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하노이 교육부 장관: 핵심 지역에서는 학교 건설을 위한 토지를 할당하는 것이 어렵습니다.

VnExpressVnExpress17/10/2023

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쩐 테 꾸옹(Tran The Cuong) 국장은 하노이 도심, 특히 핵심 지구는 학교 건설을 위한 토지 확보에 어려움을 겪고 있으며, 현재 49개 학교가 부족하다고 말했습니다.

10월 17일 오후, 하노이 인민의회 상임위원회는 회의를 열어 국가 기준에 맞는 학교를 건설하고, 해당 지역에 새로운 유치원과 일반학교를 투자, 개조, 건설하는 업무를 설명했습니다.

인민의회 문화사회 위원회 위원장인 응우옌 탄 빈 대표는 교육훈련부장인 쩐 테 꾸엉에게 2025년까지 학교의 80~85%가 기준을 충족한다는 목표의 실현 가능성을 명확히 밝혀달라고 요청했습니다. 빈 대표는 많은 학교가 면적과 시설 면에서 어려움을 겪고 있다는 것을 알게 되었습니다.

현재 463개 학교가 교육훈련부 의 학급당 학생 수 목표치를 충족하지 못하고 있으며, 특히 초등학교와 중학교가 그렇습니다. 학군 규모와 관련하여 빈 씨는 30개 지역 중 28개 지역에 학급당 학생 수가 35명을 넘는 초등학교가 있으며, "일부 지역은 모든 학군을 초과한다"고 밝혔습니다. 또한, 180개 학교는 학급당 학생 수가 규정을 초과하여 초등학교는 30개 학급, 중·고등학교는 45개 학급을 초과했습니다.

쩐 칸 훙(Tran Khanh Hung) 의원은 공립학교 부족 문제를 제기했습니다. 2012년 하노이 인민위원회는 학교 네트워크 계획에 관한 결정을 발표했는데, 이 결정에 따라 각 코뮌, 구, 읍에 유치원, 초등학교, 중학교를 각각 하나씩 설치해야 하며, 인구 3만~5만 명당 고등학교를 하나씩 설치해야 합니다.

이러한 기준에 따르면 현재까지 하노이 도심 8개 군에는 유치원 4개, 초등학교 14개, 중학교 31개를 포함하여 총 49개의 학교가 부족한 것으로 나타났습니다. 호안끼엠 군은 유치원 2개, 초등학교 7개, 중학교 11개로 총 20개의 학교가 부족합니다. 호앙마이 군과 동다 군은 각각 9개, 하이바쯩 군은 6개의 학교가 부족합니다.

훙 씨는 고등학교 수준에서 위의 기준에 따르면 호안끼엠 지구에는 2~5개 학교가 부족하고, 하이바쯩 지구에는 6~10개 학교가 더 필요하며, 호앙마이 지구에는 10~11개 학교가 부족하다고 말했습니다.

훙 씨는 "학교가 부족해서 교육 부문에 압박이 가해지고 있습니다."라고 말하며 교육훈련부에 이 상황을 극복하기 위한 계획을 어떻게 수립하고 인민위원회에 조언했는지 말해 달라고 요청했습니다.

대표단의 질문에 답하며, 교육훈련부 쩐 테 끄엉 국장은 하노이가 매년 5만~6만 명씩 학생 수를 기계적으로 늘리고 있는데, 이는 30~40개 학교 규모에 해당한다고 말했습니다. 이로 인해 하노이 교육 시스템은 충분한 교육 공간을 확보하고 국가 표준 학교를 인정해야 하는 큰 부담을 안고 있습니다.

10월 17일 오후 회의에 참석한 교육훈련부 장관 Tran The Cuong. 사진: Hoang Phong

10월 17일 오후 회의에 참석한 교육훈련부 장관 Tran The Cuong. 사진: Hoang Phong

표준학교의 80% 이상 달성 가능성에 대해 끄엉 씨는 하노이의 가장 큰 어려움 중 하나는 시설 기준이라고 인정했습니다. 교육훈련부 규정에 따르면 교외 유치원은 아동 1인당 12m², 도심 유치원은 아동 1인당 10m²의 면적을 확보해야 합니다. 초등학교와 중학교는 각각 10m²와 8m²이며, 고등학생은 평균 1인당 10m²입니다. 2023년 10월 기준 하노이에는 2,240개의 표준학교 중 1,600개가 넘는 학교만 있으며, 이는 73%에 해당합니다.

"핵심 지역에는 토지가 없습니다."라고 끄엉 씨는 말했습니다. 핵심 지역에는 바딘, 호안끼엠, 하이바쯩, 동다 지역이 포함됩니다.

도심 부지 부족이라는 어려움 외에도, 하노이에는 현재 약 174개의 도시 지역이 있지만, 55개 사업에는 학교가 계획되어 있지 않습니다. 또한, 많은 도시 지역에 학교가 계획되어 있지만, 절반 이상이 예정보다 늦어져 건설되지 않은 상태입니다.

하노이 건설국장인 보 응우옌 퐁 씨는 학교 부족 문제와 국가 표준 학교 인정 문제를 동시에 해결하기 위해 시 인민위원회가 교육을 위한 토지 기금을 검토하고 학교 설계를 변경할 것을 제안했습니다.

하노이 건설국장 보 응우옌 퐁이 10월 17일 오후 회의에 참석했다. 사진: 호앙 퐁

10월 17일 오후 회의에 참석한 하노이 건설국장 보 응우옌 퐁 씨. 사진: 호앙 퐁

퐁 씨는 의회실과 교무실을 위층으로, 학생들은 아래층으로 이전하는 사례를 들었습니다. 당시 학교는 관련 부처와 지자체에 전문 기관의 지도를 받아 층고를 높이고, 교실을 증축하고, 화재 안전 확보를 요청할 수 있었습니다.

이러한 견해에 동의하며, 쩐 테 꾸엉(Tran The Cuong) 씨는 도시가 진전이 느린 프로젝트를 회수하는 정책을 계속 시행하고, 학교 건설을 위해 토지를 이전하고, 교육을 위해 교외로 이전한 기관의 지역을 우선시해야 한다고 제안했습니다. 또한 교육훈련부가 하노이와 대도시가 표준 학교를 인정할 때 토지 면적/학생 수를 계산하는 것에서 바닥 면적/학생 수를 계산하는 것까지 특별 정책을 누릴 수 있도록 허용해야 한다고 제안했습니다.

하노이 교육훈련부는 지금부터 2025년까지 123개의 고등학교를 개보수하고 보수할 계획입니다. 또한, 시는 7개의 중등학교를 포함하여 16개의 학교를 더 건설할 계획입니다. 이 139개 사업에 대한 총 투자액은 시 예산에서 8조 8,730억 동입니다.

하노이 인민위원회 위원장 응우옌 응옥 뚜언은 마지막 발언에서 각 구(區)에 학교 건설 부지, 특히 국가 기준을 충족하는 공립학교 건설 부지를 검토하고 배정해 줄 것을 요청했습니다. 시 인민위원회는 학교 건설을 가속화하고, 도심 지역의 계획을 준수하지 않는 기관들을 이전하며, 학교와 교실 부족 문제를 신속히 해결해야 합니다. 투안 위원장은 고의로 지연시키고 수용 능력이 부족한 투자자들에 대해서는 토지를 단호히 회수하여 지방 자치 단체에 인계하여 공립학교 건설을 지원하도록 지시했습니다.

탄항-보하이


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