2024년 말, 국회는 닌투언 (구) 원전 사업에 대한 투자 정책을 지속 시행하는 결의안을 통과시켰습니다. 결의안이 발표된 지 반년이 지난 올해 6월, 사업은 부지 매입 및 정리 단계에 들어섰습니다.
닌투안성(구) 인민위원회는 두 개의 대규모 원자력 발전소인 닌투안 1호(카인호아성, 프억딘사 )와 닌투안 2호(카인호아성, 빈하이사)에 대한 부지 정리, 이전 및 재정착을 포함한 구성 프로젝트의 시행을 조직하는 임무를 맡았습니다.
최근 닌투언성(구)은 닌투언 1, 2호 원자력 발전소 건설을 위해 부지를 적극적으로 검토하고 부지 정리를 시행했습니다. 그러나 추진 과정에는 몇 가지 어려움이 있었습니다.
단트리(Dan Tri) 기자에 따르면, 6월 초 현재 두 원자력 발전소의 핵심 지역에 위치한 타이안(Ninh Hai, Vinh Hai 사)과 빈쯔엉(Thuốc Dinh 사) 두 해안 마을의 대부분 가구는 아직 이주하지 않은 상태입니다. 사람들은 여전히 이 지역에 집중적으로 거주하고 있습니다. 일부 가구는 토지 매립 통지서를 받았고, 당국은 토지 조사 작업을 진행했다고 밝혔습니다.
닌투언성(구) 인민위원회에 따르면, 토지 개간 경계에 대한 합의가 이루어지지 않아 지방자치단체에서 정해진 일정에 따라 토지 개간, 이주 및 재정착 프로젝트를 시행할 수 있는 근거가 부족합니다.
닌투안 1 원자력 발전소 프로젝트(칸호아성, 프억딘사, 빈쯔엉 마을)의 총 계획 면적은 485헥타르가 넘고, 그 중 발전소 건설 면적은 약 409헥타르입니다.
정보에 따르면 이 프로젝트는 2,910명의 주민이 거주하는 617가구에 영향을 미치며, 이 중 600가구가 재정착해야 합니다. 해당 지자체는 64.84헥타르의 재정착 구역을 승인했는데, 이는 당초 계획보다 21헥타르 이상 증가한 수치이며, 여기에는 605개의 주거용 부지(각 부지당 300제곱미터)가 인도될 준비가 되어 있습니다.
4월 초까지 닌투언성(구) 인민위원회는 이주 지역에 27건의 토지 개간 공고와 프로젝트 공장 지역에 497건의 토지 개간 공고를 발표했습니다. 빈쯔엉 마을의 일부 가구는 이주 지역으로 이주하여 원자력 발전소 건설을 위해 토지를 포기할 의향이 있다고 밝혔습니다. 그러나 이들은 현재까지 구체적인 보상 가격이 정해지지 않았으며, 보상 가격이 실제 시장 가격과 비슷하기를 희망한다고 밝혔습니다.
응우옌 티 베(52세, 칸호아성 푸옥딘사 빈쯔엉 마을) 씨는 이렇게 말했습니다. "공동의 이익과 국가 발전을 위해 저희 가족은 항상 이 프로젝트를 위한 토지 포기를 지지하고 받아들였으며, 새로운 곳으로 이주할 마음의 준비가 되어 있습니다. 이제 프로젝트가 곧 시작될 예정인 만큼, 사람들은 당국이 곧 구체적인 시기를 정해 주어 사람들이 기다리지 않고 투자와 사업에 집중할 수 있기를 바랍니다. 새로운 곳으로 이주할 때는 국가가 일자리를 창출하고 사람들에게 지속 가능한 생계를 제공해 주기를 바랍니다."
베 씨 집 맞은편에 사는 응우옌 반 땀 씨(54세, 푸옥딘 사(Phuoc Dinh) 빈쯔엉 마을)는 10년 넘게 해초를 채취하고 가공해 왔습니다. 땀 씨는 가족으로부터 토지 반환 결정을 받았고, 원자력 발전소 건설을 위해 토지를 포기하고 재정착 지역으로 이주할 준비가 되었다고 말했습니다.
"정부가 조속히 재정착을 시행하고 정착 지역을 건설하여 주민들이 주거 안정과 사업에 집중할 수 있도록 해주기를 바랍니다. 새로운 곳에서도 저희 가족은 여전히 지역 주민들에게서 해초를 사 먹을 것입니다. 이 직업은 저를 비롯한 빈쯔엉 마을의 많은 사람들에게 안정적인 수입을 가져다줍니다."라고 땀 씨는 말했습니다.
빈쯔엉 마을 거리에서는 사람들이 원자력 발전소 프로젝트에 대해 흥분해서 이야기하고 있었습니다. 사람들은 새로운 지역의 일자리와 생계에 관심을 보였습니다.
빈쯔엉은 닌투언성(구)에서 달팽이와 새우 양식의 "수도"로 여겨집니다. 15년 넘게 사업 계획으로 인해 주택과 토지의 건축이나 양도가 금지되었던 빈쯔엉 마을 주민들은 1년 넘게 주택 건축을 허가받았고, 그들의 삶은 날로 발전해 왔습니다. 현재 많은 새우와 달팽이 양식장이 수확 후 버려지고 있으며, 일부 가구는 규모를 축소했습니다.
닌투언 1 원자력 발전소 프로젝트에서 북쪽으로 약 50km 떨어진 닌투언 2 원자력 발전소 프로젝트는 닌하이군 빈하이읍 타이안 마을에 위치하고 있으며, 총 건축 면적은 643헥타르가 넘고, 그중 공장 부지는 404헥타르가 넘습니다. 이 프로젝트는 844가구, 2,319명의 주민에게 영향을 미치며, 그중 553가구에 대한 이주가 필요합니다.
타이안 마을은 포도 특산품으로 유명할 뿐만 아니라, 사과, 양파, 마늘, 고추 등 다른 작물을 재배하는 농업 이 활발한 해안 지역이기도 합니다. 최근 빈히만(Vinh Hy Bay)이 전국 각지에서 관광객이 증가함에 따라, 타이안 포도 마을은 닌투언성(구)을 방문하는 관광객들에게 친숙한 장소가 되었습니다. 덕분에 타이안 농민들의 삶이 개선되고 안정을 되찾았습니다.
기록에 따르면 타이안 마을 주민들은 여전히 평소처럼 농사와 생산 활동을 이어가고 있습니다. 구체적인 이주 시기가 정해지지 않아 많은 가구가 조만간 지원을 받을 것으로 기대하는 동시에, 현재 생계에 더 투자하는 데 다소 주저하고 있습니다.
현재까지 재정착 구역은 약 54.4헥타르에 달하며, 190여 가구에 대한 조사가 완료되었고, 202가구에 대한 토지 원산지 확인이 완료되었으며, 450가구에 대한 토지 회복 통지가 이루어졌고, 나머지 가구에 대한 조사가 진행 중입니다. 또한, 해당 지역은 약 1,439기의 무덤을 이장했습니다.
타이안 마을의 수장인 응우옌 한 씨에 따르면, 닌투언 원자력 발전소 프로젝트는 포도, 마늘, 샬롯을 재배하는 농부들을 중심으로 약 200가구와 1,000명 이상에게 영향을 미칠 것이라고 합니다.
"국민들은 국가가 원자력 발전소를 건설할 수 있도록 오랫동안 이주할 준비가 되어 있었습니다. 이제 국민들의 경제 생활이 점차 안정되어 가면서 새로운 곳으로 이주하는 것은 삶과 생계, 그리고 경제적 영향에 대한 많은 걱정을 안겨줄 것입니다. 하지만 공익을 위해 국민들은 이를 받아들이고 있으며, 새 터전에서 안정된 삶을 살 수 있도록 조기에 시행되기를 바라고 있습니다."라고 한 씨는 말했습니다.
2023년부터 마을 간 콘크리트 도로와 밭으로 이어지는 도로가 새로 건설되어 주민들의 이동과 교역이 더욱 편리해질 것입니다. 타이안 마을의 일부 가구들은 정부가 만족스러운 보상 정책을 마련하고, 재정착을 지원하며, 일자리를 안정시켜 주기를 기대하고 있습니다. 또한 포도 재배를 지속하고 농업 관광 산업을 발전시키고자 합니다.
타이안 마을에 위치한 닌투언 2 원자력 발전소 건설을 위한 재정착 계획 구역은 총 건축 면적이 약 109헥타르입니다. 이 구역에는 재정착 부지 외에도 마을 공동체 주택, 공동체 문화관, 롱푸옥 사원, 타이안 마을 공동체 주택, 유치원, 기념관, 초등학교, 중학교 등이 건설될 예정입니다.
6월 초, 닌투언성(구) 인민위원회는 총리에게 재정부에 2025년 중앙 예산에서 3조 2,000억 동(VND)을 배정하여 원자력 발전소 1, 2호기의 부지 정리 및 이주를 진행하도록 지시해 줄 것을 요청하는 문서를 보냈습니다. 나머지 금액은 범위, 경계, 긴급한 필요성 등 충분한 조건이 충족될 때 보충될 예정입니다.
또한, 원자력발전사업 관련 업무 수행기간을 단축하기 위해, 닌투안성(구) 인민위원회는 총리가 국회에 닌투안 1호 및 닌투안 2호 원자력발전소 사업의 보상, 지원, 이주, 부지 정리를 독립된 구성 사업으로 분리하도록 권고할 것을 건의했습니다.
6월 19일, 정부 사무실은 닌투언성(구) 인민위원회의 닌투언 원자력 발전 프로젝트에 대한 제안과 관련하여 산업통상부 장관, 재무부 장관, 농업환경부 장관, 과학기술부 장관에게 문서를 보냈습니다.
이에 따라 올해 투자자에게 프로젝트 부지를 인계하고 조속히 공사를 시작하기 위해, 총리의 지시에 따라 2030년 12월 31일 이전에 투자 및 건설 공사를 완료하기 위해, 부총리 부탄손은 산업통상부 장관에게 관련 부처와 지부를 주재하고 협력하여 닌투언성(구) 인민위원회의 프로젝트 투자 정책 조정 관련 권고안을 연구하고 종합해 줄 것을 요청했습니다.
보상 및 재정착 사업을 별도의 독립 사업으로 분리하고, 각 지자체에 이주 및 재정착 사업 조정을 승인할 권한을 부여하며, 지방 계획 조정과 병행하여 부지 정리 및 이주 사업을 동시에 시행해야 합니다. 산업통상부는 6월 25일까지 총리에게 해결책을 제시하고 자문해야 합니다.
나머지 부처는 예산 배분, 누이 추아 생물권 보호구역 내 프로젝트 실행, 주거 지역과의 안전 거리 문제에 대한 권장 사항을 연구하고 처리하며, 6월에 총리에게 권한을 넘어서는 사항에 대해 보고해야 합니다.
닌투언 1호 및 닌투언 2호 원자력 발전소 건설 현장(그래픽: 응아찐).
기후 변화는 점점 더 심각해지고 있습니다. 에너지 안보는 모든 국가의 생존 문제가 되었습니다. 화석 연료에서 청정 에너지로의 전환 추세가 빠르게 진행되고 있습니다. 베트남에서는 국제 사회의 약속에 따라 지속 가능한 발전을 보장하기 위해 이러한 과정이 시급한 과제입니다.
2023년에 발표되고 2025년 4월에 조정된 제8차 전력 계획은 공정한 에너지 전환을 목표로 설정되었으며, 재생에너지를 적극적으로 발전시키고 석탄 발전 의존도를 점진적으로 낮추는 동시에 가스 발전, 풍력 발전, 태양광 발전, 바이오매스 발전, 원자력 발전을 장려하고 있습니다. 그러나 많은 사업이 투자되었지만 공식 전기 요금이 통일되지 않았고, 송전 인프라 개선이 여전히 더디며, 전력 발전 속도에 발맞추지 못하고, 계획 작업의 동기화가 아직 미흡하여 실행 과정에 많은 어려움이 있습니다.
단찌 신문의 "제8차 전력 계획의 공정한 에너지 전환" 시리즈 기사는 에너지 전환의 전반적인 방향을 제시하고, 남부 지역, 특히 닌투언성과 빈투언성처럼 재생에너지 개발 잠재력이 큰 지역의 현재 상황을 명확히 밝히는 동시에, 전환 과정에 있는 사람들과 기업들의 생각과 기대를 기록합니다. 이 시리즈 기사는 인식을 확산하고, 정책 논의를 촉진하며, 지속 가능하고 효과적인 에너지 개발의 미래를 위한 해결책을 제시하는 데 기여합니다.
출처: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/hai-lang-ven-bien-khanh-hoa-sau-nua-nam-nghi-quyet-khoi-dong-dien-hat-nhan-20250617135918752.htm
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