Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로 프로젝트: 중부 고원지대-남동부 지역의 연결성 증대

6월 17일 오전, 제15대 국회 제7차 회의를 이어 국회 본회의장에서 "닥농(Gia Nghia)-빈푹(Binh Phuoc) 서부 구간 남북 고속도로 건설 사업 투자 정책"에 대해 논의했습니다. 교통부 장관은 국회 의원들이 제기한 여러 쟁점을 설명하고 명확히 했습니다.

결의안 초안의 많은 내용에 동의합니다.

토론 세션에서는 10명의 대표가 연설했으며, 대부분은 서부 Gia Nghia-Chon Thanh 구간의 남북 고속도로 건설에 투자하여 고속도로망을 점진적으로 완성하고 지방에 새로운 개발 공간을 열어야 한다는 데 동의했습니다. 이를 통해 지역 전반의 연결성과 특히 지역 내 연결성을 강화하고, 롱탄 국제공항과 까이멥티바이 항구를 연결하는 추진력과 유리한 파급 효과를 창출하여 중부 고원지대와 동남부 지역의 사회 경제적 발전에 기여하고 국가 방위와 안보를 강화하는 데 도움이 될 것입니다.

대의원들은 결의안 초안의 많은 내용에 동의하며, 계획, 목표, 토지 이용 계획, 범위, 투자 단계의 규모, 구성 프로젝트의 구분 등을 준수하는지 검토할 것을 제안했습니다.

대표단은 또한 투자 단계의 규모에 대한 의견을 제시하고, 프로젝트를 차로 수, 비상 차로, 곡선 및 지하도로로 구분하고, 토지 취득, 보상, 재정착 조치 및 프로젝트에 대한 자재 공급과 같은 프로젝트 실행 진행에 영향을 미치는 요소를 신중하게 평가하여 프로젝트 완료 진행을 보장하고, 프로젝트가 병행 BOT 교통 프로젝트 실행에 미치는 영향을 평가하고, 지방으로의 분권화를 통해 실행 역량을 보장하고, 프로젝트 실행 중에 교통부, 각 부처, 지자체의 권한, 책임 및 조정 메커니즘을 명확히 정의해야 한다는 의견을 제시했습니다.

동탑( Dong Thap ) 의원에 따르면, 규모와 투자 사업과 관련하여 관련 기관들이 매우 호의적인 반응을 보이고 있습니다. 국가 예산 투자 외에도 규정에 따라 민관협력(PPP) 방식을 활용하고 해당 도로 구간에 대한 특별 메커니즘을 적용해야 합니다. 그러나 보고서에 따르면 현재 BOT(민간투자) 방식으로 사업을 추진하는 도로가 2개 있으며, BOT 방식으로 사업을 계속 추진할 경우 기존 BOT 도로 2개에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 따라서 정부와 교통부는 투자 파트너의 공정성과 편의성을 확보하기 위한 방안을 마련해야 합니다.

대표 Trinh Lam Sinh (An Giang)

Trinh Lam Sinh(안장) 대표는 정부에 남은 우려 사항을 더욱 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다. 이에 따라 2026년까지 이 프로젝트의 건설 효율성 및 완공 시기에 대한 보충 보고서를 제출해야 합니다. 또한, 정부는 프로젝트가 통과하는 두 지역(닥농과 빈푹)에 건설 부지를 최대한 빨리 인도하겠다는 확고한 의지를 보여달라고 요청해야 합니다. 동시에, 14번 국도와 호치민 도로에 BOT(민자사업) 사업을 진행하는 두 투자자의 이해관계도 고려해야 합니다.

또한, 공공-민간 파트너십 방식으로 투자자를 유치할 때는 양측의 이해관계 조화와 합리적인 위험 분담을 고려해야 하며, 이를 위해 국가는 투자자들이 효과적인 자본 회수 계획을 수립할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 만약 해당 사업이 투자자를 유치할 만큼 매력적이지 않다면, 공공 투자 방식으로 전환해야 하며, 이는 사업 지연, 국가 예산 손실, 교통 인프라 구축을 위한 사회적 기여금 동원 등을 초래할 수 있기 때문에 이는 매우 중요합니다.

또한 대표단은 총 투자, 자본 구조, 자본 배분 능력(특히 지방자치단체의 능력, 자본 흡수 능력, 지출 기간)에 대한 사전 검토, 공공-민간 파트너십 방식에 따른 프로젝트 투자의 실행 가능성에 대한 근거 및 평가, 투자자 선정을 위한 재정 계획, 프로젝트 투자에 참여하는 신용 ​​기관 등에 대한 검토를 제안했습니다.

프로젝트가 일정대로 완료될 것이라는 확신

회의에서 대표단이 언급한 일부 내용을 설명하고 보고하기 위해 교통부 장관 응우옌 반 탕은 그룹과 홀에서 표명된 의견을 요약하면 모든 국회 대표단이 중부 고원 지대의 남동부 및 남서부 지역과의 연결성을 촉진하기 위해 이 고속도로 프로젝트를 시행해야 한다는 필요성에 크게 동의하고 지지한다는 것을 알 수 있다고 말했습니다.

Nguyen Van Thang 교통부 장관

민관협력(PPP) 방식으로 이 프로젝트에 투자하는 것의 타당성과 관련하여, 교통부 장관은 이 프로젝트가 6차선으로 계획된 비교적 완성된 프로젝트이며, 4차선을 완공하고 국가 자본이 50% 참여하여 건설할 것이라고 밝혔습니다. 만차가 되면 이 구간에 2차선이 더 확장될 예정입니다.

계산 결과, 이 프로젝트는 이전 프로젝트들에 비해 상대적으로 투자 회수 기간이 길어 투자자들에게 적합하고 은행들의 높은 평가를 받을 것으로 예상됩니다. 장관은 BOT 사업 투자를 위해 은행에서 조달한 자금이 주로 단기, 중기, 장기, 최대 5년으로 구성되어 있는 경우, 프로젝트들이 종종 어려움을 겪는다고 말했습니다. 본 프로젝트처럼 투자 회수 기간이 약 18년에서 20년인 프로젝트의 경우, 투자자들은 은행 대출 상환에 우선적으로 수익을 투자할 것이므로, 투자자 유치에 매우 적합하고 실현 가능성이 높을 것입니다.

14번 국도의 병행 BOT 사업에 대한 이 프로젝트의 영향과 관련하여, 장관은 동부 남북 고속도로 전체와 일부 횡단 구간이 완공되면 두 BOT 사업뿐만 아니라 다른 사업에도 영향을 미칠 것이라고 밝혔습니다. 정부는 이러한 영향을 예상하고 교통부에 영향을 받는 BOT 사업의 철거 및 처리 계획을 제출하도록 지시했습니다.

장관은 Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로 프로젝트가 개통된 후 다른 프로젝트에 미치는 영향 수준을 계산하여 구체적인 제안을 할 것이며, 통행료 징수 기간을 연장하거나 영향을 받는 프로젝트를 지원하기 위해 국가 예산의 일부를 보충할 가능성이 있다고 말했습니다.

프로젝트 진행 상황과 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 도로 시스템, 특히 고속도로 시스템 구축 경험이 풍부하여 프로젝트 완료 시기가 유리하다고 밝혔습니다. 공사 완료 시기는 동부 남북 고속도로 2단계 건설 경험을 바탕으로 산정되었습니다. 따라서 장관은 예상 진행 상황이 충분히 실현 가능하고 달성 가능하다고 확신합니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html