하노이 떠이 호(Tay Ho) 지역의 한 고등학교 교사가 한 말입니다. 이러한 생각은 하노이 내무부와 교육훈련부가 2023년 교사 승진에 관한 문서에서 비롯되었습니다. 이 문서는 모든 자격을 갖춘 교사를 고려하는 대신, "교장, 교감, 그룹 리더, 핵심 교사"와 "9년제 대학 교육" 사례만 고려하도록 지시하고 있습니다. 그 결과, 업적과 공로증은 넘치지만 직위가 없는 많은 교사들의 프로필이 삭제되었습니다.
수백 명의 교사들이 교육훈련부 장관에게 서면 청원서를 제출했습니다. 한 교사는 "왜 지방에서는 모든 교사의 승진을 공정하고 투명하게 심사하는데, 수도권 교육 시스템은 직위가 있는 교사의 승진만 심사하는 겁니까? 그렇다면 공정성은 어디에 있습니까? 오랜 세월 헌신해 온 직위가 없는 교사들이 여전히 자신의 직업에 대한 열정을 가질 수 있습니까?"라고 질문했습니다.
정부령 115/ND-CP 제31조에 "전문직 자격의 시험 또는 승진 심사는 평등, 공개성, 투명성, 객관성 및 법률 준수의 원칙에 따라 실시한다"고 명확히 규정되어 있는데, 이는 정부 정책에 부합하는 것일까요?
또한 내무부와 교육훈련부는 시험을 실시하거나 승진을 고려할 때 지방자치단체도 "팀에 유리한 조건을 조성하고 평등, 공개성, 투명성, 객관성 및 합법성의 원칙에 따라 전문 직함으로 승진할 만한 교사를 선발해야 한다"고 항상 강조합니다.
최근 하노이의 학교에서는 직위가 있는 교사만 승진 심사에 참여할 수 있도록 허용하거나, 교육법이 시행된 지 불과 3년밖에 안 됐음에도 불구하고 교사에게 대학 교육을 9년 이수하도록 요구하는 등 교육 환경 자체에 불평등을 조성하고 있습니다.
교사들의 급여는 이미 낮고 업무 부담은 가중되고 있지만, 대부분의 교사들은 여전히 교육 분야에서의 기여와 성과를 통해 자신을 증명하고자 최선을 다하고 있습니다. 이제 하노이시의 규정은 낮은 급여를 개선하기 위한 승진 기회조차 허용하지 않고 있습니다.
하노이 교육훈련부는 최근 과도한 좌절을 겪으면서 긴급 지침 문서를 발행해야 했습니다. 그 문서에는 다음과 같은 내용이 포함되어 있습니다. "교사(직함에 포함되지 않음)가 교사라는 전문 직함으로 승진하는 데 필요한 기준과 조건을 충족하는 경우, 구조와 요구 사항을 보장해야 하며 교사는 교육 기관에서 전문성을 함양하는 데 역할을 해야 합니다."
그러나 교육훈련부의 새로운 문서는 일부 교사들에게 희망을 열어줍니다. 교사들은 직위가 있는 것이 아니라 "전문 지향 역할"을 수행해야 하기 때문입니다. 따라서 교사들은 교육기관에서 승진 심사를 받을 때까지 기다려야 합니다. 더욱이 이 문서는 교육훈련부가 고등학교에 보낸 문서일 뿐이며, 중학교 이하 교사 집단에게는 아직 다른 지침이 없습니다. 교육훈련부는 초중학교 교사에게 9년제 대학 교육을 요구하는 것은 불필요하며 규정에 부합하지 않는다고 단언합니다. 오랜 경력을 가진 교사들이 각 지역, 특히 최근 하노이의 정책적 장벽으로 인해 여전히 "뒤처질" 수 있습니다.
결과가 어떻든, 교사들이 자신들의 고귀한 직업에서 명백하고 합법적인 권리를 요구하기 위해 편지를 보내고 집단 청원서를 작성해야 한다는 사실 자체가 교사뿐만 아니라 여론까지도 부담감을 느끼게 합니다.
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