두 장관, 신농촌 지역 조성 시 이중 압박 우려

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10월 30일 오후, 국회는 3대 국가 목표 사업에 대한 논의를 이어갔습니다. 응우옌 반 훙 문화체육관광부 장관은 3대 국가 목표 사업을 통해 도시와 농촌 간 격차가 해소되고 조화로운 발전이 이루어지며, 국민들이 정권의 우수한 정책을 누릴 수 있을 것이라고 강조했습니다.

장관은 베트남뿐만 아니라 다른 나라에도 '행복 프로그램'이라 불리는 유사한 프로그램이 있다고 말했습니다.

301020230418 bt hung 2.jpg — 응우옌 반 훙 문화체육관광부 장관. 사진: 국회

새로운 농촌 지역 건설과 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램은 베트남이 유엔에 약속한 밀레니엄 목표에 접근하고 이를 완수하는 데 도움이 되며, 살기 좋은 농촌을 조성하여 멀리 사는 모든 사람들이 돌아오고 싶어 할 수 있도록 합니다.

그러나 장관은 여전히 많은 어려움이 있음을 인정했습니다. 문화적 관점에서 볼 때, 농촌 지역의 급속한 도시화는 베트남의 "시골의 영혼"을 상실하게 만들었습니다. 반얀나무, 나룻배 선착장, 공동주택, 그리고 푸른 대나무 울타리는 더 이상 존재하지 않고 콘크리트로 대체되었습니다.

그는 또한 지역 주민들이 이 사실을 빨리 깨닫고 적응했기 때문에 지금은 콘크리트 도로 옆에 꽃길이 생기고, 대나무 울타리는 없어졌지만 대신 신선한 대나무와 아레카나무가 줄지어 서 있으며, 점차 "시골의 분위기"가 돌아오고 있다고 말했습니다.

티엔장성에서 가장 로맨틱한 10시 꽃길 1.jpg — 농촌 풍경이 많이 바뀌었고, 베트남 마을 곳곳에 꽃길이 생겨났습니다. 사진: 응오 쩐 하이 안

장관은 또한 일부 국회의원들이 "문화 시설을 왜 건설해야 하느냐"고 반문하며 우려를 표명했습니다. 규정에 따르면 도, 군, 면, 마을 단위의 문화 시설은 반드시 확보되어야 합니다. 도 단위에는 예술관, 박물관,스포츠 시설 등 이 있어야 하지만, 보고에 따르면 이러한 기본 시설을 갖춘 도는 80%에 불과합니다. 군 단위는 70%, 면 단위는 60~70%, 마을 단위는 30~40%만이 기준을 충족합니다.

훙 장관은 "기관이 없다면 문화 활동을 형성하고, 육성하고, 창조할 수 있는 장소가 어떻게 있을 수 있겠습니까?"라는 의문을 제기했습니다. 이곳은 또한 회의와 정치 활동을 위한 장소이기도 합니다. 그는 소수 민족이 많이 거주하는 옌바이 지역의 사례를 들었습니다. 이러한 센터들은 문명화된 방식으로 결혼식을 올리는 데에도 활용됩니다.

그는 이 자리에서 이러한 기관들에 대한 투자를 지속할 것을 제안했습니다. 교육부는 운영 지침을 제공했지만, 운영 및 관리 방식에 대한 책임은 해당 지역 및 부서에 있습니다.

그는 많은 관광객을 유치하는 꽝닌 박물관을 예로 들었습니다. 사람들이 꽝닌에 오면 이 박물관을 떠올립니다. "다른 곳의 박물관들은 그렇게 할 수 없습니다."라고 그는 말했습니다.

"위치, 접근 방식, 전시 공간 선택이 문제인가요? 이제 누구를 탓해야 할까요? 남을 탓할 때는 우리 자신을 탓해야 한다고 생각합니다."라고 장관은 말했습니다.

사회 윤리와 관련하여 많은 국회의원들이 "사회 윤리가 퇴보하고 있는가?"라는 의문을 제기했습니다. 문화체육관광부 장관은 사회 의식이란 사람들이 정직, 연민, 공정, 상호 존중이라는 최고의 가치를 향해 나아가도록 돕는 일련의 규칙이라고 말했습니다. 이러한 관점에 어긋나는 것은 반문화적인 것입니다.

당, 정부, 국회는 문화 발전에 관한 정책을 포함하여 많은 정책과 법률을 발표했습니다. 장관은 이러한 정책과 법률을 효과적으로 추진하기 위해서는 실행에 대한 인식 제고가 핵심 과제라고 강조했습니다.

"헌법과 법률에 따라 생활하고 일해야 한다는 메시지를 널리 전파하십시오. 법률 위반에 단호히 대처하고, 선전과 교육을 더욱 강화하여 가정, 학교, 사회 간의 결속력을 구축하십시오."라고 장관은 말했습니다.

그는 지역사회, 특히 각 계층과 각 부문에서 자발적으로 문화적 토대를 형성한다면 사회적 도덕 저하 상황을 반드시 극복할 수 있을 것이라고 강조했습니다.

공동체가 기준을 충족하지만 학생들이 학교를 중퇴하는 것은 가슴 아픈 일입니다.

2021-2025년 신농촌개발 목표 프로그램을 담당하는 기관으로서, 일부 한계에 직면한 레 민 호안 농업농촌개발부 장관은 다목적 접근 방식으로 인한 복잡한 지침 체계에 대해 언급했습니다. 또한, 제한된 자원으로 복잡한 프로그램을 설계할 때 상하위, 수평적, 수직적 협력이 원활하지 않다는 점도 지적했습니다.

따라서 레민환 장관은 이 문제를 해결하기 위해 중앙지도위원회에 제안해야 할 일이 아직 많다고 밝혔습니다.

301020230457 bt 호안 2.jpg — 레 민 호안 장관이 오늘 오후 토론회에서 발언하고 있다. 사진: 국회

장관은 달성된 성과가 느리고 아직 목표에 도달하지 못했을 수도 있지만, 중앙 정부 지원 자원이 거의 절반으로 줄어든 상황에서 지방 정부의 노력은 매우 크다고 말했습니다. 지방 정부가 많은 노력을 기울였음에도 불구하고, 현재 "실패"하기 시작했습니다.

장관은 다음과 같은 사연을 공유했습니다. "일주일 전, 동료들이 까오방성 바오락구 휘지압(Huy Giap) 마을에 대한 영상을 보내왔습니다. 동료들은 영상을 보내주면서 매우 망설이고 비통해했습니다. 마을이 새로운 농촌 기준을 충족한 후, 모든 자원이 바닥났습니다." 새로운 농촌 지역으로 이주하는 학생들은 더 이상 수업료 면제나 감면 혜택을 받지 못하고, 학습비나 급식비 지원도 받지 못합니다.

장관은 그 이유가 국가 목표 프로그램의 구조가 여전히 느슨하고, 실행에 이중적인 압력이 가해지고 있기 때문이라고 말했습니다. 한편으로는 정부가 모든 코뮌(commune)이 지방 의회의 목표를 달성하기 위해 새로운 농촌 지역으로 지정되기를 바라지만, 다른 한편으로는 많은 코뮌이 자원과 지원이 제한될 것이기 때문에 새로운 농촌 기준을 충족하기를 원하지 않습니다.

"빈곤과 빈곤 사이에서 갈등하는 것과 같습니다. 이는 정책 설계가 불안정해 보인다는 것을 의미합니다. 우리는 이 정책 설계에 참여하고 있습니다."라고 장관은 말하며, 지역 사회가 공동체의 역량을 최대한 발휘할 수 있도록 각 지역의 특정 역량을 강화하는 지원 정책이 필요하다고 덧붙였습니다.