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'좋은 위기는 절대 낭비하지 마라' 어제는 러시아 가스였고 오늘은 미국 LNG다

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/10/2023

미국은 러시아를 대체하여 유럽 가스 시장을 장악하려는 노력의 일환으로 동유럽의 잠재적 구매자들에게 핵 반응로를 마케팅하는 데 있어 EU보다 더 빠르고 단호했습니다.
Mỹ đang thúc đẩy lợi ích năng lượng của mình ở châu Âu như thế nào?
미국은 작년 세계 최대 액화천연가스(LNG) 수출국이 되면서 러시아가 남긴 공백을 상당 부분 메웠다. (출처: 로이터)

"좋은 위기를 절대 낭비하지 마라." 고(故) 윈스턴 처칠 영국 총리 의 유명한 명언은 지난 2년간 유럽을 휩쓴 에너지 위기에 대한 미국의 대응을 가장 잘 보여주는 사례일 것입니다. 통계 수치만 봐도 알 수 있습니다.

유럽 ​​에너지 시장을 장악하다

미국은 작년 세계 최대 액화천연가스(LNG) 수출국이 되면서 러시아가 남긴 공백을 상당 부분 메웠습니다. 러시아의 대유럽 가스 수출은 우크라이나 군사 개입과 관련하여 유럽연합(EU)의 경제 제재로 인해 급격히 감소했으며, 이로 인해 미국을 포함한 여러 국가가 가스 공급국 지위를 잃게 되었습니다.

동시에 미국 에너지 정보국에 따르면 2022년에는 유럽이 미국의 액화천연가스(LNG) 수출의 주요 목적지가 될 것이며, 대륙 전체 수입의 64%를 차지할 것으로 예상되는데, 이는 작년의 23%에서 증가한 수치입니다.

이제 미국은 SMR이라고 불리는 국내산 소형 모듈형 원자로를 동유럽 국가로 이전함으로써 핵 에너지 분야에서의 이러한 성공 사례를 반복하고자 합니다.

SMR은 단위당 최대 300MWe의 전기 용량을 갖춘 첨단 원자로로, 기존 원자력 발전로의 발전 용량의 약 1/3에 해당합니다.

현재 전 세계적으로 소형 원자로(SMR)가 가동 중인 것은 아니지만, 이 기술은 유망한 것으로 평가되며 올해 3월 도입된 유럽 집행위원회(EC)의 넷제로 산업법(Net-Zero Industry Act)에 명시되어 있습니다. 소형 원자로의 가장 큰 장점은 공장에서 조립하여 전력망 도달 범위가 제한적인 외딴 지역을 포함하여 전 세계 어디든 배송할 수 있다는 것입니다.

프랑스 국영 전력회사 EDF의 자회사인 Nuward와 미국 기반 NuScale을 포함하여 여러 회사가 SMR을 개발했습니다.

그러나 미국은 동유럽의 잠재적 구매자들에게 SMR을 마케팅하는 데 있어 EU보다 더 빠르고 단호했습니다.

지난달 부쿠레슈티 정상회담에서 제프리 피아트 미국 국무부 차관보는 미국의 "루마니아와의 민간 핵 동맹"을 자랑스럽게 여겼으며, 2029년까지 루마니아에 소형 원자로(SMR)를 건설할 계획이라고 강조했습니다.

마찬가지로, 피아트 씨에 따르면 미국은 원래 프라하가 계획했던 2032년 마감일보다 앞당겨 "2020년대 후반"에 SMR을 배치하기 위해 체코 공화국과 협상 중입니다.

체코와 루마니아의 소형 원자력 발전소(SMR) 프로젝트는 중부 및 동유럽의 오염을 유발하는 석탄 화력 발전소를 대체하기 위한 워싱턴의 더 광범위한 계획인 "프로젝트 피닉스(Project Phoenix)"의 일환입니다. 미국은 9월 7일 슬로바키아와 폴란드도 이 프로젝트에 참여하도록 선정되었다고 발표했습니다.

피닉스 프로젝트는 작년 유엔 COP27 기후 정상회의에서 미국 대통령의 기후 변화 특사인 존 케리가 처음 발표했습니다.

그러나 피아트 보좌관은 피닉스 프로젝트가 기후 변화에 대한 우려를 넘어서는 것이라는 점을 인정하며, 미국은 에너지 안보를 "대서양 안보의 핵심 요소"로 보고 있다고 말했습니다.

파이엇 씨는 지난달 기자 회견에서 "우리는 동맹국과 파트너국들을 지원하고 싶습니다."라고 설명했습니다. "그리고 이는 NATO를 포함한 긴밀한 동맹 네트워크를 갖춘 대서양 횡단 지역에서 시작됩니다."

지정학적 안보의 맥락에서 에너지 배치

2022년 2월부터 시작된 러시아의 우크라이나 군사 작전으로 인해 많은 유럽 정부는 에너지 문제가 시장 경제나 환경 정책의 전통적 영역을 넘어선 안보적 차원을 가지고 있다는 사실을 깨닫게 되었습니다.

피아트 씨 자신도 이에 대해 공개적으로 말하며, 동유럽에서 미국의 전략적 목표는 "유럽의 워싱턴 동맹국에 대한 강압을 통해 에너지를 무기화하려는 러시아의 노력을 무찌르는 것"이라고 말했습니다.

그는 "우리의 강점과 국가 안보의 핵심은 동맹과 파트너십에 있다"며 미국의 SMR 프로그램을 지정학적, 세계적 안보의 맥락에서 설명했습니다.

미국 관리들은 에너지 안보가 "핵심적인 세계적 문제"라고 요약했습니다.

그러나 유럽에서는 핵 에너지에 대한 그러한 지정학적 고려가 아직 받아들여지지 않습니다.

독일과 오스트리아는 EU가 자금을 지원하는 원자력 프로그램에 처음부터 반대해 왔습니다. 전통적인 대규모 원자력 발전소보다 안전하다고 여겨지는 소형 원자로(SMR)조차도 마찬가지입니다. 이 두 나라에게 EU는 재생에너지와 같은 청정 기술 확산에만 참여해야 합니다.

한편, 프랑스의 핵 옹호론자들에게 피닉스 프로젝트는 부러움과 우려를 동시에 불러일으키고 있다.

Mỹ đang thúc đẩy lợi ích năng lượng của mình ở châu Âu như thế nào?
미국은 원자력 에너지 부문에서도 LNG를 활용한 성공 사례를 이어가고자 합니다. (출처: 게티)

유럽 ​​의회의 프랑스 의원인 크리스토프 그뤼들러는 "미국인들이 에너지가 전략적이고 지정학적이라고 말한 것은 옳다"고 말했다.

그루들러 씨는 유럽의 관점에서 볼 때 이 문제는 간단히 "자신의 운명을 스스로 결정하고 다른 사람에게 의존하지 마십시오. 어제는 러시아 가스였고, 오늘은 미국 LNG입니다."라고 말했습니다.

EU 차원에서의 대응책 중 하나는 3월에 통과된 탄소 중립 산업법(Net-Zero Industry Act)으로, 이 법은 유럽의 저탄소 전환에 "핵심"으로 간주되는 다양한 기술 중 하나로 SMR을 나열했습니다.

그루들러 씨는 EU가 3세대와 4세대 SMR 기술을 지원하도록 촉구하면서, 이를 통해 유럽이 "미국 기술에 의존하게 되어 유럽이 미국 기술에 갇히는 것을 막을 수 있을 것"이라고 말했습니다.

프랑스 의원은 고립주의에 대한 모든 비난을 거부하며, 유럽의 목표는 미국과 "균형 잡힌 파트너십"을 구축하는 것이라고 말했습니다. 여기에는 미국 대기업 GE와 보잉 및 에어버스 항공기에 동력을 제공하는 프랑스의 Safran이 개발한 LEAP 엔진이 포함됩니다.

"그러려면 먼저 유럽에 소형 원자로(SMR) 산업을 구축해야 합니다. 그래서 저는 유럽 소형 원자로 동맹 구축을 추진하고 있습니다."라고 그루들러는 말했습니다.

유럽 ​​핵 무역 협회는 이러한 움직임을 지지하며 "EU가 에너지 독립과 산업 주권을 보장하는 데 집중하는 것이 중요하다"고 말했습니다.

그러나 정치적으로 보면 유럽에 SMR 동맹을 구축하는 것은 복잡할 것이며, 또한 유럽 내 핵에너지에 대한 분열을 시사합니다.

그럼에도 불구하고 그는 유럽 SMR 산업을 구축하는 것은 EU의 "전략적 자율성"에 필수적이며, 특히 동부 EU 국가들이 미국 기술을 갖추는 과정에 있다는 점을 고려하면 더욱 그렇다고 말했습니다.

그루들러 씨에 따르면 아이러니한 점은 미국 기업 NuScale이 계획대로 거대 공장을 건설할 만큼의 자금이 없고, 동유럽 국가들과의 계약에 의존해 재정 지원을 받고 있다는 것입니다.

"그들의 전략은 유럽에서 계약을 체결하여 소형 원자력 발전소 건설에 필요한 자금을 확보하는 것입니다. 그런데 우리 유럽인들이 여기에 자금을 대겠다고요? 말도 안 됩니다. 유럽인으로서 우리는 우리 산업을 발전시켜야 합니다."라고 그 의원은 말했습니다.

물론 유럽은 위기 대처 방식에 있어 미국으로부터 배울 점이 많습니다. EU가 10월 20일 워싱턴에서 미국과 양자 정상회담을 준비하는 가운데, 에너지, 안보 및 독립성 문제가 최우선 과제로 떠올랐습니다.


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