 기반을 제공하며, 이를 통해 적절한 관리 및 조정 메커니즘을 결정합니다.
또한 이 법률에서는 통제된 테스트가 구현의 지리적 공간, 테스트의 규모, 기술, 제품, 서비스를 사용하거나 테스트 대상 비즈니스 모델에 참여할 수 있는 주체, 사용자 수 또는 기타 필요한 제한 사항의 측면에서 제한될 수 있음을 명확히 규정하고 있습니다.
통제된 시험을 실시할 수 있는 최대 기간은 3년이며, 최대 3년 동안 한 번 연장할 수 있습니다.
또한 이 법률은 하노이 인민위원회가 아직 법률로 규제되지 않거나, 아직 구현이 허용되지 않았거나, 기간 한정 라이선스가 부여되지 않은 기술, 제품, 서비스 및 사업 모델에 대해 기간 한정 라이선스의 형태로 통제된 테스트를 허용한다고 규정하고 있습니다. 동시에 법률로 규제되지만 하노이 인민위원회의 위험 수준 및 통제 능력 평가에 따라 결정된 제한된 범위 내에서 구체적이지 않거나 더 이상 적합하지 않은 기술, 제품, 서비스 및 사업 모델에 대한 테스트의 제한된 범위 내에서 특정 법률 조항의 적용을 면제합니다.
이 법에 따르면 통제된 시험 허가를 부여하기 위한 조건에는 하노이에서 적용 및 구현 범위를 갖는 혁신적인 기술, 제품, 서비스 또는 사업 모델이 포함되며, 하이테크 구역, 하이테크 농업 구역, 국가 혁신 센터 및 도시 혁신 센터의 범위 내에서 구현되는 기술, 제품, 서비스 및 사업 모델에 우선권이 부여됩니다.
도시의 첨단기술 분야와 핵심과학기술 분야를 우선으로 하여, 높은 경제적·사회적 가치와 효율성을 가져올 잠재력을 가진 기술, 제품, 서비스 또는 사업모델이며, 국가 안보, 질서, 안전 및 사회적 이익을 침해하지 않아야 한다.
시험을 제안하는 조직이나 기업은 국가 안보, 사회 질서와 안전, 시장 경쟁력에 대한 시험 참가자, 사용자, 기타 관련 당사자의 이점과 위험 평가를 포함한 시험 계획, 사용자와 관련 당사자의 안전에 대한 책임에 대한 약속, 위험 관리 조치, 사용자 불만을 해결하기 위한 메커니즘, 손해 배상 범위 및 조치, 제안된 시험 계획을 준수할 수 있는 능력을 증명하는 정보 및 문서를 제공해야 합니다.
국회 법률위원회 위원장인 황 탄 퉁(Hoang Thanh Tung)은 통과 전 수도법(개정안)의 접수, 설명 및 개정에 대한 보고서를 제출했습니다. 이에 따라, 통제된 시험 내용을 담은 초안이 접수되어 다음과 같은 방향으로 개정되었습니다. 국방 및 안보에 직접적인 영향을 미치는 분야와 인간 유전자 변형 및 편집 분야에서의 시험은 허용하지 않습니다(제25조 3항 b항).
통제된 시험을 실시하는 기관 및 기업이 적용하지 않을 수 있는 법률 조항의 범위를 제한하는 원칙을 제안합니다. 이를 바탕으로 시 인민위원회는 각 구체적인 프로젝트와 시험의 요구 사항 및 목적에 따라 법률 조항의 적용 제외 범위를 결정합니다(제25조 제5항). 동시에, 국가에 발생한 손해에 대한 민사상 책임 면제, 시험을 실시하는 기관, 시험 기업 및 개인이 유관 기관의 규정 및 지시 내용을 적절하고 완전히 준수한 경우 행정적 책임 및 형사상 책임 면제를 보다 구체적으로 규정합니다(제25조 제4항 d항, 제7항 h항).
시험의 조정, 연장, 종료에 관한 규정을 보충 및 개정하고, 시인민위원회와 시험 과정을 지도하는 기관의 보고 제도를 명확히 합니다(제25조 제6항 제b호 및 제e호, 제7항 제e호 및 제g호).
(제25조 제10항) 시범사업의 시행 결과 및 효과성에 대한 검토 및 평가를 주관하는 정부의 책임을 보완하여 법률을 완성하고 이를 공식 적용하기 위한 근거로 활용합니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-tao-co-che-khuyen-khich-hoat-dong-doi-moi-sang-tao.html
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