호치민시 최장 운하 재개발 사업에 어려움 겪어

TPO – 일련의 문제로 인해 호치민시에서 가장 긴 운하인 탐르엉-벤캇-락느억렌 운하 개보수 프로젝트가 일정이 지연될 위기에 처했습니다.

탐르엉-벤캇-누억렌 운하(롱안성과 초뎀강, 빈즈 엉성, 동나이성을 사이공강을 통해 연결)의 인프라를 구축하고 환경을 개선하는 프로젝트의 총 투자액은 8조 2,000억 동(중앙예산 자본: 4조 동, 호치민시 예산 자본: 4조 2,000억 동)입니다.

이 프로젝트는 2023년 2월에 시작되었으며 빈찬구와 12구, 빈탄구, 탄푸구, 탄빈구, 고밥구, 빈탄구 등 7개 구를 통과하는 운하를 따라 시행될 예정이며 총 길이는 약 32km에 이릅니다.

이 프로젝트의 주요 규모는 운하 바닥 준설, 양안 콘크리트 제방 보강, 운하 양측을 따라 7~12m 폭의 도로 건설, 빗물 및 폐수 처리 시설, 공원 녹지 조성 및 조명 시스템 구축입니다. 호찌민시는 2025년 4월 30일까지 이 프로젝트를 "완공"할 계획입니다.

호치민시 도시 인프라 건설 투자 프로젝트 관리위원회(이하 도시 인프라 위원회)의 최신 보고서에 따르면, 현재까지 프로젝트 총 공사량은 약 37.90%에 달했습니다. 현재 이 프로젝트는 많은 어려움과 과제에 직면해 있으며, 빠른 시일 내에 해결해야 할 과제들이 있습니다.

탐르엉 운하(호치민시 12군 통과)의 일부 구간이 공사 중입니다. 사진: 후우 후이

가장 큰 문제는 이 프로젝트에서 발생하는 준설 슬러지의 매립지가 아직 확정되지 않았다는 것입니다. 프로젝트 타당성 조사 보고서에 따르면, 이 프로젝트에서 발생하는 토양과 슬러지를 매립할 부지는 빈떤군 빈찌동 B동 3구역 프로젝트, 고밥군 6구 고밥 문화공원, 그리고 빈짠군 다푹읍 고형 폐기물 처리 단지로 확인되었습니다.

그러나 투자자는 프로젝트를 시행할 때 사람들, 유관기관, 전문부서 간의 합의가 이루어지지 않아 현재 공사 현장에 흙과 진흙이 일시적으로 쌓여 있어 다음 항목의 공사 현장에 지장을 주고 있으며, 토양의 굴착 및 운반을 위한 자본금의 수령 및 지출도 불가능하게 되었다고 밝혔습니다.

프로젝트 투자자에 따르면, 상기 잉여 토양 및 진흙은 유해 폐기물이 아닌 것으로 판단되어 호치민시에서 관리하는 공공사업 매립에 활용하여 자원 낭비를 방지해야 합니다. 그러나 지자체에서 이전처럼 활용할 필요가 없을 경우, 도시기반시설위원회(Urban Infrastructure Board)는 전문 부서, 전문 기관 및 지방 당국과 협력하여 관련 절차를 진행한 후, 12구 내 필요한 다른 지역으로 이관하는 방안을 제안할 것으로 예상됩니다.

또한, 이 프로젝트는 1단계에서 보상 및 재정착 지원을 받은 지역에 가구가 재침입하면서 토지 문제에 직면하고 있습니다(총 21건: 빈탄군 1건, 12군 2건, 고밥군 1건, 빈탄군 15건, 빈찬군 2건).

투자자는 건설 진행을 보장하기 위해 각 지방 인민위원회가 선전, 동원에 협력하거나 부지를 해체하고 회수하여 인도할 계획을 세우기를 권고합니다.

프로젝트 투자자는 위의 문제 외에도 프로젝트에 일부 항목을 조정하고 추가하는 것 또한 어렵다고 말했습니다. 복잡한 지질 구조와 교통 연결 부족으로 인해 설계 문서에 많은 미비점이 있기 때문입니다. 따라서 일부 항목을 현실에 맞게 조정해야 합니다. 그러나 프로젝트의 예비비는 낮아 다음 단계를 진행하기에는 충분하지 않습니다.

현재 계약자는 일부 조정 및 보완 사항을 완료했으나, 아직 승인 및 지급을 위한 근거가 없습니다. 투자자는 자신의 권한 하에 있는 항목에 대한 서류를 종합, 분류하고 승인할 예정입니다.

투자자에 따르면, 이 프로젝트는 모래, 석재 등 자재 수급에 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 또한, 현재 시장에서 건설 현장에 납품되는 자재의 단가는 시공사의 입찰가보다 높습니다. 이는 시공사가 투입 자재 가격 상승으로 인해 공사 과정에서 손실을 보고 있으며, 이로 인해 공사 진행에 따른 재정적 불균형이 발생하고 있음을 의미합니다. 이는 건설 현장 외 공사 진행 지연의 주요 원인입니다.

위와 같은 어려움으로 인해 투자자는 구체적인 어려운 사례를 종합하고 분류하여 이를 시행하기 위한 지침을 얻기 위해 관련 기관에 보고하게 될 것입니다.

이 프로젝트의 공공 투자 자본 지출과 관련하여 투자자는 지출 용량이 1,028/3,4000억 VND에 도달하여 30.23%의 비율(중앙 예산 자본 789,183/1,5000억 VND, 시 예산 자본 238,817/1,9000억 VND 포함)에 도달할 것으로 예상하며, 2024년 11월까지 토양 및 진흙 수용 문제가 해결되어야 합니다.