닌빈, 하남 , 남딘, 이 세 지방은 비록 세 개의 이름을 가지고 있지만, 한때 재능 있는 사람들의 성지였습니다. 여러 차례의 합병과 분리를 거치면서도, 그들의 유대감은 시적인 다이 강처럼, 체오, 쌈, 반의 노래처럼, 그리고 결코 끊어지지 않는 민요와 속담처럼 결코 사라지지 않았습니다. 이제 지역 발전의 필요성과 통합에 대한 강한 열망에 직면한 지금, "합병"이라는 이야기는 전략적일 뿐만 아니라 역사와 사람들의 부르심이기도 합니다.
역사의 흐름으로부터
역사를 돌이켜보면, 딘티엔레 왕조와 초기 리 왕조의 건국 이후, 지금의 닌빈성(신)은 대꼬비엣족의 세력이 집중된 곳이자, 호아루 수도가 위치한 곳이며, 우리나라의 독립과 자치 초기 군사 -행정-경제의 중심지였습니다. 이 지역은 과거에 호아루-자비엔-옌모(닌빈) 지역을 권력의 중심지로 삼아 쯔엉옌 현이라 불렀고, 북쪽의 인접 지역(하남, 남딘)을 완충 지대 삼아 군인을 모집하고 강어귀를 지켰습니다.
리 왕조와 쩐 왕조 시대에 이 지역은 손남(Son Nam) 지방에 속했으며, 쯔엉이엔(Truong Yen)과 티엔쯔엉(Thien Truong)과 같은 주요 현들이 탕롱(Thang Long) 성채 남쪽의 정치 , 종교, 군사 중심지 역할을 했습니다. 티엔쯔엉 현(남딘(Nam Dinh))은 또한 다이비엣(Dai Viet)의 "두 번째 수도"로 여겨졌던 쩐 왕조의 발상지이기도 합니다.
후레 왕조 시대에는 행정 구역이 투아뚜옌-푸-후옌-똥 체계에 따라 더욱 명확하게 구분되었지만, 이 지역은 여전히 손남트엉-손남하 지역으로 간주되었습니다. 리냔, 응이아훙, 쭉딘, 옌모, 자비엔과 같은 현들은 모두 여러 왕조를 거쳐 널리 알려진 지명이었습니다.
응우옌 왕조 때, 성-군-읍의 계층적 통치 체계를 만든 민망 왕은 이 지역을 남딘성으로 편성했는데, 이 성은 현재 3개 성의 거의 전부를 포함했습니다. 그런 다음 1831년에 닌빈성이 분리되었습니다. 19세기 말, 프랑스 식민 시대는 분할 통치 정책으로 남딘, 하남, 닌빈이 별도의 성으로 분리되었습니다. 1976년에 이 세 성은 하남닌성에 합병되었습니다. 1991년 12월 26일, 베트남 사회주의 공화국 제8대 국회 제10차 회의에서 하남닌성을 남하성과 닌빈성으로 분리하는 결의안이 발표되었습니다. 1992년 4월 1일에 닌빈성이 새로운 행정 단위로 공식적으로 운영되기 시작했습니다. 1996년 11월 6일, 제9대 국회 제10차 회의에서 남하성을 분할하여 하남성과 남딘성을 재설립하는 결의안이 통과되었습니다. 1997년 1월 1일, 하남성이 공식적으로 출범했습니다. 하남닌성은 지금까지 닌빈성, 남딘성, 하남성으로 나뉘었습니다.
건설부 도시농촌계획연구소의 응우옌 쑤언 아인 씨에 따르면, 분할, 통합, 재건 과정은 현실을 반영합니다. 하남-남딘-닌빈은 자연, 문화, 경제 측면에서 긴밀하게 연결된 역사-지리-문화 공간이며, 현대 개발 사고방식에서 통합된 방식으로 운영될 수 있는 잠재력을 지닌 지역 구조입니다.
근원에 결코 침착하지 않다
수많은 분열과 합병을 거치면서도 이 세 지역은 여전히 유기적으로 얽혀 있습니다. 같은 강, 같은 생활 방식, 같은 문화적, 역사적 가치를 공유하고 있기 때문입니다. 이곳 사람들은 여전히 서로를 "동포"라고 부르며, 마치 가라앉지 않는 감정의 저류처럼 느껴집니다. 북부 삼각주 지역의 여러 세대 사람들에게 "하남닌"이라는 이름은 1975년부터 1991년까지 15년 넘게 존재했던 단순한 행정 단위가 아니라, 닌빈, 남딘, 하남, 세 지역의 힘이 하나로 합쳐지고, 공유되고, 융합되었던 시대의 상징입니다. 개발의 필요성으로 인해 분리되었지만, 연대, 연결, 그리고 공명의 시대에 대한 기억은 여전히 사람들의 마음속에 깊이 새겨져 있습니다.
사람들이 "오랜 인연을 되살린다"는 말을 하게 된 것은 이제서야입니다. 닌빈성 호아루시에 거주하는 79세의 팜 홍 흐엉 씨는 하남닌성 에뮬레이션 위원회 장교로 재직하던 시절을 아직도 생생하게 기억합니다. "제대 후 하남닌성 에뮬레이션 위원회에서 근무하게 되었고, 그곳에서 가정을 꾸렸습니다. 1992년, 성이 분리되었을 때, 저는 닌빈성 노꾸안 출신이었기에 닌빈에서 근무하게 되었습니다. 하지만 남딘성의 땅과 사람들에 대한 깊은 애정은 항상 제 마음속에 새겨져 있습니다. 비록 세 개의 성으로 나뉘어 있었지만, 하남닌이라는 익숙한 이름을 언급할 때마다 모두가 친근하게 느껴집니다. 지금까지 세 성이 통합되어 매우 기쁩니다. 통합은 지역과 국가의 공동 발전을 위한 새로운 미래를 여는 것입니다."
하남닌성 당위원회 전 서기이자 현재 하남성에 거주하는 부이 쑤언 손 씨는 이렇게 말했습니다. "30~40년 전, 나라가 어려운 시기에 시장 경제가 개방되었습니다. 당시 우리는 각 지역이 조금 더 노력할 수 있도록, 더 나아가 삶의 어려움을 덜어주기 위해 분단해야 했습니다. 분단이 끝나고 나서 저는 언젠가 우리 세 성이 통합되어야 한다고 생각했습니다. 성과 도시를 통합하고 현재 시행 중인 제도를 간소화하는 정책은 전적으로 옳습니다. 새로운 성은 바다, 평야, 산을 아우르는 더 넓은 개발 공간을 만들어 각 지역의 장점을 연결할 것입니다."
국가가 새로운 개발 시기에 접어들면서 개발 공간의 구조 조정과 효율적이고 효율적인 기구 구성이 요구되고 있습니다. 따라서 이 세 지방에서 "닌빈성"이라는 이름의 새로운 성을 재설립하는 정책은 단순한 복귀가 아니라 진전이며, 인재의 땅으로의 새로운 위치 설정입니다.
새로운 개발 공간을 열어라
2025년 4월 12일자 제60-NQ/TW 결의안, 제13기 당중앙위원회 제11차 회의, 2025년 2월 28일자 정치국 및 비서처의 제127-KL/TW 결의안의 정신을 철저히 이행하고, 정치 체제 기구를 지속적으로 개편하고, 행정 공간을 개편하여 기구를 효율화하고, 국가 관리의 효율성을 향상시키며, 지속 가능한 발전을 촉진하는 것을 핵심 과제로 명시했습니다. 이러한 맥락에서 하남성, 남딘성, 닌빈성 세 성을 새로운 닌빈성으로 통합하는 것은 전략적 조치로 간주됩니다.
합병 후, 닌빈성은 경제·문화·사회적 요인과 자원의 결합으로 형성된 고유한 잠재력과 경쟁 우위를 보유하게 되었습니다. 합병 후 새롭게 조성된 개발 공간은 약 3,942.61km²의 자연 면적과 440만 명 이상의 인구(현 성 기준으로 계산 시 전국 6위)를 보유합니다. 이 지역은 북부 삼각주 남쪽의 "관문"으로서 중요하고 전략적인 지리적 위치를 차지하고 있으며, 남북 경제 회랑(남북 고속도로, 닌빈-하이퐁 고속도로, 국도 1호선, 국도 10호선, 국도 45호선), 통킹만 연안 경제 회랑, 동서 경제 회랑(국도 21호선, 남딘-락꽌 축, 국도 12B호선, 노꽌-김선 축 포함)에 속합니다. 또한 홍강 삼각주, 북중부 및 중부 해안, 북부 중부 및 산악 지역(북서부 지역)의 3개 경제권 환승 지점이기도 합니다.
하남성, 남딘성, 닌빈성 3개 성은 풍부한 문화적, 역사적 전통을 지니고 있으며, 많은 문화-역사적 유산, 자연경관, 전통 축제, 독특한 관광 상품을 갖춘 지역으로 알려져 있으며, 다양한 종류의 유물이 약 5,000점 보관되어 있습니다. 이 중에는 세계문화자연유산 1개(짱안 경관단지는 베트남과 동남아시아 최초의 복합유산)와 유네스코가 지정한 인류 대표적 무형문화유산 1개(베트남 민족의 삼계 모신 숭배 관행)가 포함되어 있습니다.
세 지방의 통합은 단순한 행정 조정이 아니라, 남부 홍강 삼각주 지역을 지역 및 국제 경쟁력을 갖춘 강력한 사회경제 중심지로 격상시키는 전략적 전환점입니다. 또한 역사와 전통, 그리고 뛰어난 잠재력을 지닌 이 땅을 새로운 차원의 발전으로 재편하는 길이기도 합니다. 한 노련한 관계자는 이렇게 말했습니다. "우리는 과거의 길로 돌아가지 않을 것입니다. 남부 홍강 삼각주 국가 발전 회랑을 위한 새로운 토대를 마련하고 있습니다."
혁신과 통합의 흐름 속에서 새로운 닌빈성은 단순히 행정의 중심지가 아니라, 융합의 힘을 일깨워 번영된 미래를 창조하는 "힘을 합쳐 돌파하라"는 정신을 생생하게 보여주는 곳이 될 것입니다.
* 2부: 세 가지 음영 - 종합 개발 플랫폼
출처: https://baoninhbinh.org.vn/khoi-day-suc-manh-hoi-tu-kien-tao-khat-vong-tuong-lai-ky-i-234656.htm
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