소수민족 거주용지 및 생산용지 확보를 목표로

소수민족과 산간지방의 사회 경제적 발전은 무엇보다도 사람들이 "정착하여 생활"할 수 있도록 거주용지와 생산용지를 지원하고, "유영 생활" 상황을 해소하는 것이 당과 국가가 중시하여 실시하는 중대하고 일관된 정책입니다.

최근 들어 푸 토성에서는 각 계층, 부문, 지방자치단체가 국가 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전을 위한 목표 프로그램의 주거용지와 생산용지 지원 사업을 추진하여 사람들이 생활을 안정시키고 빈곤에서 벗어날 수 있는 여건을 마련하고자 노력하고 있습니다.

지원 토지는 탄손 지역의 소수 민족과 산악 지방 사람들이 "안정을 이루고 안정적인 삶을 사는 데 도움이 될 것입니다."

국민의 삶을 안정시키기 위한 노력

Phu Tho에는 많은 소수 민족이 함께 살고 있으며, 이는 성 전체 인구의 17% 이상을 차지합니다. 2021-2025년 기간에 이 성에는 산악 지역 I, II, III에 58개의 코뮌이 있고, Thanh Son, Yen Lap, Tan Son, Doan Hung 및 Thanh Thuy 지역에 집중된 70개의 극도로 불리한 마을(지역 III의 코뮌 제외)이 있습니다. 이 성은 주거용 토지와 생산용 토지 부족을 해결하기 위해 많은 솔루션을 시행하고 있으며, 2025년까지 정착 작업을 기본적으로 완료하고 주민들을 필요한 장소에 배치하고 안정적으로 이전하기 위해 노력하고 있습니다. 검토 결과에 따르면 현재 이 성에는 주거용 토지가 없는 소수 민족 및 산악 지역에 160개의 빈곤 및 준빈곤 가구와 개인이 있으며, 1,203개의 가구가 농경지 가 없습니다.

프로젝트의 지원 내용을 시행하고 사람들의 삶을 빠르게 안정시키기 위해, 도인민위원회는 2021-2025년 기간 동안 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램을 시행하는 것에 관한 2022년 8월 5일자 계획 3036/KH-UBND를 발행했습니다. 도인민위원회가 자연자원부, 환경부, 재정부와 협력하여 소수민족을 위한 토지 정책에 대한 결정, 통지 및 지침 발행에 대해 조언하도록 지시했습니다. 수혜 지구의 인민위원회는 코뮌의 인민위원회가 규정에 따라 할당 또는 임대할 토지가 부족하거나 없는 경우를 검토하도록 지시해야 합니다. 소수민족 지역에 대한 토지 정책 위반 관리를 강화합니다... 특히, 도는 어려운 환경에 처한 빈곤 가구와 소수민족 집단에 대한 우선 지원을 지시했습니다. 특히 어려움이 있는 코뮌, 마을, 작은 마을에 초점을 맞췄습니다. 소수민족 및 산악지역의 주거용지와 생산용지 수요에 대한 검토 및 통계를 구축하여 올바른 주체와 규정을 보장합니다.

동시에, 성 인민위원회는 2022년 12월 19일자 결정 제40/2022/QD-UBND를 발표하여, 2021년 10월 14일자 총리 결정 제1719/QD-TTg에 따라 주거용 토지, 주택, 생산용지 및 생활용수 부족 문제 해결을 위한 프로젝트 1을 시행하기 위해 주거용 토지에 대한 토지 할당 기준과 생산용 토지의 평균 이용 기준을 규정했습니다. 이는 지방 자치 단체가 시행 계획을 개발할 수 있는 기초가 됩니다.

동지 응우옌 티 투 항 - 성 소수민족위원회 기획 및 종합부 부장은 지방이 규정에 따라 프로젝트를 시행하는 과정에서 내용을 보장하도록 돕기 위해 성 소수민족위원회는 소수민족 및 산악지대 주민을 위한 주거용 토지 및 생산용 토지 지원의 주제, 우선순위, 내용 및 원칙을 검토하라는 지시를 내렸다고 말했습니다. 특히 위원회는 폐쇄적인 시행 절차를 명시하여 주거 지역에서 현급 인민위원회로 시행을 분산했습니다. 특히 생산용 토지 할당 지원 내용에 대해 지방은 직업 훈련 수요에 따른 전환, 농업 서비스용 농기구 및 기계 구매 또는 소득 증대를 위한 기타 사업 자본 필요, 노동력 수출 지원, 산림 보호 및 조림 계약 지원 등의 형태로 지원을 제공합니다.

성(省)의 지시와 전문 기관의 지도에 따라 지원 정책 수혜자가 있는 구(區) 인민위원회는 적극적으로 정책 시행을 조직했습니다. 구(區) 인민위원회는 관련 전문 부서가 규정에 따라 소수민족 및 산간 지역의 주거용지와 생산용지의 평균 수준을 생산용지 유형별로 세부적으로 검토하고 결정하도록 지시하는 문서를 발행했습니다. 또한, 사(社) 인민위원회는 주거용지와 생산용지가 부족한 가구에 대한 예비 보고서를 검토, 집계, 정리했습니다. 동시에, 규정에 따라 정책, 수혜자 및 지원 수준을 주민들이 파악할 수 있도록 정보 및 홍보를 강화했습니다.

생산 용지 마련과 기타 지원책 덕분에 옌랍구의 소수민족과 산간지방 사람들이 경제를 발전시키고 부유해지려는 동기가 더욱 커졌습니다.

메커니즘을 지속적으로 개선합니다

지방의 적극적인 정책과 각 계층, 부문, 지방 정부의 노력으로 현재까지 소수민족을 위한 주거용지 및 생산용지 지원 사업은 규정에 따라 기본적으로 시행되었습니다. 현재 성 전체는 주거용지, 생활용수, 그리고 일자리 전환이 부족한 가구를 지원하기 위해 약 159억 동(VND)을 지원했습니다.

2024년 토지법 규정에 따라 소수민족 및 산간지방 주민을 위한 거주용지와 생산용지에 대한 지원 내용을 시행하기 위한 법적 근거를 지속적으로 구체화하고 완성하기 위해, 제19기 성 인민위원회 제9차 회의에서 성 인민위원회가 성에 거주하는 소수민족을 위한 토지 정책을 규정하는 결의안을 제출할 것으로 예상됩니다.

응오 티엔 득 동지 - 자연자원환경부 부국장은 다음과 같이 말했습니다. "이 지역 소수민족 토지 정책을 규정하는 성 인민위원회의 결의안 발표는 성 인민위원회의 권한과 법률 규정에 따라 필요한 조치입니다. 이를 통해 소수민족, 빈곤 가구, 소수민족 및 산악 지역의 빈곤층 가구에 속하는 소수민족 개인의 물질적, 정신적 삶의 안정을 보장하고 향상시킬 수 있을 것입니다."

결의안 초안은 규제 범위와 적용 대상을 승인하고, 소수민족 및 산악 지역의 공동체 활동 토지 확보 정책을 명시하여 공동체 활동이 각 지역의 관습, 관행, 신념, 문화적 정체성 및 실정에 부합하도록 보장합니다. 동시에, 소수민족 및 산악 지역의 빈곤 가구 및 준빈곤 가구(2024년 토지법 제16조 제2항, 제3항의 규정에 따라 농경지를 지원받는 가구)에 속하는 소수민족은 농업 생산을 위한 토지 할당 대상에서 고려되며 토지 사용료를 징수하지 않습니다. 또한, 할당 후 총 농경지 면적이 농경지 할당 한도를 초과할 수 없도록 규정합니다.

소수민족 및 산간 지역의 빈곤층 또는 준빈곤층 가구에 속하는 소수민족 개인은 주택, 농경지(도시 내 토지의 경우 면적/인구 총합이 ^80m² 미만, 국도, 지방도, 시 중심가 계획구역의 경우 면적/인구 총합이 ^150m² 미만), 기타 지역의 경우 주택을 임대하거나 부모와 함께 거주하는 경우 주거용 토지의 지원을 받습니다. 부모와 함께 거주하는 경우, 면적 조건을 충족하는 경우 토지 분할 및 주거용 토지로 용도 변경이 고려됩니다. 토지 할당 및 용도 변경 시 토지 사용료 면제 및 감면은 현행 규정에 따라 시행됩니다.

모든 계층, 부문 및 지방 자치 단체의 참여를 통해 해결책을 동시에 실행하고, 특히 해당 지역에 거주하는 소수 민족을 위한 토지 정책을 규제하는 결의안을 발행하는 등 메커니즘을 완성하여 소수 민족을 위한 주거용 토지 및 생산용 토지 지원 정책의 효과적인 실행에 기여하고, 2025년 말까지 농업, 임업, 어업에 종사하는 특별한 어려움을 겪고 있는 공동체 및 마을에 거주하는 빈곤 소수 민족 가구와 빈곤 킨족 가구의 90%가 생산용지 부족을 해결하거나 취업 전환을 위한 지원을 받도록 하는 목표를 확실히 이행합니다.

레 오안

출처: https://baophutho.vn/huong-toi-muc-tieu-dam-bao-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-224168.htm