최근 미국과 영국이 홍해의 선박에 대한 공격을 막기 위해 예멘의 후티 반군 목표물에 대해 반복적으로 공습을 실시함에 따라, 유럽연합(EU)이 이 상황에 적절하게 대응하기 위해 어떤 조치를 취할 것인지가 의문입니다.
지금까지 EU 회원국들의 반응은 엇갈렸는데, 가자지구에서 이스라엘과 하마스 간의 전쟁을 둘러싼 블록 내부의 의견 불일치와 이란 및 기타 지역 강대국과의 더 광범위한 긴장을 반영한 것입니다.
워싱턴과 런던이 조치를 취하기 전에 브뤼셀은 "홍해에서 걸프만까지 더 넓은 지역에서 작전을 수행하는 새로운 EU 작전"을 만들라는 조언을 받았으며, 이는 이르면 다음 달에 시작될 수 있습니다.
완전히 새로운 사명
서방 언론이 1월 10일에 입수한 유럽 대외 활동 서비스 문서에 따르면, EU 외교 기관은 후티 반군의 공격으로부터 상선을 보호하기 위해 이 "위험 지역"에 최소 3척의 다목적 군함을 파견해야 한다고 제안했습니다.
작년 10월 이스라엘과 팔레스타인 이슬람주의 운동인 하마스 사이에 갈등이 터진 이후, 예멘 후티 반군은 홍해를 통과하는 화물선에 대해 일련의 드론과 미사일 공격을 가했습니다.
후티 반군은 이스라엘의 가자 지구 폭격에 맞서 팔레스타인인을 지지한다는 의사를 보여주기 위해 세계에서 가장 분주한 해상 교통로 중 하나인 홍해의 선박을 공격했다고 밝혔습니다.
세계 무역의 12%, 전 세계 컨테이너 물동량의 최대 30%가 통과하는 이 지역을 일시적으로 피하고, 아프리카의 뿔(Horn of Africa)을 우회하는 더 긴 경로를 택한 주요 해운사들이 많습니다. 홍해의 "격동"은 유럽으로 향하는 무역 흐름을 심각하게 방해할 위기에 처해 있습니다.
미국 유도 미사일 구축함 USS 카니는 2023년 홍해 전쟁 당시 후티 반군의 미사일과 무인기 공격을 격퇴했습니다. 카니는 2024년 1월 13일 이른 아침 후티 반군의 레이더 기지를 공격했습니다. 사진: The Telegraph
그러나 EU는 홍해 해상 운송을 보호하기 위해 12월에 출범한 미국의 OPG(Operation Prosperous Guardian)를 따르기를 꺼려 왔습니다. OPG는 처음에는 EU 회원국 6개국의 지지를 받았지만, 곧 그중 3개국이 미국에 자국 선박의 통제권을 넘기는 것을 거부하며 입장을 바꿨습니다.
EU는 당초 아탈란타라는 이름의 해적 퇴치 해군을 인도양에서 운용하는 방안도 검토했으나, 이 부대가 주둔하고 있는 스페인이 반대했습니다. 이에 스페인은 새로운 임무를 수행할 준비가 되었다고 밝혔습니다.
1월 10일 EU 외교부의 최신 제안에 따르면, 후티 반군에 대한 새로운 작전의 정확한 규모와 구성은 추가적인 작전 계획에 따라 결정되지만, "최소 1년 동안 최소 3척의 방공 호위함 또는 다목적 임무를 수행할 수 있는 호위함"이 포함될 것이며, OPG와 아탈란타와 긴밀히 협력할 것입니다.
해당 문서에 따르면, 새로운 임무는 프랑스가 주도하는 합동 감시 작전인 아게노르를 기반으로 구성될 예정이며, 이 작전은 걸프 전체, 호르무즈 해협, 아라비아해 일부를 포함하며 9개 유럽 국가(벨기에, 덴마크, 프랑스, 독일, 그리스, 이탈리아, 네덜란드, 노르웨이, 포르투갈)가 참여한다고 합니다.
의도적인 반응
미국과 영국이 후티 반군을 표적으로 여러 차례 공습을 개시한 지 하루 만에, 미국 군대는 1월 13일 이른 아침 예멘에서 후티가 통제하는 또 다른 지역을 공격했는데, 이는 홍해의 상업 운송을 위험에 빠뜨리는 것으로 판단되었기 때문입니다.
미 중부사령부(CENTCOM)는 현지 시각인 1월 13일 이른 아침 후티 레이더 기지를 표적으로 한 "후속 작전"을 해군 구축함 USS 카니가 토마호크 지상 공격 미사일을 사용하여 수행했다고 밝혔습니다.
미국과 동맹국들이 예멘에서 후티 반군을 공격한 지역을 보여주는 지도. 공습은 공항, 군사 기지, 무기 저장고 등 후티 반군과 관련된 목표물을 겨냥하여 수행되었다. 그래픽: 뉴욕 타임스
1월 12일, 영국과 미국이 참여한 작전 첫날, 예멘 전역 28개 지역의 60개 목표물이 공습되었습니다. 덴마크, 체코, 네덜란드, 독일은 이 작전이 홍해에서 후티 반군의 공격에 대한 "표적 대응"이었다고 확인했습니다.
벨기에 외무장관은 벨기에가 "해상 안보 회복"을 위해 서방 동맹국들과 협력하고 있다고 확인했습니다. 영국은 국제법에 따라 자국의 대응이 허용됨을 확인하는 법적 문서를 발표했습니다.
NATO 군사 동맹 대변인은 1월 12일, 예멘의 후티 반군에 대한 미국 주도의 공습은 방어적 성격을 띠고 있다고 밝혔습니다.
조 바이든 미국 대통령은 1월 12일 반군이 추가 공격에 직면할 수 있다고 경고했습니다. 미 해군은 미국 국적 선박들에게 초기 공습 이후 72시간 동안 예멘 주변 홍해와 아덴만 지역에 접근하지 말라고 경고했습니다.
후티 반군은 강경하게 보복할 것을 다짐했습니다. 후티군 대변인인 야히야 사리 장군은 사전 녹화된 연설에서 미국의 공격은 반드시 보복될 것이라고 말했습니다.
2024년 1월 12일 예멘 사나에서 후티 반군 군사 기지에 대한 미국과 영국의 공습에 항의하는 시위. 사진: Shutterstock
홍해에서 벌어지는 격렬한 사건으로 인해 해당 지역 내 갈등이 더 광범위하게 확산될 위험이 커지고 있습니다.
이란은 1월 12일 나세르 카나니 외무부 대변인의 성명을 통해 이번 공격을 강력히 규탄했습니다. 카나니 대변인은 "무차별적인 공격은 이 지역에 불안과 치안 불안을 야기하는 것 외에는 아무런 결과도 가져오지 않을 것"이라고 말했습니다.
1월 12일 늦게 열린 유엔 안전보장이사회(UNSC) 긴급회의에서 러시아 대사 바실리 네벤지아는 미국, 영국 및 동맹국들이 무기를 이용해 노골적으로 예멘을 침공했다고 비난하며 "상황이 계속 악화되면 중동 전체가 재앙에 직면할 수 있다"고 경고했습니다.
린다 토마스-그린필드 주미 대사와 바바라 우드워드 주미 영국 대사는 이번 공습이 자위적 목적이었다고 주장했습니다. "따라서 긴장 완화가 무엇보다 먼저 이루어져야 합니다. 후티 반군은 우리의 모든 해상 교통로를 위험에 빠뜨리고 있습니다."라고 토마스-그린필드 대사는 말했습니다.
홍해 해상 운송 경로는 매우 중요하며, 이곳에서 발생한 공격은 세계 무역에 큰 차질을 초래했습니다. 기준 유가인 브렌트유는 금요일 약 4% 상승하며 배럴당 80달러를 넘어섰습니다. 한편, 테슬라는 홍해 분쟁으로 인해 독일 공장의 대부분 생산을 일시적으로 중단할 것이라고 밝혔습니다 .
Minh Duc (Euronews, Politico EU, AP에 따르면)
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